Чего ждать бизнесменам от реформы

Бизнес в ожидании реформы контрольно-надзорной деятельности. Соответствующее поручение для правительства России было озвучено президентом Владимиром Путиным на недавнем августовском совещании, где обсуждались инвестпрограммы развития Дальнего Востока.

Поручения эти трансформируются в конкретные законопроекты, которые, скорее всего, будут приняты Госдумой РФ до конца нынешнего года. Обернутся ли предлагаемые новации реальным ослаблением "проверочной удавки" для малого и среднего бизнеса? Об этом расскажет эксперт Роман Савичев - генеральный директор ОАО "Юридическое агентство "СРВ", которое признано по версии авторитетного портала Право.ру одним из крупнейших в России.

Деятельность контрольно-надзорных органов в нашей стране у многих вызывает справедливые претензии, говорит Роман Савичев. Думаю, даже юридически подкованный предприниматель не назовет вот так навскидку точное число ведомств и контролирующих организаций федерального, регионального и муниципального уровня, откуда к нему может нагрянуть с проверкой суровый инспектор или человек в погонах, от которых подчас зависит даже и не благополучие, а судьба бизнеса.

Этих ведомств десятки. Что самое печальное, они нередко идут по следу друг друга, изобретая поводы для внеплановых проверок предприятия. Налицо удивительная ситуация: после того как бывший президент Дмитрий Медведев произнес знаменитую фразу "хватит кошмарить бизнес", правительство несколько раз вводило ограничительные меры для бурной деятельности проверяющих организаций. И результат последовал: общее число контрольных мероприятий, справедливости ради сказать, сократилось.

Но на этом фоне произошел рост внеплановых проверок. Цифра официальная, обнародованная Генпрокуратурой: доля внеплановых проверок выросла с 66% в 2015 году до 75% в 2016-м. Думаю, эта тенденция сохранилась и в нынешнем году, в связи с чем президент Владимир Путин дал ряд поручений правительству и Генпрокуратуре, о которых мы сейчас ведем речь.

Итак, к декабрю нынешнего года будут подготовлены поправки в законодательство, в соответствии с которыми каждый надзорный орган должен существенно ограничить число внеплановых проверок юрлиц и индивидуальных предпринимателей - до 30% от плановых. То есть наметил, например, Роспотребнадзор 1000 плановых проверок, а внеплановых должно быть не более 300. Но, разумеется, в жизни всегда бывают исключения: вне графика будут проверки, связанные с вредом здоровью и жизни граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также с угрозами техногенных и природных ЧС.

И немаловажное обстоятельство: срок проверки не должен превышать десяти дней, причем предметом проверки должны быть лишь факты, из-за которых она инициирована. То есть, если к бизнесмену пришли по поводу отсутствия пожарной сигнализации, не нужно проверять попутно, как он платит налоги.

Президент высказался и за освобождение предпринимателей из-под стражи, если расследование затянулось, а полиция не ведет активных действий. Нужная мера. Ведь у нас как бывает: посадят человека в изолятор по надуманному поводу и не спеша расследуют дело - месяц, два, три... За это время у предпринимателя бизнес развалился или, что чаще бывает, конкурент (а нередко он же и "заказчик" уголовного дела) прибрал к рукам оставшийся без хозяина объект.

Еще один популярный шаг: президент предложил запретить силовикам изымать серверы и жесткие диски (нередко, это напрочь парализует работу предприятий), ограничившись их копированием.

Другой блок законопроектов появится уже к октябрю. В частности, федеральному и региональным бизнес-омбудсменам разрешат представлять интересы членов предпринимательских объединений в суде. Я знаю, это застарелая "мозоль" бизнес-омбудсменов территорий: собирают они жалобы предпринимателей, ведут какую-то статистику, делают запросы в различные структуры, но реальных рычагов, чтобы помочь попавшему в беду бизнесмену, у них почти нет. Теперь их статус должен возрасти.

Без сомнения, бизнес-сообщество страны положительно оценивает инициативы президента. Но посмотрим, как они будут реализованы на практике. А пока же, по оценкам экспертов, не менее 30% всей экономики находится в тени из-за системных поборов и тех же проверок, тормозящих работу, тяжелого налогового бремени, необоснованного уголовного преследования и так далее. Поэтому дело не только в хороших законах. От государства требуется продуманная политика поддержки и стимулирования частной инициативы. И многое зависит даже не от Москвы, а от региональных властей.

Кстати, на Ставрополье ситуация довольно-таки благоприятная на фоне многих "упавших" от кризиса регионов, где малый бизнес влачит жалкое существование. В нашем крае более 100 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, на долю которых приходится около трети валового регионального продукта.


Последние новости Ставропольского края по теме:
Чего ждать бизнесменам от реформы

Чего ждать бизнесменам от реформы - ГТРК Ставрополье
Чего ждать бизнесменам от реформы - Ставрополь
Бизнес в ожидании реформы контрольно-надзорной деятельности. Соответствующее поручение для правительства России было озвучено президентом Владимиром Путиным на недавнем августовском совещании,
11:22 25.08.2017 ГТРК Ставрополье
- Ставрополь
Бизнес в ожидании реформы контрольно-надзорной деятельности. Соответствующее поручение для Правительства России было озвучено президентом Владимиром Путиным на недавнем августовском совещании,
07:41 25.08.2017 Ставропольская правда
 
По теме
В ОЖИДАНИИ РЕФОРМЫ - Ставропольcкие ведомости Бизнес в ожидании реформы контрольно-надзорной деятельности. Соответствующее поручение для Правительства России было озвучено Президентом Владимиром Путиным на недавнем августовском совещании,
12.09.2017
 
1.jpg - ТПП 11 августа 2017 года в ТПП Ставропольского края состоялось очередное заседание рабочей группы по реализации целевой модели по улучшению показателей Национального рейтинга «Осуществление контрольно-надзорной деятельности».
11.08.2017
В Ставрополе существует 22 дорожных аварийных участка. В прошлом году в краевом центре зарегистрировано 29 мест, где постоянно случались аварии.
21.06.2018
В Изобильненском городском округе под председательством уполномоченного по правам ребенка в СК Светланы Адаменко прошло заседание совета при правительстве края по вопросам попечительства в социальной сфере.
21.06.2018
Во второй половине дня в четверг на Старомарьевском шоссе взорвался автомобиль «BMW X6».
21.06.2018 Ставропольская правда
В городе Пятигорске на пр. Калинина дотла сгорел микроавтобус, об этом сообщают очевидцы инцидента в социальной сети «ВКонтакте» в одной из городских групп.
18.06.2018 Кисловодский Экспресс
SAMSUNG CAMERA PICTURES - Музей истории 15 июня 2018г. в музее истории Изобильненского района с 90-летним юбилеем поздравляли Д.Н.
21.06.2018 Музей истории
Svoe_TV.jpg - СтГМУ Накануне Дня медицинского работника сотрудники центра изучения истории медицины и общественного здоровья СтГМУ выступили в прямом эфире телеканала «Своё ТВ» и представили серию документальных фильмов об ученых нашего вуза,
21.06.2018 СтГМУ
Когда из подмосковного санатория «Барвиха» пришла печальная весть о кончине выдающегося режиссера российского кинематографа, народного артиста РФ Станислава Говорухина, многие его коллеги сказали,
20.06.2018 Ставропольские губернские ведомости
Относиться к России можно по-разному. Можно ругать, можно обожать… Можно по-разному трактовать слово «патриотизм».
20.06.2018 Ставропольские губернские ведомости
ЧМ-2018  — куда ушли рекордные 880 миллиардов? - Газета Открытая Во сколько обошелся российский мундиаль, кто за него заплатил и кто на этом заработал Чемпионат мира по футболу 2018 в России — настоящий праздник для болельщиков и вообще всех любителей футбола,
21.06.2018 Газета Открытая
За Россию всем городом! - Администрация г. Михайловска   Накануне в Михайловске прошла трансляция матча сборной России со сборной Египта.
20.06.2018 Администрация г. Михайловска
Чемпионат мира по футболу 2018 ЧМ-2018. Роналду забивает, Португалия побеждает Россия в плей-офф, «фараоны» едут домой ЧМ-2018: Вопреки прогнозам специалистов ЧМ – 2018.
20.06.2018 Ставропольская правда
Ставропольская краевая библиотека им. М.Ю. Лермонтова подарила жителям и гостям краевого центра настоящий праздник.
20.06.2018 Ставропольские губернские ведомости
Служба по призыву станет нецелесообразной, и почем vip-повар для настоятельницы монастыря Тезис о сокращении численности трудоспособного населения верен лишь частично.
21.06.2018 Газета Открытая
Неофиты — в зоне особого внимания - Вечерний Ставрополь Традиционно в заседании этносовета приняли участие представители органов власти, лидеры краевых национально-культурных и общественных организаций, духовенство,
21.06.2018 Вечерний Ставрополь
Портрет комбата Стефана Васильевича Хорошилова, который на фронте нарисовал младший лейтенант Сергей Мезенцев. - Вечерний Ставрополь Наверное, для каждого человека в нашей стране день 22 июня значит больше, чем просто дата в календаре.
21.06.2018 Вечерний Ставрополь
Здесь звучала музыка, и царствовал век девятнадцатый: неспешно прогуливались туда-сюда дамы и кавалеры из «водяного общества», кружились в вальсе пары.
20.06.2018 Вечерний Ставрополь
JPG Файл - ГУ МВД Ставропольского края Уважаемые участники саммита! Дамы и господа! Рад снова приветствовать вас на саммите руководителей полицейских служб государств-членов ООН.
21.06.2018 ГУ МВД Ставропольского края
В связи с проведением ремонтных работ на железнодорожном полотне на перегоне Кисловодск-Минеральные воды в период 21, 22, 25 июня во второй половине дня изменено расписание движения пригородных электропоездов.
21.06.2018 Кисловодский Экспресс