Город, в котором тепло

Фото: vechorka.ru

Несколько дней назад Ставрополь получил диплом конкурса «Город, где хочется жить». Среди достижений краевого центра отметили работу АО «Теплосеть» по разработке и внедрению механизма расширенного воспроизводства и обновления муниципального имущества системы теплоснабжения города Ставрополя.

Чтобы узнать подробнее, что это за механизм и как он работает, мы встретились с руководителем предприятия Вячеславом Киреевым и главным инженером Виктором Мастепаненко.

- Вячеслав Владимирович, расскажите подробнее о вашей работе?

- Наша задача не только обеспечить горожан теплом, но и сделать это наиболее эффективным способом, чтобы снизить себестоимость тепла.

Проблемы в нашей отрасли характерны для многих регионов страны – это повышенный износ тепловых сетей и котельного оборудования, технологическая отсталость, дефицит и избыток мощностей по отдельным районам. Все эти негативные факторы тормозят динамичное развитие города. Можно много говорить о проблемах, но сами они никогда не разрешатся, необходимы системный подход и долгосрочное планирование.

- Как же удалось решить эту задачу? Ведь отрасль не привлекательна для инвестиций. Где же взять средства на обновление?

- Естественно, делалось это всё не сразу. В совокупности на решение всех поставленных задач потребовалось около трех лет. В результате была разработана долгосрочная инвестиционная программа. На её основе у нас разработана Схема теплоснабжения города в соответствии с Генеральным планом развития и застройки города. То есть система теплоснабжения не должна отставать от развития города, чтобы обеспечивать его растущие потребности необходимыми мощностями.

Затем мы предложили муниципалитету конкретную модель реализации намеченных мероприятий. Обсуждали все моменты данной модели не только в администрации города, но и с депутатским корпусом. Пришлось привлекать и профессиональных независимых экспертов из Санкт- Петербурга.

Параллельно мы решали проблему получения долгосрочного права пользования муниципальным имуществом, которое собирались модернизировать.

- Но все это неизбежно должно было сказаться на платежах населения.

- Самой трудной проблемой было изыскать средства на финансирование программы и при этом не «нагрузить» тариф на тепловую энергию.

Изначально мы понимали, что рост тарифа ежегодно ограничивается государством. Нам никто не позволит установит инвестиционную надбавку, которая приведет к росту тарифа выше предельно допустимого.

Поэтому мы предложили в первые годы реализации программы за счет заемных средств выполнить мероприятия, дающие максимальный экономический эффект: заменить котлы мощностью 50 Гкал в час, полностью выработавшие свой ресурс и имеющие рабочее КПД не выше 70%, на новые котлы с КПД 90%. Получив экономию по энергоносителям, мы высвободили часть средств в тарифе для инвестиционной составляющей.

Кроме этого, в качестве соинвестора мы привлекли собственника имущества – муниципалитет. Мы убедили его, что в течение срока действия договора арендные платежи должны использоваться на выполнение мероприятий инвестиционной программы. Так у нас появился дополнительный источник, который уже был в тарифе, поэтому дополнительной нагрузки на потребителей не было. По условиям договора аренды, в конце каждого года все произведенные за счет арендных платежей капитальные вложения передаются в казну города и засчитываются в счет арендных платежей. Арендодатель производит переоценку стоимости аренды уже улучшенного муниципального имущества и так далее на протяжении всего срока договора.

- Таким образом, благодаря тому, что собственнику имущества были предложены взаимовыгодные условия, был разработан механизм расширенного воспроизводства системы теплоснабжения города?

- Я считаю, что только благодаря найденному взаимопониманию и поддержке руководства города, министерства ЖКХ, депутатского корпуса, Региональной тарифной комиссии нам удалось решить все эти, казалось бы, неразрешимые проблемы. Заключить единый долгосрочный - на 15 лет - договор аренды на все объекты системы теплоснабжения в комплексе, а это 74 котельные и 230 километров теплосетей. Утвердить долгосрочную инвестиционную программу. При этом срок окупаемости последнего проекта программы укладывается в рамки долгосрочного договора аренды. И найти механизм финансирования данной программы.

Сегодня программа успешно выполняется, и с начала ее реализации уже осуществлены капиталовложения в модернизацию в объеме более 600 млн рублей, хотя начинали мы в 2011 году с 10 млн. Всего за период реализации программы мы планируем вложить в муниципальное имущество города 2,4 млрд рублей.

Основная цель предложенного нами механизма заключается в том, чтобы по окончании срока договора аренды город получил обратно в казну не изношенное, а обновленное, модернизированное, эффективно работающее муниципальное имущество, обеспечивающее бесперебойное теплоснабжение горожан.

- Виктор Иванович, расскажите, какие объекты уже прошли или проходят модернизацию?

- Начнём с того, - вступает в разговор главный инженер, - что у нас начата и уже несколько лет продолжается реконструкция двух крупных котельных, отапливающих более 150 тысяч населения - это котельная 329-го квартала и котельная на улице 2-й Промышленной. Там производится замена старых отработавших свой эксплуатационный срок котлов. Мы ставим современные котлы с высоким КПД и автоматизацией, которая облегчает труд оперативного персонала и позволяет рационально использовать энергоносители. На котельной 329-го квартала уже заменено два котла ПТВМ-50. В этом году приступаем к замене третьего котла. На 2-й Промышленной один котёл ПТВМ-100 уже полностью поменяли, в этом году приступаем к замене ещё одного. Меняются не только котлы, но и все вспомогательное котельное оборудование. Раньше эта котельная обеспечивала производственную зону: завод автоприцепов, «Нептун», «Люминофор». Сейчас такие мощности уже не нужны, содержать их дорого и неэффективно, потому мощность котельной необходимо привести в соответствие с имеющейся нагрузкой потребителей.

- Насколько я помню, весь прошлый год «Теплосеть» заменяла трубы в самых населённых районах города.

- До сих пор ведутся работы и по замене тепловых сетей и увеличению их пропускной способности. В Юго-Западном районе последние годы проводились работы по улице 50 лет ВЛКСМ от парка Победы до ул 45-я Параллель. Уже 70% сетей обновлено, будем работать и дальше. Аналогичные работы проводятся и в Северо-Западном районе города. Задачи стоят перед нами большие, поэтому мы не прекращаем работу даже в отопительный период. Наша главная задача, чтобы в квартирах горожан было всегда тепло и уютно.

 

 
По теме
Согласно Закону Ставропольского края от 28 июня 2013 г. № 57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
19.06.2018
 
Серию совещаний по подготовке жилищного фонда, социальных объектов и коммунальной инфраструктуры края к холодам провел первый замминистра ЖКХ края Евгений Штепа.
18.06.2018
Зональные совещания с участием представителей краевого управления по строительному и жилищному надзору, Ростехнадзора, местных администраций и ресурсоснабжающих организаций уже прошли в г. Ипатово и с. Кочубеевское и г. Буденновск.
18.06.2018
 
 
Живое общение, оперативные меры, реальный результат - Администрация г. Пятигорск Очередной прием граждан провел Глава Пятигорска Андрей Скрипник. Незаконная застройка, проблемы ливневой канализации,  ветхое жилье  и беспокойное соседство   – диапазон обсуждаемых тем  по традиции оказался широк.
19.06.2018 Администрация г. Пятигорск
Жить в ставропольских старых дворах опасно Даже при интенсивной застройке центра города (которая, кстати, вызывает много вопросов) в исторической части Ставрополя остается множество старых дворов,
06.06.2018 Ставропольские губернские ведомости
Автоинспекторы Буденновского района 19 июня потушили загоревшийся трактор в хуторе Горном, рассказали в пресс-службе ГУ МВД России по Ставропольскому краю.
19.06.2018 Ставропольская правда
В городе Пятигорске на пр. Калинина дотла сгорел микроавтобус, об этом сообщают очевидцы инцидента в социальной сети «ВКонтакте» в одной из городских групп.
18.06.2018 Кисловодский Экспресс
Отделом МВД России по городу Кисловодску разыскивается без вести пропавший гражданин Абрамов Алик Дмитриевич, 07.02.1969 г.р., уроженец села Юца Предгорного района, проживавший в городе.
18.06.2018 Кисловодский Экспресс
Ужасной трагедией закончилось празднование молодыми людьми дня рождения в городе Невинномысске.
18.06.2018 Газета Кавказская здравница
Фестиваль здоровья - Министерство труда и соцзащиты 16 июня танцевальный коллектив «Бабье лето» Труновского комплексного центра социального обслуживания населения был приглашен на краевой фестиваль «Академии здорового образа жизни Василия Скакуна» в г. Невинномысске.
19.06.2018 Министерство труда и соцзащиты
кинопоказ - Кисловодский Экспресс Уже завтра жители и гости Кисловодска совсем скоро смогут увидеть документальный фильм «Записки о горных нравах».
19.06.2018 Кисловодский Экспресс
С 18 июня по 25 июня 2018 года молодые органисты из разных стран мира соберутся в городе-курорте на конкурс,
18.06.2018 Кисловодский Экспресс
В Центральной детской  библиотеке  прошла встреча юных читателей с известным детским писателем из Сызрани, председателем МТО “Содружество детских писателей”, лауреатом Международной литературной премии им.
19.06.2018 Кисловодский Экспресс
Двое ставропольских арбалетчиков включены в национальную сборную России, состав которой был окончательно сформирован после прошедшего в Ульяновске первенства России по стрельбе из арбалета.
19.06.2018 Администрация Ставрополя