Гостиницы и пляжи получат «звёзды» по новому закону

Президент подписал федеральный закон, в соответствии с которым гостиницы, пляжи и горнолыжные трассы будут классифицировать в обязательном порядке. Наведение порядка в присвоении «звезд», особенно в сфере отельного бизнеса, безусловно, событие долгожданное, затрагивающее интересы миллионов россиян.

Роман Савичев Юридическое агентство «СРВ»: правовые консультации Романа Савичева
  • Чем обернётся борьба с картелями в России?
  • Сможем ли мы свести к нулю смертность на дорогах?
  • Что ожидает самогонщиков с принятием новых поправок в закон?
  • Изменения в законодательстве о долевом строительстве
  • Платные парковки могут появиться во дворах российских многоэтажек
  • Комментирует нововведение наш постоянный эксперт Роман Савичев, генеральный директор ОАО «Юридическое агентство «СРВ», которое в профессиональной среде признано одним из крупнейших в России, согласно данным рейтинга авторитетного портала Право.ру.

    – Закон, подписанный Владимиром Путиным, вносит изменения в ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» и в КоАП, – отмечает Р. Савичев. – Нормативный акт этот, что называется, «свежий», однако в вопросах присвоения категорий гостиницам сегодня столько путаницы и субъективизма, что потребуется немало времени на подготовительную работу, создание новых контролирующих структур. Поэтому процесс классификации отелей в обязательном порядке начнется с 1 июля 2019 года. Первыми эту процедуру пройдут объекты, где более 50 номеров, через полгода «звездность» должна появиться на вывесках небольших гостиниц от 15 номеров, а с 2021 года абсолютно все, включая гостевые домики, получат категорию. Или не получат, если не будут соответствовать новым критериям.

    А вот по поводу этих критериев пока что много неясного. Перечень категорий, как следует из закона, определит Правительство России (т.е. потребуется подзаконный акт). Скорее всего, следуя устоявшейся традиции, мы будем ориентироваться на «звездность», исходя из европейских международных стандартов. А присваивать звезды получат право специальные аккредитованные организации. Интересно, что, давая определение слову «гостиница», закон не относит к ней детские лагеря и, что особенно важно, санатории. Между тем сегодня, например, на Кавминводах многие санатории имеют на вывесках три-четыре звезды и дают соответствующую рекламу. А это все-таки неправильно: санаторий – не отель, критерии его статуса совершенно другие, более «привязанные» к медицинским характеристикам.

    Вероятно, у многих читателей возник вопрос: если новый закон об обязательной классификации отелей начнет действовать лишь летом 2019 года, то что означают звезды, которые давно размещают на вывесках объекты гостиничного бизнеса? Кто присуждает эти звезды? Отвечаю: поскольку в России классификация отелей – дело до сих пор добровольное и неконтролируемое, то фактически любой хозяин частного гостевого домика на побережье может приколотить к забору хоть три, хоть пять или даже семь звезд. Правда, если речь идет о больших дорогих отелях, например, в Сочи, где развита инфраструктура и имеются собственные пляжи на первой береговой линии, то там «звездность» будет в максимальной степени приближена к международным стандартам. Путешественники с большим стажем, а я себя отношу к таковым, поскольку посетил почти сотню стран, довольно хорошо разбираются в том, каков минимальный «джентльменский набор» удобств и сервиса должен соответствовать отелю от одной до пяти звезд. Здесь и квадратура номера, и наличие той или иной мебели и бытовых приборов, сейфа и балкона, частота смены белья, численность ресторанов и множество других параметров, опирающихся на Международный гостиничный стандарт, который установлен ВТО в 1989 году и является основоположником системы звезд.

    В общем, вопрос о том, можно ли верить «звездам» в нашей стране, конечно, интересный. Думаю, что минимален риск разочароваться в отелях, входящих в крупную международную гостиничную сеть, например, Hilton. Можно рассчитывать на высокое качество услуг и в российских городах, которые будут принимать матчи чемпионата мира по футболу – 2018, – в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Калининграде и других. Там звезды гостиницам, желающим принимать гостей во время мундиаля, присваиваются в обязательном порядке в соответствии с международными стандартами.

    И все же, отправляясь в путешествие, помните, что единых критериев оценки гостиниц в мире не существует. Традиционно высоки стандарты в Европе, где 15 государств подписали договор о вхождении в единую систему Hotelstars Union. Но в той же Европе – в Испании и Франции – звезды присваивают местные чиновники, совершая рейды по отелям. А в некоторых странах, например в Италии, хозяева хороших гостиниц иногда сознательно занижают «звездность», поскольку от их числа зависит ставка налога. То есть в Италии можно нарваться на приятный сюрприз. А вот в Египте – на неприятный, поскольку в этом государстве, любимом соотечественниками за дешевизну отдыха, получить дополнительную звезду очень просто. Так что, выбирая там отель, смело минусуйте звездочку, если сравниваете с европейскими критериями. Минусовать нужно и в отелях Юго-Восточной Азии, где звезды часто присуждаются «на глазок», причем непосредственно хозяевами бизнеса. Поэтому мой совет: выбирая гостиницу, особенно если объект находится не в развитых странах, хорошенько расспросите сотрудников туристических агентств и обязательно изучите отзывы в Интернете.

    В общем, тот факт, что государство Российское озаботилось вопросом обязательной классификации оте-чественных гостиниц, – это хорошо. И, кстати, предусмотрено наказание за нарушение. За предоставление гостиничных услуг без свидетельства должностному лицу выпишут штраф до 50 тысяч рублей, а юридическому – 4% от годовой выручки. Рублем накажут и за недостоверную рекламу.

    В законе, о котором сегодня мы ведем речь, говорится и об обязательной классификации горнолыжных трасс и пляжей. Любители покататься на лыжах могут быть уверены, что на олимпийских объектах в Сочи качество трасс соответствует самым строгим международным стандартам. О других регионах ничего не скажу…

    Гораздо тревожнее ситуация с пляжами, которые являются средоточием ряда проблем, которые пытаются решать различные ведомства. Причем без особого успеха, если судить по той антисанитарии, что царит на многих общественных пляжах Черноморского побережья. Плюс грязная разбавленная канализационными стоками морская вода, особенно вблизи городов. Экология – это больная тема для прибрежных населенных пунктов. Дорогие отели, имеющие собственные пляжи, конечно, подтягивают их под международный уровень. Но таковых пока мало. Потому что, во-первых, требуются большие инвестиции, а во-вторых, классификация пляжей в нашей стране – дело пока что добровольное. Отсюда и результат: насколько мне известно, в России считанные единицы пляжей имеют право поднимать международный «Голубой флаг». Это знак, который ежегодно присуждается международной комиссией пляжам и портам, соответствующим 32 экологическим критериям.

    Андрей ВОЛОДЧЕНКО
     
    По теме
    В  отделении профилактики  безнадзорности несовершеннолетних  17 августа 2018 года  психологом отделения   совместно с педагогом  дополнительного  образования  (по музыке)  отделения реабилитации детей с ограниченными во
    20.08.2018
    Накануне 57-летний житель города Кисловодска захотел приобрести токарный станок, объявление о продаже которого было размещено на одном из интернет-сайтов.
    20.08.2018
     
    Изобильненским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю возбуждено уголовное дело в отношении 17-летнего жителя поселка Рыздвяного Изоб
    20.08.2018
     
    Судом вынесен обвинительный приговор в отношении ранее судимого гр-на К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст.
    20.08.2018
    Алиментщик алиментщику рознь - УФССП Судебные приставы Труновского РО УФССП России по Ставропольскому краю восстановили справедливость в алиментных обязательствах между бывшими супругами.
    20.08.2018 УФССП
    JPG Файл - ГУ МВД Ставропольского края Сотрудниками Отдела МВД России по Шпаковскому району установлен подозреваемый в незаконном выращивании и культивировании наркосодержащих растений.
    20.08.2018 ГУ МВД Ставропольского края
    Между УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю и «Центром патриотического воспитания молодежи» заключено соглашение - УФСИН Между уголовно-исполнительной инспекцией УФСИН России по Ставропольскому краю и «Центром патриотического воспитания молодежи» заключено соглашение,
    20.08.2018 УФСИН
    Судебные приставы Степновского РО УФССП России по Ставропольскому краю обязали районную администрацию выделить денежные средства на финансирование мероприятий по устранению нарушений пожарного законодательства в 19 учреж
    18.08.2018 Кисловодский Экспресс
    Что изменилось в суде присяжных? На вопросы «СГВ» ответил представитель краевого суда Валерий Блинников С 1 июня 2018 года вступили в силу поправки в законодательство относительно судов присяжных.
    15.08.2018 Ставропольские губернские ведомости
    В почтовом отделении Ессентуков задержали заказчика запрещенных веществ. Житель станицы Георгиевской намеревался получить посылку, содержимым которой были более 200 таблеток для стимуляции набора мышечной массы.
    20.08.2018 Ставропольская правда
    Двое ставропольских полицейских подозреваются в превышении должностных полномочий и незаконном лишении свободы - News.1777.Ru В Ставропольском крае возбудили уголовное дело против заместителя начальника полиции (по оперативной работе) — начальника отдела уголовного розыска ОМВД России по Предгорному району и оперуполномоченного уголовного розыс
    20.08.2018 News.1777.Ru
    Генерал Дрыманов из СИЗО угрожает свидетелю в Америке Эксклюзивное интервью сбежавшего из России адвоката Евгения Рыжова — о подробностях вымогательства взятки Александром Дрымановым,
    17.08.2018 Газета Открытая
    В минувшие выходные в ряде СМИ появилась информация с изображением памятника революционерке Ксении Ге в Кисловодске, на который злоумышленники нанесли надписи, сообщает пресс-служба ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю.
    20.08.2018 Ставропольская правда
    Арт-фестиваль «Слияние» стартовал в Невинномысске Фото: Пресс-служба администрации Невинномысска В Невинномысске на главной площади города состоялось открытие арт- фестиваля «Слияние».
    20.08.2018 Ставропольская правда
    Нажмите для предварительного просмотра изображения - Дума Председатель Думы Ставропольского края Геннадий Ягубов и депутаты регионального парламента приняли участие в работе краевой выставки сельскохозяйственной техники «День поля – 2018».
    17.08.2018 Дума
    Национально-культурные автономии городского округа представят на обновленной курортной площади свои традиции, национальную кухню и обряды, а также творчество и историю своего народа.
    17.08.2018 Кисловодский Экспресс
    Фото: Дмитрий СТЕПАНОВ Если в третьем туре первенства России по футболу 2018/2019 г. среди команд клубов ПФЛ (второй дивизион, зона «Юг») обе краевые команды «синхронно» отметились поражениями в родных стенах,
    20.08.2018 Ставропольская правда
    11-летний мотокроссер из Ставропольского края стал абсолютным чемпионом России - News.1777.Ru 11-летний мотокроссер из Железноводска Александр Федорцов стал абсолютным чемпионом в своей возрастной категории в классе 65 кубических сантиметров, доказав своё мастерство в двух этапах чемпионата России по мотокроссу,
    20.08.2018 News.1777.Ru
    Во вторую субботу августа по многолетней традиции наша страна отмечала День физкультурника.
    15.08.2018 Кисловодский Экспресс
    11 августа наша страна отметила традиционный День физкультурника. Как спортивному обозревателю на Кавказских Минеральных Водах, у меня был выбор,
    14.08.2018 Кисловодский Экспресс
    В Ставрополе проходят профилактические мероприятия «Безопасное лето 2018» - Администрация Ставрополя В рамках акций сотрудники Госавтоинспекции Ставрополя, при содействии консультантов одного из крупнейших торговых центров по продаже специальных удерживающих кресел,
    20.08.2018 Администрация Ставрополя
    ЖИТЕЛИ СТАВРОПОЛЬЯ ВЫБЕРУТ ОБЪЕКТЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА 2019 ГОД - Органы государственной власти Подготовка к реализации приоритетного проекта по созданию комфортной городской среды в 2019 году обсуждена на еженедельном рабочем совещании в Правительстве края под председательством Губернатора Владимира Владимирова.
    20.08.2018 Органы государственной власти
    Судом вынесен обвинительный приговор в отношении ранее судимого гр-на К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст.
    20.08.2018 Прокуратура
    Отдел ГИБДД по г.Кисловодску, информирует: На 28 улицах города- курорта Кисловодска будет производится ремонт дорог.
    20.08.2018 Кисловодский Экспресс
    Управление Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике сообщает, что по информации, полученной из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор),
    20.08.2018 Россельхознадзор по Ставропольскому краю