Изменения на федеральном и региональном уровне

Фото: vechorka.ru

В начале этого года вступила в силу основная часть изменений, внесенных в законодательство, в том числе и в Жилищный кодекс РФ, Федеральным законом № 485. Каковы эти изменения и как они сейчас претворяются в нашем крае? Об этом наш корреспондент говорит с начальником краевого управления по строительному и жилищному надзору Валерием Савченко.

– Валерий Анатольевич, расскажите о наиболее значительных, на ваш взгляд, изменениях. Коснулись ли они, скажем, лицензирования управляющих компаний, с которым собственники помещений в многоквартирных домах связывали большие надежды.

– Еще в начале введения процедуры лицензирования в 2015 году губернатор Ставрополья В.В. Владимиров на совещании в прокуратуре края с участием представителей Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предлагал установить пятилетний срок действия лицензий. В дальнейшем данное предложение неоднократно направлялось в Минстрой России и было принято.

Лицензия управляющей компании теперь выдается на пять лет. Для управляющих компаний, которые имели лицензию, срок ее действия начинается с даты вступления в силу данных изменений, то есть конкретно с 11 января 2018 года.

Наконец-то на федеральном уровне запретили создание управляющих компаний-клонов, коих у нас было немало. Теперь лицензия не будет выдана или ее вообще могут лишить ту управляющую компанию, наименование которой очень сильно, до смешения, совпадает с названием другой УК, получившей лицензию раньше.

По поручению правительства Ставропольского края в целях реализации Федерального закона № 485 нашим управлением 87 управляющим компаниям края выдано предостережение о необходимости в течение шести месяцев, как диктует законодательство, внести в свои учредительные документы изменения в части наименования юридического лица, а также переоформить лицензию.

На сегодня переоформление сделали 54 лицензиата, а 24 лицензии аннулированы в связи с прекращением деятельности управляющих организаций.

Всего же в крае с начала лицензирования выдано 336 лицензий, из которых 19 аннулированы на основании заявлений лицензиатов о прекращении деятельности.

На сегодняшний день деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Ставропольского края осуществляют 262 лицензиата.

– А сталкивались ли вы с тем, что ваши предписания просто не выполняются?

– При осуществлении лицензионного контроля за первое полугодие этого года в ходе проведения 1176 контрольно-надзорных мероприятий управлением выявлено 2215 нарушений.

Таким образом, при общем уменьшении количества контрольных мероприятий на 15,6 процента количество выявляемых нарушений за отчетный период текущего года снизилось на 32,8 процента, следовательно, количество выявляемых нарушений при проведении проверок снижается.

В 1-м полугодии 2018 года из 495 выданных предписаний не исполнены в установленные сроки 24, или 4,8 процента от общего числа выданных предписаний, следовательно, большие суммы штрафов за нарушение лицензионных требований позволяют повышать исполнительскую дисциплину лицензиатов.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок предписания органа государственного жилищного надзора влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При невыполнении предписания органа Госжилнадзора управляющие компании могут вообще лишиться права управления домом. Если в течение двенадцати месяцев с даты выдачи предписания от ГЖН судом два или более раз было назначено административное наказание, дом исключается из лицензии такой управляющей компании. При этом не требуется отдельного решения суда и такое действие производится исключительно на усмотрение контролирующего органа.

– А если случится, что собственники помещений в доме не желают расставаться со своей УК?

– Собственники вправе принять на общем собрании решение о том, чтобы все-таки остаться в обслуживании у данной управляющей организации. И это не нововведение, а старая норма.

Что касается собственников, скажу еще вот о чем. Ранее установленная обязанность лицензиата по сбору, обновлению и хранению информации о собственниках и нанимателях расширена до ведения реестра о них. Он должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в МКД. Актуальные списки должны вестись в том числе и в электронном виде. Кроме того, при поступлении в управляющую организацию обращения о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме управляющая организация в течение пяти дней с момента получения такого обращения обязана предоставить этот реестр собственнику, по инициативе которого созывается общее собрание.

– Много лет была неразбериха с технической документацией на дом. Наведен ли порядок в этом вопросе сегодня?

– Думаю, что да. Сегодня если у ранее управляющей МКД организации нет одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации, то она обязана принять меры к их восстановлению. Это касается и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования. Эта работа должна быть проведена в течение трех месяцев со дня получения уведомления о расторжении договора.

Я бы хотел остановиться на том, что совсем недавно, в текущем сентябре, принято постановление Правительства РФ № 1090, которым внесены изменения по вопросам управления многоквартирными домами, а также определен перечень грубых нарушений лицензионных требований. Среди них – непроведение испытаний на прочность и плотность узлов ввода и систем отопления и других связанных с теплоснабжением мероприятий, незаключение в течение 30 календарных дней с начала управления договоров о выполнении работ по содержанию систем внутридомового газового оборудования, работ по эксплуатации, обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов. Перечень грубых нарушений очень емкий, в первую очередь он касается обеспечения безопасности проживания в доме.

– Насколько я знаю, в этом году начала действовать норма, устанавливающая также сроки, в течение которых управляющая компания, товарищество или кооператив должны реагировать на запрос собственников и пользователей помещений в МКД.

– Да, и эта норма уже широко внедряется в практику. К примеру, в срок не позднее трех рабочих дней управляющая компания обязана предоставить письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета, суммарном количестве соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях, объемах коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, и так далее.

– Валерий Анатольевич, Федеральный закон № 59 позволил собственникам помещений в многоквартирных домах и поставщикам ресурсов заключать прямые договоры на поставку коммунальных услуг. До сих пор это, на первый взгляд, достаточно простое и понятное новшество вызывает у жителей много вопросов. Думаю, они доходят и до вас.

– Действительно, с применением закона о прямых договорах не только у граждан, но и у ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний возникает ряд вопросов, основным из которых являются большие суммы денежных средств, ежемесячно выставляемые ресурсоснабжающими организациями управляющим компаниям как разница между показаниями коллективного и индивидуального прибора учета.

Данный вопрос в числе других обсуждался на совещании у губернатора края с участием представителей краевого министерства жилищно-коммунального хозяйства, ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний. В ходе обсуждения губернатор дал поручение разработать проект соглашения о взаимодействии между ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями. Соглашение призвано не допустить ухудшения качества предоставления коммунальных услуг, а также должно способствовать уменьшению размера суммы, выставляемой ресурсоснабжающими организациями управляющим компаниям как разницу между показаниями коллективного и индивидуального прибора учета.

 
По теме
В управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска прошло совещание по вопросу подачи тепла в многоквартирные дома - Администрация г. Невинномысска Кроме руководства УЖКХ Невинномысска на совещание присутствовали представители управляющих компаний и ТСЖ, специалисты управления образования города, а также директор АО «Теплосеть».
16.10.2018
ПООБЕЩАЛИ НОВОСЕЛЬЕ - Ставропольcкие ведомости В России продолжится расселение аварийного жилья. Новая федеральная программа заработает в следующем году.
16.10.2018
 
 
Быть особенно внимательными во время отопительного сезона - Администрация г. Минеральные Воды К этому призывают минераловодцев пожарные. По оперативным данным Отдела надзорной деятельности, с начала 2018 года и по настоящее время на территории МГО произошло 44 пожара (в том числе  32 - в жилом фонде),
17.10.2018
КАК ИЗБЕЖАТЬ ЧУЖИХ ДОЛГОВ? - Ставропольские губернские ведомости Долги за жилищно-коммунальные услуги от предыдущего собственника квартиры – неприятный сюрприз.
17.10.2018
 
Быть особенно внимательными во время отопительного сезона - Администрация г. Минеральные Воды К этому призывают минераловодцев пожарные. По оперативным данным Отдела надзорной деятельности, с начала 2018 года и по настоящее время на территории МГО произошло 44 пожара (в том числе  32 - в жилом фонде),
17.10.2018 Администрация г. Минеральные Воды
Необходимость модернизации лифтового хозяйства в крае, как и по всей стране, назрела давно.
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
Занятия на эту тему в «Школе грамотного потребителя» прошли в 35 городах и райцентрах края.
16.10.2018 Вечерний Ставрополь
ОАО «СУДР»: МЕНЯЙСЯ, НЕ ИЗМЕНЯЯ СЕБЕ Жизнь - это непрерывное движение, которое напрямую связано с качеством дорог.
16.10.2018 Ставропольcкие ведомости
Собранные следователями Георгиевска доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора 34-летнему Дживану Сафаряну, признанному виновным в совершении убийства с разбоем.
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
На Ставрополье задержан один из подозреваемых в крупном хищении нефти. В ходе оперативных мероприятий полицейские установили, что житель Степновского района вступил в преступный сговор с группой лиц.
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
Полковника ФСБ из управления делами президента обвинили в мошенничестве Главное военное следственное управление (ГВСУ) Следственного комитета России (СКР) начало расследование дела о мошенничестве действующего полковн
17.10.2018 Газета Открытая
Руководителем регионального следственного управления СКР Игорем Ивановым возбуждено уголовное дело в отношении начальника отдела строительства, архитектуры,
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
С «АТОМОМ СОЛНЦА» В СЕРДЦЕ - Ставропольские губернские ведомости Сергею Безрукову — 45 Пушкин, Моцарт, Чичиков, Высоцкий, Есенин… Столь разные образы покорились таланту Сергея Безрукова, которому завтра исполнится 45 лет.
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
ВСЕГДА ЖДЁМ ГОСТЕЙ - Ставропольские губернские ведомости В последнее время Ставропольский край довольно удачно участвует в программах развития туризма.
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
МЕСТО ПОДВИГА – КАВКАЗ - Ставропольские губернские ведомости В Ставрополе отметили 75 лет исторической битвы Международная научно-практическая конференция «Вклад народов Северного Кавказа в битву за Кавказ» открылась 9 октября, в день,
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
В Пятигорске в начале недели стартовал финальный этап  IX Международного славянского литературного форума «Золотой витязь».
17.10.2018 Пятигорская правда
14 октября в Государственном ставропольском музее-заповеднике отметили 204-ю годовщину со дня рождения М.Ю.
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
ПО ГЛАВНЫМ УЛИЦАМ С ОГНЁМ - Ставропольские губернские ведомости Ставрополь встретил символ всемирной студенческой Универсиады Это событие можно назвать историческим, ведь в России всемирная зимняя Универсиада пройдет впервые в марте 2019 года в Красноярске.
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Кавказская здравница Против лидера в любом виде спорта, как правило, играют с большой самоотдачей.
17.10.2018 Газета Кавказская здравница
С 11-14 октября 2018 года прошел 43-й Чемпионат Ставропольского края по спортивному туризму на пешеходных дистанциях при поддержки Министерства Физической Культуры и Спорта Ставропольского края,
16.10.2018 Кисловодский Экспресс
Всю прошлую неделю страна, забыв о внешней и внутренней политике, вновь погрузилась в спортивные страсти.
16.10.2018 Ставропольcкие ведомости
Футболисты ставропольского «Динамо» продолжают терпеть поражение за поражением в чемпионате России (второй дивизион зона «Юг»).
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Дума Председатель Думы Ставропольского края Геннадий Ягубов, депутаты и сотрудники аппарата краевого парламента выразили глубокие соболезнования родственникам погибших и пострадавших в результате трагедии в Керченском политех
17.10.2018 Дума
В связи с необходимостью выполнения ООО «Блеск» работ по устройству асфальтобетонного покрытия проезжей части дорог общего пользования местного значения в Невинномысске будет прекращено движение всех видов транспорта.
17.10.2018 Администрация г. Невинномысска
В минувшие выходные вандалы осквернили поклонный крест в цитадели Татарского городища, который был установлен на месте древнего христианского храма X – XI вв., обнаруженного археологами несколько лет назад.
16.10.2018 СГМЗ