Новости города БезФормата.Ru
Ставрополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

НЕ ИЗОБРЕТАТЬ ВЕЛОСИПЕД С КВАДРАТНЫМИ КОЛЕСАМИ

Минздрав Ставрополья: пьяным с улиц не место на больничных койках

Маргарита Павловна Кузьменко

Время закрывать вытрезвители и время их открывать вновь. На Ставрополье заговорили о необходимости восстановить систему вытрезвителей, упраздненную в 2011 году. Вопрос обсуждается в краевом правительстве, в краевой Думе.

По утвержденной приказом МВД инструкции граждане в состоянии алкогольного опьянения должны доставляться в медицинские организации. Однако эта мера не дает эффективных результатов. В России каждый год 30 тысяч пьяных погибают на улицах. Также с каждым годом растет число правонарушений, совершенных людьми в нетрезвом виде.

МВД предлагает вновь открывать вытрезвители на базе медучреждений, но медики против. Почему? На этот и другие вопросы отвечает заместитель министра здравоохранения Ставропольского края Маргарита Кузьменко.

Категорически против

— Маргарита Павловна, что медиков не устраивает в предложении краевого Управления МВД?

— Инициатива о возрождении вытрезвителей – не наша. Она поступила от органов внутренних дел. Действительно, есть Инструкция МВД о порядке доставления в медицинские организации лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке. Этот документ не удовлетворяет ни МВД, ни медиков. Есть масса вопросов.

Проблема МВД, связанная с закрытием вытрезвителей, — значительно выросло число преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения. Это серьезно. Обеспокоенность МВД можно понять, но полиция хочет устроить вытрезвители на койках минздрава, предлагает в медицинских организациях выделять специальные палаты. Нас это не устраивает.

Из уст федерального министра здравоохранения Вероники Скворцовой прозвучало, что в ведомстве минздрава этих учреждений быть не может. И наше региональное министерство — категорически против. Потому что это — абсолютно несвойственная функция для медиков. То законодательство, в рамках которого мы работаем, не способствует претворению в жизнь инициативы, с которой выступает полиция.

Сейчас мы несем затраты на обслуживание пьяных пациентов, но страховые компании нам их не возмещают, потому что это не больничные случаи. Истории болезни, которые нам необходимо открывать в отношении каждого доставленного пациента, остаются невыясненными. Потому что человек проспался, обложил всех матом и ушел. И на этом все закончилось. Затраты остались на медучреждении, а оплаты за пьяного пациента и информации о нем — нет. Плюс эти ЧП с дебоширами: с побитием окон, порчей имущества, оскорблением персонала…

Наша позиция: к нам, в медучреждения, должны попадать только те лица, которым необходима медицинская помощь, а не те, кому требуется вытрезвление. Эта категория людей, по нашему убеждению, не должна находиться в лечебных учреждениях. А часто к нам привозят и тех, и других. В Ставрополе из 1200 человек, которые в прошлом году были доставлены в медицинские учреждения и лечебные организации, только 428 была оказана медицинская помощь. Остальных для чего привезли? Чтобы они там выспались и оскорбили персонал?

Поведение таких пациентов противоречит нормам медицинской организации, в отделении, куда они поступают, нарушается больничный режим, что создает проблемы для настоящих больных.

Вернуться к прежней системе

— То есть вы считаете, что вытрезвители, как и раньше, должны были подведомственны МВД?

— Для того и проводятся все эти совещания в правительстве края и в Думе, чтобы изучить опыт других территорий и определиться с наиболее выгодным для нас решением.

Подведомственность может быть любая, но не минздрава, потому что медики могут быть задействованы только в сортировке этого контингента. Привезли в вытрезвитель клиента, медик его осмотрел – нуждается ли он в медицинской помощи или не нуждается. Тех, кому не нужна медицинская помощь, оставляют, а нуждающихся отправляют в лечебные учреждения. И все. На этом медицинская помощь внутри вытрезвителя заканчивается.

Мы считаем, что не нужно изобретать велосипед с квадратными колесами. Самый идеальный вариант — вернуться к той системе, которая была.

Те, кто предлагал нам взяться за организацию вытрезвителей, шли по пути наименьшего сопротивления. У медиков, мол, есть палаты, есть койки. Почему бы не положить туда пьяных с улицы. Нас, можно сказать, пострадавших, хотят сделать еще исполнителями возрождения системы вытрезвителей.

— В СМИ фигурировала цифра в 52 млн рублей, которая, якобы, по расчетам краевого минздрава, нужна для организации двух вытрезвителей в крае?

— Да, нас просили примерно оценить, во что обойдется открытие и содержание вытрезвителей. Сумма зависит от количества койко-мест, от штатности такого учреждения. На открытие центра на 20 коек необходимо около 11 млн рублей, и на его ежегодное финансирование — около 16 с «копейками» миллионов. На открытие учреждения на 10 коек потребуется 8,6 млн рублей, и 12 млн рублей – на ежегодное содержание.

— Но денег в краевом бюджете нет…

— Свободных бюджетных средств в крае, действительно, нет. Каждый регион решает проблему вытрезвителей, исходя из своей ситуации, своих возможностей. Вариантов масса – сделать эти учреждения социальными, привлечь некоммерческие организации.

Есть опыт Татарстана, Нижнего Новгорода, Челябинска, Свердловской области.

Не только отрезвлять

— В каких-то богатых регионах, наверное, на содержание вытрезвителей находят бюджетные деньги?

— Да, в Татарстане центр открыли на средства республиканского бюджета. Но и пациенты учреждения там платят.

— А есть регионы, где открытые вытрезвители все же подведомственны региональным минздравам?

— Несколько таких регионов есть. Только там не в самих больницах вытрезвители, а на территории этих медучреждений, в каких-то отдельно стоящих зданиях.

— Вариант с НКО, как говорят, намного дешевле. За счет чего?

— У некоммерческих организаций есть готовые здания, помещения, которые можно было бы использовать под эти цели. А финансирование НКО может осуществляться через разные Фонды, гранты.

Мы предлагали и муниципальную подведомственность вытрезвителей. Муниципалитеты с большой численностью населения (Невинномысск, Пятигорск) могли бы найти какие-то помещения, спонсорские средства, хотя бы на открытие учреждений и начало их деятельности.

Сегодняшние вытрезвители должны не только вытрезвлять, у них могут быть и другие функции. К примеру, предоставление ночлега. Их профиль может быть шире, чем у тех заведений, которые существовали раньше.

Беседовал Влад БОЧАРОВ

Фото Виктора Нестеренко

НАЙТИ ОПТИМАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

В комитете Думы Ставрополья по казачеству, безопасности, межпарламентским связям и общественным объединениям обсудили вопрос создания специальных учреждений, предназначенных для нахождения лиц в состоянии алкогольного опьянения.

В 2011 году в связи с принятием закона о полиции действующие вытрезвители были закрыты. Граждан в состоянии алкогольного опьянения стали доставлять в медицинские организации. Зачастую пьяные пациенты вели себя агрессивно, ломали двери, выбивали стекла, портили мебель, а порой наносили вред здоровью врачей и пациентов. При этом с каждым годом растет число правонарушений, совершенных людьми в нетрезвом виде.

Заместитель председателя думского комитета Петр Марченко отметил, что в 2016 году в крае выявлено более четырех тысяч лиц, совершивших преступление в состоянии алкогольного опьянения, в 2015 году эта цифра составляла три с половиной тысячи человек. А за последние три года число «пьяных» преступлений выросло на 60%. Таким образом, каждое четвертое правонарушение совершается в состоянии алкогольного опьянения.

— Ситуация требует решения на государственном уровне, в связи с чем планируется разработка соответствующего проекта федерального закона в рамках сформированной в Государственной Думе России рабочей группы по борьбе с алкоголизмом, — сообщил Петр Марченко.

Краевое управление полиции изучило опыт создания подобных учреждений в других субъектах страны. Успешная практика сложилась в Челябинске. Там действует муниципальное бюджетное учреждение, где выпивох «обслуживают» бесплатно. Однако при дефиците регионального бюджета создать подобную структуру на Ставрополье не представляется возможным. Один из путей решения проблемы – привлечение к этой работе некоммерческих организаций.

По словам депутата Николая Новопашина, НКО готовы взяться за решение этого важного и актуального вопроса. В этом случае затраты будут в десятки раз меньше, чем содержание любого бюджетного учреждения. Но на улицах городов края можно встретить людей не только в алкогольном опьянении, но и в наркотическом. Депутат считает, что необходимо принудительное лечение и реабилитация наркозависимых.

Подводя итоги дебатов, Петр Марченко отметил, что все предложения, поступившие в комитет, будут детально проработаны. Также он обратился к представителям НКО с просьбой представить расчеты затрат для организации деятельности соответствующих пунктов для приема лиц, находящихся в состоянии опьянения.

Владимир ФИЛАТОВ

СЛУЖБА «КРАСНЫЙ НОС»

Аналог российских вытрезвителей в Канаде — служба «Красный нос». Выпивших людей за плату довозят до места их проживания. Если же клиент находится в стадии глубокого опьянения, его доставляют в медицинское учреждение. Подобная служба существует и в Швеции.

В странах Западной Европы действуют благотворительные службы, которые на добровольной основе могут доставить человека домой. Их активность особенно проявляется в холодное время года. Пьяных задерживают лишь при нарушении порядка.

В северных штатах США немало лиц в алкогольном опьянении в зимнее время погибают или получают обморожение. Причина тому — полицейские в этих штатах не имеет права задерживать пьяных, если они не совершают противоправных действий, а всего лишь, к примеру, спят на скамейке, так как это считается нарушением прав человека. Если же лицо в нетрезвом состоянии каким-либо образом нарушает порядок, его доставляют в полицейский участок.

Влад БОЧАРОВ

КСТАТИ

Первый вытрезвитель в Советском Союзе открылся 14 ноября 1931 года в Ленинграде на ул. Марата (дом № 79).

 

Депутаты задумались о необходимости вернуть вытрезвители - Единая РоссияПод председательством Петра Марченко в комитете Думы Ставропольского края по казачеству, безопасности, межпарламентским связям и общественным объединениям состоялось совещание по вопросу создания специальных учреждений,
08.06.2017 Единая Россия
Ставропольские депутаты предложили вновь открыть вытрезвители - News.1777.RuПод председательством Петра Марченко в комитете Думы Ставропольского края по казачеству, безопасности, межпарламентским связям и общественным объединениям состоялось совещание.
07.06.2017 News.1777.Ru
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ДумаПод председательством Петра Марченко в комитете Думы Ставропольского края по казачеству, безопасности, межпарламентским связям и общественным объединениям состоялось совещание.
07.06.2017 Дума
Возникла нужда в вытрезвителях - ГТРК СтавропольеНа Ставрополье могут вернуться вытрезвители. С таким предложением выступили депутаты краевой думы и общественные организации.
05.06.2017 ГТРК Ставрополье
Партпроект учил здоровому образу жизни - Единая РоссияВ рамках партийного проекта «Здоровое будущее» состоялся круглый стол о проблемах формирования ЗОЖ среди населения Координатор партийного проекта «Здоровое будущее», депутат краевого парламента,
13.12.2017 Единая Россия
Кукол хватит на всех. - Вечерний СтавропольКукол хватит на всех. И комната отдыха, и игровые зоны сейчас изменились до неузнаваемости.
13.12.2017 Вечерний Ставрополь
Центр по обучению медицинского персонала технологиям бережливого производства планируют открыть в Ставропольском государственном медицинском университете.
13.12.2017 Ставропольская правда
Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю информирует: В связи с тем,
13.12.2017 Роспотребнадзор
13 декабря в Ставрополе в краевом детском санатории «Дружба» для больных легочным туберкулезом открыли три игровые комнаты.
13.12.2017 Ставропольская правда
Городская детская больница Невинномысска готовится распахнуть новые двери для маленьких пациентов - News.1777.RuРемонт входной группы и водолечебницы городской детской больницы близится к завершению.
13.12.2017 News.1777.Ru
IMG 1766 - Администрация г. КисловодскВ основу проекта заложено три приоритетных направления: сохранение и развитие санаторно-курортного потенциала города-курорта, в первую очередь, по болезням сердечно-сосудистой системы;
12.12.2017 Администрация г. Кисловодск
Кукол хватит на всех. - Вечерний СтавропольКукол хватит на всех. И комната отдыха, и игровые зоны сейчас изменились до неузнаваемости.
13.12.2017 Вечерний Ставрополь
Партпроект учил здоровому образу жизни - Единая РоссияВ рамках партийного проекта «Здоровое будущее» состоялся круглый стол о проблемах формирования ЗОЖ среди населения Координатор партийного проекта «Здоровое будущее», депутат краевого парламента,
13.12.2017 Единая Россия
ТАКОЙ МНОГОЛИКИЙ НЕВРОЗ - Ставропольcкие ведомости
ТАКОЙ МНОГОЛИКИЙ НЕВРОЗ
Странности окружающих нас людей или наши собственные поначалу могут казаться нам невинными.
Ставропольcкие ведомости
«ДОКТОРСКАЯ» И ТВОРОГ БЕЗ КУПЮР - Ставропольcкие ведомости
«ДОКТОРСКАЯ» И ТВОРОГ БЕЗ КУПЮР
Роскачество провело исследования «Докторской» колбасы и творога. Тестированию подверглась продукция популярных в России брендов.
Ставропольcкие ведомости
В Ставрополе медперсонал будут обучать технологиям бережливого производства
Центр по обучению медицинского персонала технологиям бережливого производства планируют открыть в Ставропольском государственном медицинском университете.
Ставропольская правда
В Предгорном районе при столкновении «ГАЗели» с легковушкой пострадали шесть человек - КМВСИТИНа Ставрополье проводится проверка по факту ДТП с участием грузопассажирской «ГАЗели» и легкового автомобиля.
14.12.2017 КМВСИТИ
На Ставрополье в тройном ДТП скончался полуторагодовалый ребёнок - News.1777.Ru13 декабря, около 18:00, на федеральной автодороге » Кавказ» водитель автомобиля «Шевроле «Лачетти», ехал со стороны города Минеральные Воды в сторону Невинномысска.
14.12.2017 News.1777.Ru
В Ставропольском крае в ДТП погиб 17-летний парень - News.1777.RuВ Георгиевском городском округе, 13 декабря, около 00:30, произошло ДТП, сообщает пресс-служба УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю.
14.12.2017 News.1777.Ru
остановке - Кисловодский Экспресс
Кисловодчанина осудили за стрельбу на остановке
Прокуратурой  города Кисловодска поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего.
Кисловодский Экспресс
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Кавказская здравница
Стихия сожгла частные дома
11 декабря в хуторе Андрей-Курган Нефтекумского района загорелась одна из комнат частного дома.
Газета Кавказская здравница
взорвалась - Кисловодский Экспресс
В Кисловодске взорвалась машина
Ночью 11 декабря в городе Кисловодске произошел взрыв в автомобиле, который стоял в гараже возле жилого дома, – об этом сообщил ряд СМИ ссылаясь на информацию из социальных сетей.
Кисловодский Экспресс
Поразили зрителей казачьи песни, танцы и пироги - Дума г.Невинномысска28 ноября в нашем городе, прошедшем путь от казачьей станицы до промышленного города, проходил городской конкурс традиционной казачьей культуры.
14.12.2017 Дума г.Невинномысска
2 gn - СГМЗ16 декабря 2017 года в 11.00 в Ставропольском государственном музее-заповеднике (ул.
14.12.2017 СГМЗ
ЗАВЕТНОЕ ЖЕЛАНИЕ - Ставропольские губернские ведомостиКак строить новое, сохраняя память На исходе второй недели декабря в Ставрополь наконец-то пришла зима.
13.12.2017 Ставропольские губернские ведомости
СВИДЕТЕЛИ КУЛЬТУРЫ ДОПЕТРОВСКИХ ВРЕМЁН - Ставропольские губернские ведомости
СВИДЕТЕЛИ КУЛЬТУРЫ ДОПЕТРОВСКИХ ВРЕМЁН
Почему Ставропольский изомузей уделяет внимание казакам-некрасовцам?
Ставропольские губернские ведомости
Олимпиада – это проверка знаний - Пятигорская правда
Олимпиада – это проверка знаний
Олимпиада по основам православной культуры прошла в столице СКФО. В муниципальном этапе интеллектуального состязания приняли участие 93 пятигорских школьника: с 4 по 11 классы.
Пятигорская правда
музыкальной школы - Кисловодский Экспресс
Студия Dream Forse зажгла на сцене музыкальной школы
Прошедший в минувшие выходные на базе Детской музыкальной школы им. С.В. Рахманинова первый отчетный концерт танцевальной студии Dream Forse стал ярким событием в культурной жизни города-курорта.
Кисловодский Экспресс
ИГРЫ МОЛОДЫХ - Ставропольские губернские ведомостиДублёры краевых гандбольных клубов провели домашние серии Пока гандболистки «Ставрополья-СКФУ» готовятся к новым баталиям чемпионата России в женской суперлиге (которые состоятся уже в следующем году),
13.12.2017 Ставропольские губернские ведомости
МАЛЬЧИКИ ДЛЯ БИТЬЯ - Ставропольские губернские ведомостиНе лучшим образом выступают в нынешнем сезоне георгиевские волейболисты. Пока что «Трансгаз-Ставрополь» сумел одержать лишь две победы в чемпионате России в дивизионе «А» высшей лиги.
13.12.2017 Ставропольские губернские ведомости
ВТОРОЙ ТРИУМФ - Ставропольские губернские ведомостиДевять команд-победительниц региональных этапов оспаривали в этом году награды футбольной Лиги чемпионов Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.
13.12.2017 Ставропольские губернские ведомости
Спортивная мозаика - Кисловодский Экспресс
Спортивная мозаика
В южнокорейском городе Пхёнчхане с 9 по 25 февраля 2018 года пройдут зимние Олимпийские игры, и вполне объяснимо огромное внимание поклонников соревновательных дисциплин к этому предстоящему значимому событию в мире.
Кисловодский Экспресс
легкоатлеты - Кисловодский Экспресс
Сахалинские легкоатлеты тренируются в Кисловодске
Сборная Сахалинской области по легкой атлетике тренируется в Кисловодске.
Кисловодский Экспресс
В дежурную часть отдела МВД России по Буденновскому району с заявлением о краже обратился индивидуальный предприниматель.
14.12.2017 ГУ МВД Ставропольского края
15 декабря 25-метровая главная елка Ставрополя засияет разноцветными огнями и даст официальный старт череде Новогодних мероприятий.
14.12.2017 Администрация Ставрополя
JPG Файл - ГУ МВД Ставропольского краяВ День Конституции Российской Федерации в краевом центре юные ставропольцы получили свои первые паспорта.
12.12.2017 ГУ МВД Ставропольского края
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Кавказская здравницаНакануне 24-й годовщины со дня принятия Конституции Российской Федерации, которая отмечается сегодня, 12 декабря, в актовом зале Северо-Кавказского института РАНХиГС при Президенте РФ с лекцией на тему:
11.12.2017 Газета Кавказская здравница
В Предгорном районе при столкновении «ГАЗели» с легковушкой пострадали шесть человек - КМВСИТИНа Ставрополье проводится проверка по факту ДТП с участием грузопассажирской «ГАЗели» и легкового автомобиля.
14.12.2017 КМВСИТИ