МЕСТНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ: ПОРА БРАТЬСЯ ЗА РЕАЛЬНОЕ ДЕЛО

В современном обществе существует всего два варианта развития отношений народа с властью. Мы либо молча стоим в сторонке и терпеливо ждем от государства решения существующих проблем, либо сами начинаем действовать. Но действовать не путем митингов и демонстраций с ультимативными лозунгами «Дайте! А не то...», а прилагая собственные усилия и время для того, чтобы жизнь становилась лучше. Сложно? Безусловно. Но вместе с тем, если первая тропа - это тропа в никуда, то вторая открывает новые горизонты и перспективы развития. Тем более когда хорошим подспорьем в дороге становится реализуемая на Ставрополье программа Поддержки местных инициатив. С 2017 года решением главы региона В. Владимирова в данном проекте могут участвовать не только восточные, а все районы края.

- В сельских местностях достаточно проблем, которые не решаются годами из-за отсутствия должного финансирования. Где-то не хватает средств на ремонт Дома культуры, кому-то массу неудобств доставляет разбитая дорога, третьи мечтают о детской или спортивной площадке. Ценна данная программа тем, что на наших глазах рождается успешный диалог местного населения, власти и бизнеса, который впоследствии перерастает в реальные дела, - говорит заместитель председателя правительства - министр финансов края Лариса Калинченко.

Как работают инициативы на практике? Начнем с того, что в проекте участвуют поселения городского и сельского типа с численностью жителей от тысячи человек. На общем собрании люди обозначают актуальные проблемы, потом голосуют - какая кажется им требующей первостепенного решения. Далее на основании решения общего схода местная администрация готовит заявку на участие в конкурсе, которую рассматривает специальная комиссия, созданная при минфине края. Оценка заявки происходит на основании нескольких критериев. В число первостепенных входит готовность муниципалитета к софинансированию расходов, а граждан и работающих в селе предпринимателей - желание вложить свой труд или поучаствовать «рублем».

Вас страшит данный термин, читатель, и фантазия услужливо рисует баснословные суммы, которые вы должны вычесть из семейного бюджета? Смею уверить, что это всего лишь игры разума и предубеждение. Условия софинансирования таковы, что вплоть до девяноста процентов от стоимости проекта составляют средства краевого бюджета, и только десять процентов - собранные населением плюс благотворительность предпринимателей и средства из муниципального бюджета. Другими словами, на каждый потраченный рубль региональные власти добавляют свои девять. Но вместе с тем на вполне логичный вопрос «может, вообще стоит отменить данный сбор?» моя собеседница отрицательно качает головой. У краевых властей на этот счет несколько иная философия.

- Активная позиция населения - это незыблемое условие для участия в Программе. Нас интересует, что хотят для своей малой родины живые люди, а не представленные в бумажных отчетах, поэтому запрашиваем у администраций фото- и видеоотчеты с собраний. Смысл в том, чтобы совместными усилиями решить наиболее актуальную проблему с точки зрения самого населения. Мы хотим возродить в людях чувство сопричастности к происходящему. Когда в ту же детскую площадку вложена не только казенная сумма, но и свой рубль, личное время, частичка души, к ней и относиться начинаешь по-хозяйски: подкрашивать, ремонтировать в случае необходимости. В среднем, вклад населения составляет 250-300 рублей с человека. Тем более, Программа местных инициатив предусматривает, что помогать своему селу можно не только деньгами. Техника, строительные материалы, добровольная помощь на стройке - все это тоже идет в зачет и учитывается в баллах, которые присваиваются каждой конкурсной заявке. Побеждают проекты с наибольшим рейтингом. Наш расчет предельно прост: если человек голосует за тот же ремонт Дома культуры своими деньгами и трудом, значит, это действительно важно, и краевые средства будут потрачены рационально, - рассказывает Л. Калинченко.

Слишком просто? Тогда это комплимент в сторону правительства края, которое не только сделало конкурс абсолютно прозрачным, но и особенно приветствует участие представителей инициативных групп на всех его этапах - от выноса проекта на общее обсуждение и выбора подрядчика, до контроля строительства или ремонта и приемки работ. Когда неравнодушные селяне буквально стоят у подрядчика «над душой», схалтурить точно не получится, а значит, и к качеству работ претензий не будет. Тут тот самый случай, когда на конкретном примере убеждаешься, что власти находятся с тобой в тесной связке, а термин «эффективное взаимодействие» не просто сотрясание воздуха.

Десять лет назад Арзгирский район стал одним из первых участников программы.

- Сомнения, безусловно, были. Да и как без них? К новому всегда относишься насторожено, а тут речь и вовсе шла о дополнительных финансовых вложениях. Не только муниципальных, но и среди населения, которое нужно было убедить поверить в эту глобальную затею. Но вместе с тем мы отчетливо понимали, что стартовавшая Программа - это единственный шанс для решения социальных проблем в районе, где не растет ничего кроме пшеницы, где нет транспортных развязок, крупных градообразующих предприятий, и возможности местного бюджета более чем скромны. Поэтому решили ухватиться за протянутую краевым правительством руку помощи, - рассказывает глава Арзгирского муниципального района Алексей Палагута.

Надо ли говорить, что первое время арзгирцы осторожничали, решив «прозондировать почву» такими не столь затратными проектами, как сооружение детской игровой площадки в селе Серафимовском и строительство спортивного зала в селе Родниковском, где стоимость работ колебалась в пределах одного миллиона рублей, из которых восемьсот тысяч должен был оплатить край. Своего рода это был тест на искренность намерений. И вместе с меняющимися на глазах селами менялось отношение сельчан к Программе, росло доверие к властям.

Помните, читатель, русскую поговорку про то, что лучше один раз увидеть? Она сработала и здесь. На практике увидев реализацию не глобальных, растянутых во времени проектов, а точечных муниципальных дел, арзгирское население стало все охотней включаться в жизнь села, района и края, превращаясь из равнодушных созерцателей в общественных деятелей с активной гражданской позицией. Если раньше инициативная группа селян, толпящаяся возле кабинета главы района, была чем-то из ряда вон выходящим, то сегодня тревогу чиновников может вызвать как раз ее отсутствие.

- За девять лет участия в Программе мы реализовали 36 местных мини-проектов, на которые было потрачено более восьмидесяти миллионов краевых средств, и семь миллионов собрали организаций поселений и местные жители. Помимо того, что у нас создано восемьдесят новых рабочих мест, отремонтированы Дома культуры, детские площадки, стадионы, пешеходные дорожки, мы наконец-то смогли позволить себе построить пожарные расчеты, которые являются очень актуальным приобретением для нашего засушливого района с жарким летом,- не скрывает радости Алексей Иванович.

Однако останавливаться на достигнутом ни районные власти, ни сами жители сел не намерены. Тем более что условия Программы дают претендентам возможность участвовать в конкурсных отборах каждый год. И не просто участвовать, а побеждать. В этом году без малого шестнадцать миллионов рублей из регионального бюджета уйдет на ремонт дорог и тротуаров в селе Родниковском и Серафимовском, в селах Петропавловское и Новоромановское появятся спортивные площадки, в Каменной Балке благоустроят центр села.

- Мне очень импонирует выражение, что «вы не можете ничего поделать с длиной вашей жизни, но вы можете сделать что-нибудь с ее шириной и глубиной». Краевое правительство сегодня создало все условия, чтобы снизилась социальная напряженность в селах, изменилась их инфраструктура. И нам было бы крайне неосмотрительно, халатно и несправедливо по отношению к жителям района не воспользоваться таким предложением, - замечает глава района.

Между тем то, что семена брошены в благодатную почву, доказывает и тот факт, что с каждым годом количество претендентов только растет.

- Проект развивается очень активно. В этом году, когда решением главы края программа распространилась на весь регион, заявки подали 172 участника, их которых 119 набрали наибольшее количество баллов, в то время как за период с 2006 по 2016 всего было отработано двести заявок. Общая сумма, в которую оцениваются проекты-победители, - более 292 миллионов рублей, - рассказывает Л. Калинченко. - Но в результате подбора подрядчиков начала складываться экономия, которая опять пойдет на эту же программу. На сегодняшний день по конкурсным процедурам сэкономлено более 10 миллионов рублей.

Это значит, что еще 6 муниципалитетов, заявки которых шли под рейтинговыми номерами 120-125, смогут принять участие в программе.

А пока претенденты ждут свой «лотерейный билет», в поселке Марьины колодцы Минераловодского района уже начаты работы. Сельчанам так полюбилась спортивная площадка, появившаяся здесь в прошлом году, что они решили и дальше ковать железо пока горячо, и оформили заявку на благоустройство аллеи и сквера у Дома культуры. Здесь планируется сделать детскую площадку, высадить деревья, разбить клумбы и вымостить пешеходные дорожки. Общий бюджет проекта составляет четыре миллиона рублей, половина из которых - дотация краевого бюджета.

Не менее масштабные перемены ждут и город Новоалександровск. Как отмечает глава администрации муниципального образования Игорь Картишко, это первый опыт участия муниципалитета в Программе, потому и дискуссии по поводу «Что будем строить» развернулись нешуточные. Изучение общественного мнения жителей города Новоалександровска проводилось путем анкетирования и проведения опроса на сайте, в социальных сетях. Всего было опрошено 7156 человек, среди которых кто-то выступал за ремонт сквера, другим больше пришлась по душе идея отремонтировать ограду на кладбище... Но большинство горожан предпочли строительство на пустыре по улице Железнодорожной целого комплекса с детской площадкой, уличными тренажерами, баскетбольной и волейбольной площадками со специальным покрытием. Общая стоимость проекта - чуть меньше 2,5 миллионов рублей, из которых 1,5 миллиона выделяет край.

- У современной молодежи высока потребность в занятиях физической культурой и спортом, и это требует создания дополнительных условий. Доступность спортивных тренажеров даст возможность гражданам приобщиться к здоровому образу жизни независимо от их финансового положения, снимет социальную напряженность в обществе. Мы с оптимизмом смотрим в будущее и надеемся, что с такой весомой поддержкой краевого правительства сумеем осуществить все задуманное, - говорит Игорь Владимирович.

Полностью поддерживает последнего и глава города Светлограда Вячеслав Лагунов.

- В прошлом году на традиционной конференции, где собираются актив города и просто неравнодушные жители, всем пришедшим раздали анкеты. Председателям советов многоквартирных домов и уличных комитетов мы объяснили, что имеем возможность вступить в региональную программу и решить проблему по какому-либо направлению. За последующие месяцы поступила масса предложений - от приобретения специализированной дорожной техники для уборки города до оборудования скейтпарка, но в итоге победил проект по устройству многофункциональной современной спортивной площадки на городском стадионе. На эти цели, как и было обещано, из краевого бюджета выделено два миллиона рублей. Работы уже ведутся, - делится Вячеслав Олегович своим опытом участия в Программе.

Что касается муниципальных поселений Петровского района, наиболее активно включились в реализацию краевой Программы местных инициатив Сухая Буйвола и Благодатное. По словам главы поселения А. Тенькова, жители вынесли на рассмотрение четыре инициативы. Но после общего совещания дружно выбрали спорт! Восемьдесят процентов проголосовали за реконструкцию сельского стадиона. Объем финансирования проекта - 2 миллиона 542 тысячи рублей: два миллиона - субсидии из бюджета края. Уже заключен контракт на выполнение работ и планируется, что к 1 сентября, как раз к юбилею местной школы, стадион преобразится: появятся беговые дорожки и подъезд к футбольному полю. А вот в Благодатном большинство голосов сельчане отдали за ремонт пожарного депо. На эти цели будет потрачено 1 миллион 463 тысячи рублей.

Проект-победитель уже реализован в Верхностепновском сельском совете Степновского района. Теперь для уборки территории села приобретена коммунальная техника - трактор, погрузчик и два ковша.

Так что нет смысла ждать - пора браться за реальное дело. К тому же в ближайшее время местные администрации начнут собирать сходы, где будут приниматься и обсуждаться проекты на следующий, 2018 год. А в краевом бюджете на них уже заложена рекордно большая сумма - 300 миллионов рублей.

Марина КАНДРАШКИНА.

 
По теме
Семеро детей-сирот из Железноводска получили своё долгожданное жильё - News.1777.Ru По информации министерства имущественных отношений, в этом году на реализацию программы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот предусмотрено почти 500 миллионов рублей, из которых более 346 миллионов — краевые средства.
15.06.2017
В «Российской газете» (приложение «Экономика Северного Кавказа» № 127 от 14 июня 2017 г.) вышел материал о реализации в крае программы «Формирование комфортной городской среды» - Министерство дорожного хозяйства Власти Ставропольского края разрабатывают новую пятилетнюю программу развития городских территорий (2018–2022 годы), в нее войдут в том числе и небольшие поселки, где живет более тысячи человек.
15.06.2017
Бюджет пополнится почти на миллиард - ГТРК Ставрополье Бюджет Ставрополья пополнится на 928 миллионов рублей. Законопроект об изменениях в региональную казну принят сегодня на внеочередном заседании краевого правительства.
14.06.2017
 
ДЛЯ УДОБСТВА И КОМФОРТА - Ставропольcкие ведомости В правительстве края под председательством губернатора Владимира Владимирова состоялось заседание региональной межведомственной комиссии по формированию современной городской среды.
13.06.2017
 
Фото: архив администрации Александровского района Фото: архив администрации Александровского района В селе Калиновском Александровского района прошел творческий фестиваль «На крыльях вдохновенья»,
12.06.2017
Чиновников учат экономить - ГТРК Ставрополье На Ставрополье контроль за процедурой заключения госконтрактов позволил сэкономить 25 миллионов рублей для краевого и муниципальных бюджетов.
09.06.2017
 
Бывший глава района в Ставропольском крае получил условный срок за мошенничество - News.1777.Ru По решению Промышленного районного суда краевого центра бывший глава Изобильненского района и бывший замглавврача Кумагорской больницы получили по три года лишения свободы условно.
08.06.2017
Глава Железноводска Евгений Моисеев сообщил, что из краевого бюджета выделено почти 20 миллионов рублей на реставрацию визитной карточки города-курорта – Пушкинской галереи.
07.06.2017
 
На этой неделе в Ставрополе пройдет «Инфофорум – Северный Кавказ». По отзывам его участников, предстоящее обсуждение проблем в сфере информационной безопасности ценно тем, что будет носить не только прикладной,
17.07.2018 Ставропольская правда
Арест сработал точно - УФССП Судебные приставы Грачевского РО УФССП России по Ставропольскому краю помогли сельчанам получить заработную плату на общую сумму, превышающую 290 тыс.
16.07.2018 УФССП
Наибольшей популярностью пользовались продукты с телемедициной «Личный доктор» (31%) и «Личный врач» (17%), а также полис «Управляй здоровьем» (15%), предусматривающий оказание медицинской помощи,
16.07.2018 Вечерний Ставрополь
В минувшую пятницу, 13 июля, в 6.02 по московскому времени произошло частное солнечное затмение.
16.07.2018 Газета Кавказская здравница
Мы всегда были песенной и хоровой страной. Уильям Кокс – автор записок о путешествии по России эпохи Екатерины, рассказывал о том, как много и как замечательно пели русские: «Проезжая по России,
16.07.2018 Газета Кавказская здравница
Такие формы общения со зрителем, как подготовка и проведение литературных вечеров, театрализованных представлений, встреч за «круглым столом» с творческими людьми, участие в конкурсах актерского мастерства,
16.07.2018 Газета Кавказская здравница
От старта до финиша с задором - Министерство труда и соцзащиты 13 июля 2018 года в Лермонтовском комплексном центре социального обслуживания населения состоялась Спартакиада для людей старшего поколения, подготовленная и проведенная волонтерами Молодежного центра города Лермонтова.
16.07.2018 Министерство труда и соцзащиты
Завершились баталии в рамках финальной стадии мужского чемпионата мира по футболу, впервые проходившей в одиннадцати городах России.
16.07.2018 Кисловодский Экспресс
Губернатор поручил ускорить темпы оказания помощи жителям Зеленокумска - News.1777.Ru Одной из главных тем еженедельного планового совещания в правительстве Ставропольского края, которое провёл губернатор Владимир Владимиров, стало оказание помощи пострадавшим от урагана жителям Зеленокумска.
16.07.2018 News.1777.Ru
12 июля 2018 года сотрудником отдела государственного ветеринарного надзора по Карачаево-Черкесской Республике,
16.07.2018 Россельхознадзор по Ставропольскому краю