Платные парковки могут появиться во дворах российских многоэтажек

Под занавес 2017 года президент подписал Закон «Об организации дорожного движения в РФ», позволяющий властям создавать платные парковки во дворах многоэтажных жилых домов. Этот закон может быть использован также как «рычаг», с помощью которого власти вправе ограничить въезд в города определенных категорий транспорта.

Роман Савичев Юридическое агентство «СРВ»: правовые консультации Романа Савичева
  • ОСАГО: европротокол «потянет» на 100 тысяч
  • Доходы алиментщиков посчитают по-новому
  • С «теневиками» государство будет бороться
  • Продолжение муниципальной реформы: будет определен статус сельского старосты
  • «Антиотмывочный» закон будет изменён
  • Нововведения, способные серьезно осложнить жизнь автомобилистов, комментирует наш эксперт Роман Савичев, генеральный директор ОАО «Юридическое агентство «СРВ», которое в профессиональной среде признано одним из крупнейших в России, согласно данным рейтинга авторитетного портала Право.ру.

    -Законопроект был подготовлен Минтрансом РФ еще в начале 2012 года, поскольку возникла нужда в едином правовом акте, регулирующем вопросы организации дорожного движения, платных дорог и парковок и так далее, – отмечает Роман Савичев. – В связи с отсутствием такого документа регионы решали возникающие проблемы по своему усмотрению – кто во что горазд. Ставрополь, например, как известно, задыхается в пробках, а города Кавминвод, особенно Кисловодск, рискуют лишиться части отдыхающих из-за невозможности ограничить огромный поток автомобилей, отравляющих выхлопами целебный воздух. И когда законопроект был наконец-таки внесен в Госдуму РФ, это случилось лишь в апреле 2016-го, власти на местах обрадовались многим фигурировавшим в документе «ограничениям» транспортного разгула, в т. ч. возможности взимать плату за въезд в города. Однако этот пункт вызвал наибольший общественный резонанс и негативную оценку экспертов, по-

    этому от него пришлось отказаться. И тем не менее власти получили право вводить постоянный или временный запрет на проезд автомобилей, исходя из ряда критериев. Вето может коснуться машин, имеющих низкий экологический класс, например меньше «Евро-4», определенного типа транспортных средств, скорее всего, это будут грузовики. Запретить проезд на определенном участке можно будет и в определенный день недели, скажем, в понедельник, или время суток.

    Бороться с пробками на дорогах, конечно, нужно, но главное, чтобы полномочия, данные местным властям, не вылились в злоупотребления. Например, запрет на проезд грузовиков при отсутствии альтернативной дороги способен обанкротить любое производство, завязанное на поставке товаров или подвозе сырья.

    В законе наконец-таки закреплены такие базовые понятия, как «организация дорожного движения», «интенсивность движения», «пропускная способность дороги» и другие. Прописано и то, как нужно дорожникам проводить ремонтные работы, чтобы водители испытывали минимум неудобств. Однако наибольший резонанс, думаю, вызовет разрешение городским властям вводить платные парковки во дворах жилых домов. Такая парковка должна быть обозначена разметкой, дорожными знаками и оборудована автоматизированной системой оплаты. Самый интересный вопрос: кто может быть владельцем парковки? Собственник земельного участка. Но вот если спросить жильцов многоэтажки, кому принадлежит их двор, думаю, большинство ответят, что владельцам квартир. И ошибутся. Жильцам принадлежат лишь земля под домом и очень редко двор. Чтобы отмежевать дворовую землю и поставить ее на кадастровый учет, нужно потратить много сил, нервов и денег, да еще и по судам походить. Как правило, жильцы эту тему игнорируют. В итоге в соответствии с законодательством невыделенной дворовой землей по умолчанию распоряжается орган местного самоуправления. То есть парковка на этом участке в любой момент по решению муниципалитета может стать платной.

    Правда, в законе есть пункт, что платная парковка в этом случае организуется с учетом мнения собственников соседних домов. Однако особых иллюзий на этот счет питать не стоит: скорее всего, мнение людей будет выясняться с помощью механизма публичных слушаний, результаты которых необязательны для властей.

    В случае если дворовая земля является коллективной собственностью жильцов, т.е. оформлена в соответствии с законодательством, решение о размещении на этом участке платной парковки принимают на собрании не менее двух третьих собственников. Но лично я сомневаюсь, что такая практика будет очень масштабной. Во-первых, автовладельцы, чьи железные кони ночуют возле своих домов, откажутся платить за парковку, а во-вторых, сами жильцы не захотят иметь под боком двор, уставленный не только своими, но и чужими машинами, загрязняющими воздух выхлопными газами.

    Еще один актуальный вопрос: кто будет получать деньги за платную парковку и каким будет тариф? Если земельный участок принадлежит муниципалитету, то деньги идут в бюджет. Если жильцам многоэтажки, то им, правда, не конкретно Иванову, Петрову, Сидорову, а созданному ими юридическому лицу. Что касается тарифа, то его установят региональные власти.

    Кстати, в соответствии с законом местным властям даны немалые полномочия. Например, краевая Дума своим правовым актом может вообще запретить организацию платных парковок во дворах. А органы местного самоуправления вправе запрещать платные парковки рядом со школами, больницами, спортивными объектами. Понятно, что времена сейчас непростые и бюджеты городов остро нуждаются в деньгах, однако местным властям при обустройстве платных парковок все-таки нужно, как говорится, семь раз отмерить и ни в коем случае не игнорировать мнение населения.

    А гражданам можно посоветовать одно: чтобы не получить нежданный «сюрприз» в виде парковки под окнами дома, оформите на себя дворовый земельный участок. Время еще есть: закон, о котором мы говорим, вступает в силу через год после подписания президентом.

    Андрей ВОЛОДЧЕНКО
     
    По теме
    Хорошая новость пришла из администрации краевого центра: в самом центре Ставрополя, на Александровской площади, пока в тестовом режиме заработала еще одна современная подземная парковка.
    31.01.2018
    Сотрудниками уголовного розыска Отдела МВД России по Буденновскому району задержан гражданин, находившийся в федеральном розыске по подозрению в совершении двух краж из домовладений.
    20.07.2018
    Сотрудники отдела вневедомственной охраны Росгвардии по городу Невинномысску задержали гражданина, который подозревается в совершении разбойного нападения на продавца магазина.
    20.07.2018
     
    Судебные приставы Шпаковского РО УФССП России по Ставропольскому краю, арестовав припрятанный должником автомобиль, взыскали с него долг за аренду склада.
    20.07.2018
    фальшивка - Кисловодский Экспресс За последний период увеличилось количество фактов обнаружения фальшивых денежных знаков на территории Ставропольского края.
    20.07.2018 Кисловодский Экспресс
    Сухое молоко: польза или вред? - ФГБУ Ставропольская МВЛ Отличается ли сухое молоко от натурального (цельного) своим составом? Это первый вопрос, который задают себе потребители.
    20.07.2018 ФГБУ Ставропольская МВЛ
    JPG Файл - ГУ МВД Ставропольского края В краевой столице состоялось заседание коллегии Главного управления МВД России по Ставропольскому краю по подведению итогов оперативно-служебной деятельности за шесть месяцев 2018 года.
    19.07.2018 ГУ МВД Ставропольского края
    Об итогах работы Кисловодского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю нашему еженедельнику рассказывает нача льник этого отдела – старший судеб ный пристав,
    18.07.2018 Кисловодский Экспресс
    В Ессентуках продолжают сносить незаконные торговые павильоны - News.1777.Ru В перечне торговых объектов, попавших под запрет, 14 ларьков. Самое большое скопление самостроя зафиксировано на улице Маркова 76, здесь в присутствии межведомственной комиссии сносят уже второй заброшенный павильон.
    20.07.2018 News.1777.Ru
    В Ставрополе мужчина подозревается в совершении преступления экстремистской направленности в Интернете - СУ СК РФ Следственным отделом по Промышленному району города Ставрополь следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю возбуждено уголовное дело в отношении 43-летнего мужчины,
    20.07.2018 СУ СК РФ
    Дежурная смена спасателей ПАСС СК выдвинулась на поиски 51-летней уроженки города Невинномысска, которая пропала без вести 10 июля.
    20.07.2018 Газета Кавказская здравница
    истории - Кисловодский Экспресс Документальная фотовыставка с таким названием, приуроченная к 100-летию расстрела царской семьи, открылась в Выставочном зале (ул.
    20.07.2018 Кисловодский Экспресс
    Актёр Борис Клюев сыграл многих представителей высшего военного руководства Народный артист России Борис Клюев родился в Москве 13 июля 1944 года.
    18.07.2018 Ставропольские губернские ведомости
    Лето в самом разгаре, и пока родители на работе, ученики школ Михайловска продолжают посещать разные интересные и познавательные мероприятия.
    18.07.2018 Ставропольские губернские ведомости
    Гимнастика для ума: более 200 минераловодских школьников занимаются шахматами - Администрация г. Минеральные Воды 20 июля отмечается международный день шахмат. На мировом уровне шахматистов объединила Международная федерация шахмат — «ФИДЕ», которая была создана в 1924 году.
    20.07.2018 Администрация г. Минеральные Воды
    Спортивные объекты, возведенные в курортном городе к чемпионату мира по футболу, продолжат свою жизнь в рамках Федеральной программы Наследие ЧМ-2018.
    19.07.2018 Кисловодский Экспресс
    В Ессентуках продолжают сносить незаконные торговые павильоны - News.1777.Ru В перечне торговых объектов, попавших под запрет, 14 ларьков. Самое большое скопление самостроя зафиксировано на улице Маркова 76, здесь в присутствии межведомственной комиссии сносят уже второй заброшенный павильон.
    20.07.2018 News.1777.Ru
    Система сбора и вывоза мусора в частном секторе, программа поддержки местных инициатив, качество уборки городских улиц и дефицит уличных фонарей в станице  – на встречах звучали самые острые вопросы, как общие для всего города,
    19.07.2018 Администрация г. Пятигорск