Платные парковки могут появиться во дворах российских многоэтажек

Под занавес 2017 года президент подписал Закон «Об организации дорожного движения в РФ», позволяющий властям создавать платные парковки во дворах многоэтажных жилых домов. Этот закон может быть использован также как «рычаг», с помощью которого власти вправе ограничить въезд в города определенных категорий транспорта.

Роман Савичев Юридическое агентство «СРВ»: правовые консультации Романа Савичева
  • ОСАГО: европротокол «потянет» на 100 тысяч
  • Доходы алиментщиков посчитают по-новому
  • С «теневиками» государство будет бороться
  • Продолжение муниципальной реформы: будет определен статус сельского старосты
  • «Антиотмывочный» закон будет изменён
  • Нововведения, способные серьезно осложнить жизнь автомобилистов, комментирует наш эксперт Роман Савичев, генеральный директор ОАО «Юридическое агентство «СРВ», которое в профессиональной среде признано одним из крупнейших в России, согласно данным рейтинга авторитетного портала Право.ру.

    -Законопроект был подготовлен Минтрансом РФ еще в начале 2012 года, поскольку возникла нужда в едином правовом акте, регулирующем вопросы организации дорожного движения, платных дорог и парковок и так далее, – отмечает Роман Савичев. – В связи с отсутствием такого документа регионы решали возникающие проблемы по своему усмотрению – кто во что горазд. Ставрополь, например, как известно, задыхается в пробках, а города Кавминвод, особенно Кисловодск, рискуют лишиться части отдыхающих из-за невозможности ограничить огромный поток автомобилей, отравляющих выхлопами целебный воздух. И когда законопроект был наконец-таки внесен в Госдуму РФ, это случилось лишь в апреле 2016-го, власти на местах обрадовались многим фигурировавшим в документе «ограничениям» транспортного разгула, в т. ч. возможности взимать плату за въезд в города. Однако этот пункт вызвал наибольший общественный резонанс и негативную оценку экспертов, по-

    этому от него пришлось отказаться. И тем не менее власти получили право вводить постоянный или временный запрет на проезд автомобилей, исходя из ряда критериев. Вето может коснуться машин, имеющих низкий экологический класс, например меньше «Евро-4», определенного типа транспортных средств, скорее всего, это будут грузовики. Запретить проезд на определенном участке можно будет и в определенный день недели, скажем, в понедельник, или время суток.

    Бороться с пробками на дорогах, конечно, нужно, но главное, чтобы полномочия, данные местным властям, не вылились в злоупотребления. Например, запрет на проезд грузовиков при отсутствии альтернативной дороги способен обанкротить любое производство, завязанное на поставке товаров или подвозе сырья.

    В законе наконец-таки закреплены такие базовые понятия, как «организация дорожного движения», «интенсивность движения», «пропускная способность дороги» и другие. Прописано и то, как нужно дорожникам проводить ремонтные работы, чтобы водители испытывали минимум неудобств. Однако наибольший резонанс, думаю, вызовет разрешение городским властям вводить платные парковки во дворах жилых домов. Такая парковка должна быть обозначена разметкой, дорожными знаками и оборудована автоматизированной системой оплаты. Самый интересный вопрос: кто может быть владельцем парковки? Собственник земельного участка. Но вот если спросить жильцов многоэтажки, кому принадлежит их двор, думаю, большинство ответят, что владельцам квартир. И ошибутся. Жильцам принадлежат лишь земля под домом и очень редко двор. Чтобы отмежевать дворовую землю и поставить ее на кадастровый учет, нужно потратить много сил, нервов и денег, да еще и по судам походить. Как правило, жильцы эту тему игнорируют. В итоге в соответствии с законодательством невыделенной дворовой землей по умолчанию распоряжается орган местного самоуправления. То есть парковка на этом участке в любой момент по решению муниципалитета может стать платной.

    Правда, в законе есть пункт, что платная парковка в этом случае организуется с учетом мнения собственников соседних домов. Однако особых иллюзий на этот счет питать не стоит: скорее всего, мнение людей будет выясняться с помощью механизма публичных слушаний, результаты которых необязательны для властей.

    В случае если дворовая земля является коллективной собственностью жильцов, т.е. оформлена в соответствии с законодательством, решение о размещении на этом участке платной парковки принимают на собрании не менее двух третьих собственников. Но лично я сомневаюсь, что такая практика будет очень масштабной. Во-первых, автовладельцы, чьи железные кони ночуют возле своих домов, откажутся платить за парковку, а во-вторых, сами жильцы не захотят иметь под боком двор, уставленный не только своими, но и чужими машинами, загрязняющими воздух выхлопными газами.

    Еще один актуальный вопрос: кто будет получать деньги за платную парковку и каким будет тариф? Если земельный участок принадлежит муниципалитету, то деньги идут в бюджет. Если жильцам многоэтажки, то им, правда, не конкретно Иванову, Петрову, Сидорову, а созданному ими юридическому лицу. Что касается тарифа, то его установят региональные власти.

    Кстати, в соответствии с законом местным властям даны немалые полномочия. Например, краевая Дума своим правовым актом может вообще запретить организацию платных парковок во дворах. А органы местного самоуправления вправе запрещать платные парковки рядом со школами, больницами, спортивными объектами. Понятно, что времена сейчас непростые и бюджеты городов остро нуждаются в деньгах, однако местным властям при обустройстве платных парковок все-таки нужно, как говорится, семь раз отмерить и ни в коем случае не игнорировать мнение населения.

    А гражданам можно посоветовать одно: чтобы не получить нежданный «сюрприз» в виде парковки под окнами дома, оформите на себя дворовый земельный участок. Время еще есть: закон, о котором мы говорим, вступает в силу через год после подписания президентом.

    Андрей ВОЛОДЧЕНКО
     
    По теме
    Хорошая новость пришла из администрации краевого центра: в самом центре Ставрополя, на Александровской площади, пока в тестовом режиме заработала еще одна современная подземная парковка.
    31.01.2018
    dsc05755-qpr - ГУ МВД Ставропольского края В Георгиевске прошел профилактический рейд «Стоп – Лирика». Организаторами мероприятия выступили полицейские, представители Общественного совета при окружном отделе внутренних дел, волонтерских и молодежных организаций.
    16.10.2018
     
    Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю информирует: Контроль за реализацией табачной продукции и соблюдением антитабачного законодательства – одно из направлений деятельности Управления Роспотребнадзора п
    16.10.2018
    DSC07515-web - ГУ МВД Ставропольского края На Ставрополье сотрудники ОМВД России по Курскому району и представители Общественного совета провели встречу с местными жителями по вопросам профилактики правонарушений и мошенничеств в отношении пожилых граждан.
    16.10.2018
    С 9 по 20 июля 2018 года  отделом государственного строительного надзора и по надзору за грузоподъёмными механизмами Кавказского управления Федеральной службы по экологическому,
    16.10.2018
    МОЯ ТВОЯ НЕ ПОНИМАЙ -2 - Ставропольcкие ведомости Если в вас зудит творчество и, подогреваемое вашей кипучей деятельностью, требует выхода наружу, мой вам совет - не раздумывая ни минуты, баллотируйтесь-ка в думу или иные профильные ведомства.
    16.10.2018 Ставропольcкие ведомости
    ОСТОРОЖНО, СКАЗОЧНЫЕ ОБЕЩАНИЯ - Ставропольcкие ведомости Финансовые пирамиды переживают сегодня период бурного возрождения: с начала года Банк России выявил 82 такие организации, что на 10 процентов больше, чем годом раньше.
    16.10.2018 Ставропольcкие ведомости
    Николай Бурляев, Аристарх Ливанов и Йован Маркович встретятся с жителями и гостями Кисловодска на форуме «Золотой витязь» - Администрация г.Кисловодска 16 октября в 19:00 в кисловодском санатории «Пикет»  состоится  творческая  встреча  с организаторами 9-го Международного литературного славянского форума «Золотой витязь».
    15.10.2018 Администрация г.Кисловодска
    1 - Министерство образования 11-12 октября 2018 года в г. Москве  состоялся  Всероссийский Съезд по вопросам семейного воспитания и родительского просвещения, посвящённый 100-летию со дня рождения В. А. Сухомлинского,
    16.10.2018 Министерство образования
    Октябрь для Пятигорска очень важный месяц так же, как и июль. Но в отличие от печальной летней даты, в которую ушел из жизни гениальный русский поэт и писатель Михаил Юрьевич Лермонтов, 15 октября имеет более радостное наполнение.
    15.10.2018 Пятигорская правда
    «Золотой Витязь» - форум искусств Впечатления о выступлении Государственного хора МЧС России в Ставрополе Луганский академический музыкально-драматический театр на Оборонной дал концерт в Ставрополе Артисты из Б
    16.10.2018 Ставропольская правда
    «Красною кистью рябина зажглась. Падали листья. Я родилась». В начале октября в разных концах земли зажигаются костры в честь Марины Цветаевой – одного из крупнейших русских поэтов XX века.
    15.10.2018 Газета Кавказская здравница
    Невинномысские пловцы привезли домой 25 медалей - Администрация г. Невинномысска В начале октября в Ессентуках состоялся Чемпионат и первенство Ставропольского края по плаванию, где приняли участи 120 пловцов из городов Ставрополь, Пятигорск, Ессентуки, Лермонтов, Кисловодск, Невинномысск,
    16.10.2018 Администрация г. Невинномысска
    Чемпионат - Кисловодский Экспресс С 11-14 октября 2018 года прошел 43-й Чемпионат Ставропольского края по спортивному туризму на пешеходных дистанциях при поддержки Министерства Физической Культуры и Спорта Ставропольского края,
    16.10.2018 Кисловодский Экспресс
    «КоМа»: ТАКОЙ ЛИ ФУТБОЛ НАМ НУЖЕН? - Ставропольcкие ведомости Всю прошлую неделю страна, забыв о внешней и внутренней политике, вновь погрузилась в спортивные страсти.
    16.10.2018 Ставропольcкие ведомости
    В Железноводске более 70 лучших всадников Ставропольского края, республик Северного Кавказа, Адыгеи, Калмыкии, Краснодара, Ростова,
    15.10.2018 Кисловодский Экспресс
    Управление Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике сообщает, что по информации, полученной из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор),
    16.10.2018 Россельхознадзор по Ставропольскому краю