Новости города БезФормата.Ru
Ставрополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

ПО ТУ СТОРОНУ НОМЕРА 112

Вместо возможных 4-х лет заключения руководитель на законном основании получил всего лишь 20 тысяч рублей штрафа.

Приписки на пять миллионов

Как-то незаметно в нашу повседневную жизнь вошел номер экстренного телефонного вызова 112. На нем сейчас уже «висят» все службы, от которых зависит жизнеобеспечение граждан. И нам, гражданам, удобно: что бы ни случилось - от пожара, аварии на дороге до перебоев с водой в доме, - мы набираем заветный номер. И ведь работает! Помогает людям, спасает их жизни, здоровье, делает наш быт удобнее и безопаснее. Сегодня главный российский телефонный номер спасения уже знают и стар, и млад. Его даже не надо писать на рекламных щитах.

Но мало кто посвящен, какие страсти разгорелись, так сказать, по ту сторону номера, когда еще велись работы по созданию «Системы 112».

А это довольно интересно и даже поучительно.

На протяжении последних лет ПАО «Ростелеком» во всех пятнадцати субъектах Южного и Северо-Кавказского округов, в том числе и в Ставропольском крае, проводило сложные и дорогостоящие работы по созданию так называемой «Системы 112». Как теперь выясняется, чтобы такой удобный и всем теперь доступный номер вызова экстренных служб повсеместно заработал, потребовались огромные средства из федерального бюджета. Только в Краснодарском крае, где как раз и разворачивалась описываемая история, объем государственных капиталовложений составил целых 140 миллионов рублей. В нашем крае и в других субъектах округов суммы были сравнительными.

Уже на стадии сдачи реализованного объекта в эксплуатацию выяснилось, как это порой и бывает при реализации масштабных инновационных проектов, что есть и недоработки, и, похоже, приписки. Заказчик объекта - департамент информации и связи администрации Краснодарского края обратился к контрольно-счетной палате края с просьбой проверить реализацию контракта. Так выявились приписки на общую сумму 5 миллионов 212 тысяч рублей.

Хотя технические работы в целом вроде были выполнены, фактически самая их важная часть - предварительные испытания, опытная эксплуатация, приемо-сдаточные испытания и ввод «Системы 112» в промышленную эксплуатацию, прямо предусмотренные заключенным между ПАО «Ростелеком» и подрядчиком ЗАО «ЭнвижнГрупп» договором, не проводилась. Хотя акты о якобы проведенных на этих важнейших этапах строительства и наладки оборудования работах были исправно подписаны и, как водится, предъявлены в подборке документов на оплату подряда.

В общем, банальная история приписок, которых в нашей жизни еще немало.

Стоит только удивляться, что ЗАО «ЭнвижнГрупп» - известная в Российской Федерации крупная столичная компания - допустила ее. Во главе компании крупный бизнесмен С. Кузьмин. Она имеет в Краснодаре свое подразделение. Скандал с подписанием фиктивных актов по контракту, реализованному на территории двух федеральных округов, безусловно, ударил по ее репутации.

Когда скандал разразился, заказчик выплату основной суммы контракта - 140 миллионов рублей - подрядчику притормозил. Хотя впоследствии, когда недостающие работы были все же проведены, «Система 112» заработала, стороны пришли к взаимному согласию, заключили в суде мировое соглашение. Все деньги подрядчику поступили. Да система и работает, нареканий уже нет.

Уголовное дело как неизбежность

Но урегулированием хозяйственного спора дело не закончилось.

Как это обычно и бывает в нашей стране, в отношении подписавшего фиктивные акты приема работ руководителя Краснодарского отделения «Ростелекома» С. Пулинец было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 201 Уголовного кодекса РФ - злоупотребление полномочиями. Максимальное наказание, которое предусматривает первая часть статьи, - лишение свободы на срок до четырех лет.

Основание для таких суровых мер было вполне законное. Следствие посчитало, что Пулинец, являясь руководителем коммерческой организации, использовал свои полномочия вопреки интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для других лиц. Что повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан и организаций, а также охраняемым законом интересам государства.

Обвинительное заключение на С. Пулинец в этом году было передано следствием в суд.

Как правило, такие уголовные дела заканчиваются достаточно суровым обвинительным приговором. В деле хватает доказательств, подтверждающих вину Пулинец. Это прежде всего сами фиктивные акты. Затем - показания двенадцати свидетелей, подтверждающих, что указанные выше работы не проводились. Есть договор с подрядчиком, цитирую, «на выполнение работ по автоматизации объектов первой очереди системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб, включая монтаж и пусконаладку технических средств системы». В договоре как раз очень подробно указан перечень работ, которые, как потом оказалось, не были сделаны. Имеются также акт по форме КС-2 и справка по форме КС-3 о стоимости выполненных работ и затратах по договору, послужившие основанием для полного расчета с подрядчиком, в том числе и за невыполненные работы. К делу приобщено заключение специалиста Контрольно-счетной палаты Краснодарского края от 12 мая 2016 года, которым установлено, что в результате нарушений по договору с «ЭнвижнГрупп» ПАО «Ростелеком» нанесен ущерб на сумму 5 миллионов 212 тысяч рублей. А также официальное письмо руководства самого ПАО «Ростелеком», подтверждающее, что ему нанесен ущерб именно в таком размере.

Одним словом, как говорят в таких случаях юристы, доказательная база обширная и убедительная, не оставляет сомнений в виновности обвиняемого.

Однако адвокаты и юристы группы компаний «СРВ», осуществляющие правовую помощь С. Пулинец, нашли в законе серьезную зацепку, позволившую выиграть дело, избавить их подзащитного от уголовного наказания и отделаться небольшим штрафом в 20 тысяч рублей.

Вот их доводы. В соответствии с частью второй статьи 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 того же кодекса основания для прекращения уголовного дела в отношении обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, то следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении такого обвиняемого и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Такое постановление вместе с материалами дела направляется в суд.

Статья 25.1 УПК предусматривает право суда по результатам рассмотрения ходатайства следователя, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, прекратить уголовное дело в отношении обвиняемого, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

С. Пулинец вину свою признал, в содеянном раскаялся, помогал следствию, нанесенный ущерб ПАО «Ростелеком» полностью возместил. Именно с такими доводами юристы пришли к следствию. И их услышали. В суд было направлено соответствующее постановление следователя. Поэтому на вполне законном основании суд счел возможным применить к обвиняемому меры, предусмотренные статьями 446.2 УПК РФ и 76.2 УК РФ.

21 июля текущего года Октябрьский районный суд города Краснодара прекращает уголовное дело и назначает обвиняемому С. Пулинец меру уголовно-правового характера в виде штрафа 20 тысяч рублей. Избранная ранее в ходе следствия мера пресечения обвиняемому в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении судом отменена. Также отменена мера процессуального принуждения - отстранение Пулинец от должности директора Краснодарского филиала «Ростелекома».

Таким образом, вместо возможных 4 лет заключения С. Пулинец получил всего лишь 20 тысяч рублей штрафа. В настоящее время он восстановлен в должности директора Краснодарского филиала ПАО «Ростелеком» и уже приступил к работе. Постановление суда им не обжаловалось.

Закон позволяет не «кошмарить» бизнес

Уголовная история в отношении руководителя, завершившаяся хорошим концом? Такие истории у нашего правосудия, совершенно справедливо критикуемого обществом за обвинительный уклон, согласитесь, случаются нечасто. Тем она интереснее и поучительнее для всех нас.

В последнее время бизнес-сообщество высказывает немало претензий к правоохранительным органам, принимающим чрезмерно строгие меры к обвиняемым в экономических преступлениях. Это приводит во многих случаях к прямому разрушению бизнеса, нанесению непоправимого ущерба атмосфере предпринимательства в стране. И в целом - к заметным экономическим потерям. Появилось даже крылатое выражение «кошмарить бизнес». И это в то время, когда главная задача всей страны - развивать экономику, строить на ее основе социальное общество.

Эти претензии бизнеса к правовой системе разделяет высшее руководство страны. В частности Президент Российской Федерации В. Путин не раз высказывался по этому поводу в защиту бизнеса. А не так давно в Благовещенске прямо заявил о необходимости уменьшения административного давления на предпринимателей и предложил конкретные меры в этом направлении.

Пример с прекращением судом уголовного дела в отношении С. Пулинец и применения к обвиняемому всего лишь меры уголовно-правового характера в виде небольшого штрафа - хорошая иллюстрация уменьшения такого давления.

Особая ценность действий защиты и суда в том, что они совершены в рамках действующего правового поля.

Александр ЕМЦОВ.

Возбуждены уголовные дела в отношении двух членов Адвокатской палаты Ставропольского края, подозреваемых в мошенничестве.
12.09.2017 Ставропольская правда
Прокурором города Невинномысска утверждено обвинительное заключение в отношении 31-летнего мужчины.
12.09.2017 Прокуратура г.Невинномысска
В Ставропольском крае два адвоката подозреваются в мошенничестве - News.1777.RuВ Ставропольском крае возбуждены два уголовных дела в отношении двух членов адвокатской палаты региона.
11.09.2017 News.1777.Ru
Прокуратурой Промышленного района г. Ставрополя утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении гр-на А. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
06.09.2017 Прокуратура
Житель Пятигорска распространял порнографические материалы с изображениями несовершеннолетних - News.1777.RuВ Ставропольском крае завершено расследование уголовного дела в отношении 23-летнего местного жителя, который обвиняется по статье «Незаконный оборот материалов с порнографическим изображением несовершеннолетних в интернете»,
01.09.2017 News.1777.Ru
На Ставрополье предприниматель скрыл от налоговой более миллиона рублей - News.1777.RuВ Ставропольском крае завершено расследование уголовного дела в отношении 31-летнего мужчины, который обвиняется по статье «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица».
31.08.2017 News.1777.Ru
Следственной частью Главного следственного управления ГУ МВД России по Ставропольскому краю расследуется уголовное дело в отношении директора завода за совершение нескольких эпизодов преступной деятельности.
25.08.2017 ГУ МВД Ставропольского края
Главным следственным управлением ГУ МВД по краю окончено предварительное расследование уголовного дела о мошенничестве.
25.08.2017 Ставропольская правда
Главным следственным управлением ГУ МВД России по Ставропольскому краю окончено предварительное расследование уголовного дела по признакам преступления,
25.08.2017 ГУ МВД Ставропольского края
Возбуждено уголовное дело в отношении адвоката адвокатской палаты Ставропольского края, подозреваемого в мошенничестве.
24.08.2017 Ставропольская правда
В дежурную часть Отдела МВД России по Новоалександровскому району с заявлением о краже обратился местный житель.
25.11.2017 ГУ МВД Ставропольского края
Герои Ставрополья из ГУ МВД - Govorun26.RuТрое сотрудников группы немедленного реагирования отдела МВД России по Кочубеевскому району Ставропольского края награждены медалью МВД России «За смелость во имя спасения» «Министр внутренних дел Российской Федерации
24.11.2017 Govorun26.Ru
Заседание по противодействию наркомании - Администрация Кочубеевского районаВ администрации Кочубеевского района состоялось очередное заседание антинаркотической комиссии под председательством заместителя главы администрации района ЛарисыАраповой.
24.11.2017 Администрация Кочубеевского района
27-летнего парня подозревают в краже плюшевых игрушек и машинки - Кисловодский Экспресс
27-летнего парня подозревают в краже плюшевых игрушек и машинки
В Кисловодске сотрудниками полиции задержан гражданин, причастный к совершению хищения чужого имущества.
Кисловодский Экспресс
семьях - Кисловодский Экспресс
Ситуация в социально опасных семьях значительно улучшилась
Комиссия по делам несовершеннолетних администрации города-курорта Ессентуки провела очередной межведомственный рейд по проверке семей, находящихся в социально опасном положении.
Кисловодский Экспресс
ЖИТЬ, А НЕ СУЩЕСТВОВАТЬ - Ставропольcкие ведомости
ЖИТЬ, А НЕ СУЩЕСТВОВАТЬ
МИНТРУД РАЗРАБОТАЛ ЗАКОНОПРОЕКТ, КОТОРЫЙ ЗАЩИЩАЕТ СТАРИКОВ И ИНВАЛИДОВ ОТ ХАМСТВА И РАВНОДУШИЯ Всего в России проживает более 12 миллионов инвалидов и более 13 миллионов людей старше 70 лет.
Ставропольcкие ведомости
Водитель в гололед врезался в столб - Govorun26.RuКак рассказали в пресс-службе ПАСС СК, наступившие осенние холода крайне усугубляют ситуацию на дорогах Ставропольского края,
25.11.2017 Govorun26.Ru
Автобус, ехавший в Пятигорск, съехал с трассы - Govorun26.RuПо информации УГИБДД края, на территории Ставропольского  края с трассы съехал автобус с пассажирами.
24.11.2017 Govorun26.Ru
В тройном ДТП пострадал ребенок - Govorun26.RuПо информации УГИБДД края, в Невинномысске в тройной автоаварии пострадали двое, в том числе ребенок.
24.11.2017 Govorun26.Ru
На Ставрополье снег пошёл. До нас руте́ний не дошёл?
Сейчас, когда существенная часть всего прогрессивного человечества (европейские ученые-ядерщики прежде всего) бьют в набат по поводу повышения радиоактивного фона в атмосфере Европы, зададимся простым вопросом:
Ставропольская правда
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Кавказская здравница
Наказание должно быть соизмеримо преступлению
(Окончание. Начало – в № 132) Судя по всему деньги в сумме 150000 рублей в тот роковой день были с собой у Оганяна Н. В. Ольга Сафронова приобрела автомобиль серебристого цвета марки «Шевроле Спарк» 2006 года выпуска.
Газета Кавказская здравница
Анна Гуськова - мама двух прекрасных дочек - 10-летней Даши и 7-летней Насти - Вечерний Ставрополь
«Всем мамам — поклон!»
По случаю предстоящего празднования Дня матери материалами из семейного архива поделилась старший инспектор отдела процессуального контроля СУ СКР по Ставропольскому краю Анна Гуськова.
Вечерний Ставрополь
Дом с цепями" в КБР признан объектом культурного наследия - ГТРК СтавропольеСтаринный комплекс жилых домов начала прошлого века в столице КБР, известный как "Дом с балконами на цепях" или "Дом с цепями признан объектом культурного наследия федерального значения.
25.11.2017 ГТРК Ставрополье
Старинный собор в Ставрополе восстановят по фотографиям - ГТРК СтавропольеВ Ставрополе начали реконструкцию старинного собора Иоанна Предтечи на территории Иоанно-Мариинского женского монастыря.
24.11.2017 ГТРК Ставрополье
Победителем школьного этапа конкурса «Солженицынское пространство…» стал Эльдар Искаков из Кисловодска - Администрация г. КисловодскВ Российской государственной детской библиотеке прошла торжественная церемония награждения финалистов и победителей Конкурса Фестиваля «Солженицынское пространство: мультимедийное измерение».
23.11.2017 Администрация г. Кисловодск
Сердцем прикоснуться к матери - Пятигорская правда
Сердцем прикоснуться к матери
Яркой нотой в череде праздничных мероприятий, посвященных Дню матери, стала обширная концертная программа, которая прошла в концертном зале «Импульс».
Пятигорская правда
СТИХИ, РОЖДЁННЫЕ В ЗАСТЕНКАХ - Ставропольские губернские ведомости
СТИХИ, РОЖДЁННЫЕ В ЗАСТЕНКАХ
К 215-летию поэта-декабриста Александра Ивановича Одоевского Осенью 1837 года из далекой Сибири в Ставрополь ехали шестеро ссыльных, которым император Николай 1 «выказал милость», отправив рядовыми в Кавказский корпус.
Ставропольские губернские ведомости
библиотеке - Кисловодский Экспресс
Музыкальная композиция ко Дню матери в библиотеке
Литературно-музыкальная композиция «Мудрость материнской любви» прошла в Центральной городской библиотеке города Ессентуки и была посвящена Дню матери.
Кисловодский Экспресс
P71124-115259 - Администрация г. КисловодскЮбилейный международный турнир посвящен памяти инициатора ветеранского баскетбола на Ставрополье, председателя федерации баскетбола в Кисловодске, капитана кисловодской баскетбольной команды ветеранов Николая Павловича Лобжанидзе.
24.11.2017 Администрация г. Кисловодск
"Битва Нартов" стартовала в Ингушетии - ГТРК СтавропольеНа международный турнир "Битва Нартов" в Назрань прибыли более 20 бойцов из одиннадцати стран мира.
25.11.2017 ГТРК Ставрополье
Теорию и практику внедрения и развития комплекса ГТО обсудили на конференции в Пятигорске - Govorun26.RuОпытом с коллегами поделились представители 15 муниципальных образований Ставрополья – тренеры-преподаватели спортшкол, специалисты центров ГТО, руководители профильных отделов и комитетов городских и районных администраций.
25.11.2017 Govorun26.Ru
гто - Кисловодский Экспресс
На конференции в Пятигорске обсудили развитие комплекса ГТО
Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» прошла в Пятигорске.
Кисловодский Экспресс
УДАЧНЫЕ ГАСТРОЛИ - Ставропольские губернские ведомости
УДАЧНЫЕ ГАСТРОЛИ
«Ставрополье» добыло две победы в чужих стенах Заключительные матчи чемпионата России в женской суперлиге в нынешнем году гандболистки команды «Ставрополье-СКФУ» провели на выезде.
Ставропольские губернские ведомости
ОТ ВЛАДИКАВКАЗА ДО ДУБЛИНА - Ставропольские губернские ведомости
ОТ ВЛАДИКАВКАЗА ДО ДУБЛИНА
Весьма насыщенным выдался ноябрь для представителей единоборств. Они собрали богатый урожай наград как российского, так и международного уровня.
Ставропольские губернские ведомости
В Пятигорске будут ловить пьяных водителей - Govorun26.RuВ целях стабилизации сложившейся дорожно-транспортной ситуации и профилактики ДТП по вине водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения,
25.11.2017 Govorun26.Ru
Ставрополь поздравил мам с праздником - News.1777.RuПесни о маме, цветы и трогательные открытки, подготовленные детьми города — так во Дворце детского творчества встречали женщин, главных гостей вечера.
24.11.2017 News.1777.Ru
В Минераловодском округе введен режим ЧС - ГТРК СтавропольеДо конца этого года многоэтажка в поселке Анджиевском Минераловодского городского округа будет отремонтирована.
24.11.2017 ГТРК Ставрополье
Ставрополье готовится к переходу на новый порядок кадастровой оценки - Министерство имущественных отношенийВ Минэконоразвитии России прошло совещание с представителями всех российских регионов по вопросу создания в субъектах института государственных кадастровых оценщиков.
24.11.2017 Министерство имущественных отношений
День матери! - Администрация Буденновского МРДорогие женщины! Милые мамы и бабушки! Примите самые теплые поздравления с Днем матери!
24.11.2017 Администрация Буденновского МР