Как на Ставрополье идёт подготовка к введению курортного сбора

Ход подготовки к введению курортного сбора в пилотных регионах обсудили в правительстве СК под председательством министра РФ по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова.

Лев Кузнецов Фото пресс-службы губернатора СК Курортный сбор
  • Как сделать курортный бизнес привлекательным
  • На Кавминводах курортный сбор планируют ввести в размере 30 – 50 рублей
  • Контролировать расходование курортного сбора будут общественные советы
  • Средства от курортного сбора на Ставрополье планируется потратить на развитие инфраструктуры
  • Ставрополье: Курортный сбор не должен превышать 50 рублей
  • Кроме Ставрополья с 1 мая следующего года такой «налог на туризм» по решению федеральных властей введут Крым, Алтай и Кубань. Для участия в разговоре приехали члены Совета Федерации, представители заксобраний и исполнительной власти субъектов – участников эксперимента. Ставропольский край представляли губернатор Владимир Владимиров, руководители министерств и ведомств, а также депутаты Думы СК во главе с ее председателем Геннадием Ягубовым.

    Лев Кузнецов напомнил собравшимся, что решение о введении сбора в Ставропольском крае вызревало давно, на протяжении нескольких десятилетий. И именно наш регион стал инициатором создания нового закона. В итоге Дума РФ дала старт проведению эксперимента, обозначив его рамки и позволив субъектам самостоятельно выбрать наиболее удобную для себя форму. В июле нормативный акт подписал Владимир Путин. Поставлена задача получить дополнительные средства для развития инфраструктуры курортов, требующей масштабных вложений, которых у регионов попросту нет. Пилотным субъектам предстоит закон «обкатать» и доработать в ходе практического применения, и если опыт окажется удачным, его примут и другие территории.

    Как пояснил Лев Кузнецов, федеральным законом был ограничен верхний предел сбора размером в 50 рублей с человека в день, тогда как на этапе обсуждений звучала цифра в 100 и даже 150 рублей. Также определен федеральный список льготников, на которых новация распространяться не будет. Регионы на свое усмотрение могут расширить этот список (но не сократить), менять размер сбора в зависимости от сезонности, сокращать его или увеличивать на свое усмотрение, даже срок введения можно отодвинуть, если это покажется региону рациональным.

    На Ставрополье, рассказал губернатор Владимир Владимиров, уже подсчитали примерный доход от введения нового сбора на своей территории. Он составит в будущем году за восемь месяцев (с мая по декабрь) 189 миллионов рублей минимум. По предварительным подсчетам, Ессентуки должны собрать 54 миллиона рублей, Пятигорск – 37 миллионов рублей, Железноводск – 28 миллионов, Кисловодск – 61 миллион. Исходили из того, что половина приезжающих на наши курорты – льготники, еще 30% списали на недостатки администрирования и собираемости в переходный период.

    Губернатор особо подчеркнул, что собранное останется в муниципалитетах городов-курортов, несмотря на это, федеральный рамочный закон все же позволяет 30 процентов забирать в региональную казну. А вот администрирование «налога на туризм» полностью возьмет на себя край. Все деньги, полученные от курортного сбора, в полном объеме будут тратиться на развитие инфраструктуры города, в котором собраны. Такой подход поможет, во-первых, кровно заинтересовать местную власть в максимально эффективном сборе средств: кто сколько заработает, тот столько денег и потратит. А во-вторых, позволит в минимальные сроки получить отдачу от введения нового закона, показать отдыхающим на курортах людям, на что конкретно были потрачены их взносы, чтобы необходимость дополнительных расходов не отпугнула туристов и не сказалась отрицательно на турпотоке.

    Реконструкцию объектов в долгий ящик откладывать не собираются. Если сбор заработает с 1 мая будущего года, то инвестиции в инфраструктуру курортов потекут начиная с декабря. Неслучайно суммы предполагаемых от курортного сбора доходов уже заложили в проекты бюджетов курортных городов и утвердят до конца этого месяца.

    Если исходить из того, что срок среднестатистической путевки на КМВ составляет 17 дней, семья из четырех человек заплатит в среднем курортный сбор в размере 3 тысяч 400 рублей. В то же время есть надежда, что рынок скорректирует эту сумму в меньшую сторону и часть расходов возьмут на себя гостиницы и санатории, снизив цены на проживание и услуги.

    В остальных регионах к началу эксперимента решили подойти более осторожно. На Алтае решено поэкспериментировать только с одним курортом – Белокурихой, там начнут собирать по 30 рублей с человека в сутки, через год поднимут ставку до 50 рублей и лишь в случае принятия новых правил игры бизнесом и отдыхающими перенесут опыт на весь регион. Причем, какие именно объекты инфраструктуры нужно отремонтировать в первую очередь за счет курортного сбора, предложили решить общественности.

    Лев Кузнецов попросил все регионы принять этот опыт к сведению и разработать сайты либо интернет-страницы, где люди в реальном времени смогут голосовать за требующие ремонта или строительства объекты и отслеживать, на что и как тратятся собранные деньги.

    – Дьявол – в деталях, – напомнил он старую истину. – От того, как мы будем формулировать цели, от того, как будем предъявлять результаты отдыхающим и жителям курортных городов, как будем взаимодействовать с общественностью, во многом зависит результат.

    Краснодарский край решил причислить к льготной категории всех жителей своего региона, с остальных нельготников будут собирать на первом этапе по 10 рублей, пока все механизмы не будут отработаны. Кроме Черноморского побережья в эксперименте будет участвовать курорт Горячий Ключ. Большая проблема Кубани, впрочем, как и Ставрополья, заключается в том, что до 50 процентов отдыхающих не едут в санатории и гостиницы, а останавливаются в частном секторе. Как собирать деньги за посещение курортных городов с этой категории отдыхающих, пока никто не придумал.

    У Крыма, как оказалось, уже был опыт курортного сбора в «украинский период». Причем он оказался, скорее, негативным. Поэтому там бизнес и муниципалитеты активно сопротивляются нововведению. Сейчас решают, в каких городах начать эксперимент. Есть также мысль сделать курортный сбор небольшим, разовым и взимать со всех нельготников по прилету в аэропорт или при пересечении переправы. Сейчас обсуждается сумма в 300 рублей с человека вне зависимости от того, на сколько дней он прибыл в Крым. Но тут есть нюанс: Севастополь в эксперименте не участвует, и как определять, исключительно ли это севастопольский турист или он отправится и в другие города на побережье, непонятно.

    В беседе с журналистами Лев Кузнецов отметил, что удастся эксперимент или потерпит крах, будет зависеть от того, как он станет проводиться на местах, именно поэтому федеральный законодатель дал региональным властям максимум свободы действий и возможность учесть все местные нюансы.

    – Сейчас в регионах ведется доработка всей необходимой нормативно-законодательной базы, которая будет завершена до 1 декабря текущего года, чтобы к началу эксперимента все его условия были понятны, – отметил Л. Кузнецов.

    На вопрос, будет ли реализована на КМВ идея создания медицинского кластера, без которого, судя по прежним высказываниям министра, невозможно дальнейшее развитие этих курортов, ответил:

    – Эта идея будет реализована. Мы считаем, что медицинский кластер будет дополнением ко всем остальным мерам, принимаемым для сохранения и развития курортов КМВ. Потому как здоровье нации – это ключевой приоритет страны. Курорты КМВ – это преимущество Северного Кавказа, преимущество Ставропольского края, и мы максимально должны быть «в струе». Тем более что для этого есть и природно-климатические ресурсы, и развитая медицинская наука, и кадровый потенциал.

    Наталья ТАРНОВСКАЯ

    Последние новости Ставропольского края по теме:
    Как на Ставрополье идёт подготовка к введению курортного сбора

    - Пятигорск
    Несмотря на то, что с момента принятия Федерального закона № 214-ФЗ, более известного как «Закон о курортном сборе», прошло без малого три месяца, споры вокруг него продолжаются до сих пор.
    18:54 20.10.2017 Газета Кавказская здравница
    Как на Ставрополье идёт подготовка к введению курортного сбора - Ставрополь
    Ход подготовки к введению курортного сбора в пилотных регионах обсудили в правительстве СК под председательством министра РФ по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова.
    07:14 20.10.2017 Ставропольская правда
     
    По теме
    Такую цель озвучил первый заместитель Председателя Верхней палаты Федерального Собрания РФ Николай Фёдоров на расширенном заседании рабочей группы Совета Федерации по взаимодействию с федеральными органами исполнительной
    31.10.2017
    Курортный сбор Как на Ставрополье идёт подготовка к введению курортного сбора Как сделать курортный бизнес привлекательным На Кавминводах курортный сбор планируют ввести в размере 30 – 50 рублей Контролироват
    31.10.2017
     
    Какую пользу принесет курортный сбор краю? - Govorun26.Ru Проект краевого закона «О фонде развития курортной инфраструктуры Ставропольского края» утверждён на заседании регионального Правительства, которое состоялось под председательством Губернатора Владимира Владимирова.
    29.10.2017
    В минувшую среду на заседании правительства Ставрополья, которое прошло под председательством губернатора Владимира Владимирова, утвержден проект краевого бюджета на 2018 год и плановый период 2019 – 2020 годов.
    27.10.2017
    Здание правительства ставропольского края. Фото http://pda.fedpress.ru/news/polit_vlast/news_polit/stavropolskie-deputaty-progulshchiki-opozorilis-pered-kollegami - Кавказский узел Проект бюджета Ставропольского края на 2018 год утвержден 25 октября на заседании регионального правительства с профицитом впервые за несколько лет, его размер превысит один миллиард рублей.
    26.10.2017
     
    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕГИОНА УТВЕРДИЛО ЗАКОН 'О ФОНДЕ РАЗВИТИЯ КУРОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ' - Городская Дума Кисловодска Спикер кисловодского парламента приняла участие во внеочередном заседании регионального правительства под председательством Губернатора Владимира Владимирова, которое прошло 25 октября в режиме видеоконференции.
    26.10.2017
    Проект краевого закона «О фонде развития курортной инфраструктуры Ставропольского края» утверждён на заседании регионального Правительства, которое состоялось под председательством Губернатора Владимира Владимирова.
    25.10.2017
    Курортный сбор принесёт более 180 миллионов на развитие ставропольских курортов в 2018 году - News.1777.Ru Проект краевого закона «О фонде развития курортной инфраструктуры Ставропольского края» утверждён на заседании регионального правительства, которое прошло под председательством губернатора Владимира Владимирова.
    25.10.2017
     
    Нет даже единого языка, на котором высшие и низшие слои общества могли бы обсудить «реформу» пенсий.
    22.06.2018 Газета Открытая
    Следственный комитет устанавливает причины и условия, которые могли способствовать совершению преступлений в отношении детей в результате неудовлетворительной организации их отдыха в летний период - СУ СК РФ В ряде субъектов РФ с начала летних каникул произошло значительное количество трагических происшествий с детьми, к расследованию обстоятельств которых незамедлительно подключился Следственный комитет.
    22.06.2018 СУ СК РФ
    Константин Нетесов 21 июня при исполнении служебного долга погиб командир отделения 13-й пожарно-спасательной части Ставрополя Константин Нетесов, сообщает пресс-служба ГУ МЧС России по Ставропольскому краю.
    22.06.2018 Ставропольская правда
    Летние библиопутешествия маленьких читателей - Администрация г. Невинномысска В летний период все библиотеки города предлагают своим читателям не только подборки книг и журналов для увлекательного летнего чтения, но и массу интересных способов организации летнего досуга.
    22.06.2018 Администрация г. Невинномысска
    Презентация Карты-путеводителя_1 - СГМЗ 29 июня 2018 года в историко-краеведческом музее села Татарка – филиале Ставропольского государственного музея-заповедника – пройдет презентация Карты-путеводителя по территории Татарского сельсовета и документального фи
    22.06.2018 СГМЗ
    Не просто путешествие, а настоящая служебная командировка. Делегация  пятигорских юнармейцев отправляется в Новороссийск и Керчь - Администрация г. Пятигорск 37 постовцев Центра военно-патриотического воспитания молодежи побывают в музеях и мемориальных комплексах, вместе с новороссийскими «коллегами» заступят на Вахту Памяти, совершат экскурсии по местам боевой славы,
    22.06.2018 Администрация г. Пятигорск
    Когда из подмосковного санатория «Барвиха» пришла печальная весть о кончине выдающегося режиссера российского кинематографа, народного артиста РФ Станислава Говорухина, многие его коллеги сказали,
    20.06.2018 Ставропольские губернские ведомости
    Относиться к России можно по-разному. Можно ругать, можно обожать… Можно по-разному трактовать слово «патриотизм».
    20.06.2018 Ставропольские губернские ведомости
    Быть спортивным - всем по силам - Министерство труда и соцзащиты Спортивные соревнования являются одной из самых интересных форм работы по физическому воспитанию детей.
    22.06.2018 Министерство труда и соцзащиты
    Личным примером - Администрация Буденновского МР 22 июня 2018 года в спортивном комплексе «Старт» прошла первая Спартакиада работников учреждений физической культуры и спорта Буденновского муниципального района, посвященная Всероссийскому олимпийскому дню.
    22.06.2018 Администрация Буденновского МР
    Во сколько обошелся российский мундиаль, кто за него заплатил и кто на этом заработал Чемпионат мира по футболу 2018 в России — настоящий праздник для болельщиков и вообще всех любителей футбола,
    21.06.2018 Газета Открытая
    Ставропольская краевая библиотека им. М.Ю. Лермонтова подарила жителям и гостям краевого центра настоящий праздник.
    20.06.2018 Ставропольские губернские ведомости
    DSC_6118 - МЧС Ставропольского края Дань памяти погибшим воинам отдали сотрудники Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю, собравшись у Мемориал «Холодный родник» в краевом центре.
    22.06.2018 МЧС Ставропольского края
    Администрация города-курорта направила в адрес подрядной организации претензию по устранению замечаний по качеству работ, выполненных на универсальных спортивных площадках со специальным покрытием.
    22.06.2018 Кисловодский Экспресс
    В связи с проведением ремонтных работ на железнодорожном полотне на перегоне Кисловодск-Минеральные воды в период 21, 22, 25 июня во второй половине дня изменено расписание движения пригородных электропоездов.
    21.06.2018 Кисловодский Экспресс