Стабильность и дружба стали прививкой от экстремизма на Ставрополье

Ставропольский край иногда называют ковчегом для разных национальностей. Так было и в древние времена, и сегодня на территории Ставрополья живут представители 118 национальностей. У всех свои культура и традиции.

Александр Писаренко

Деятельность краевых органов государственной власти в сфере межнациональных отношений направлена как раз на сбережение культурного многообразия народов Ставрополья, сохранение национальных языков и самобытности. Не менее важно обеспечение безопасности, ведь в основе добрососедских отношений жителей края лежит благополучие всего региона Северного Кавказа. О том, как ведется эта работа, рассказывает председатель комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества Александр Писаренко.

– Александр Васильевич, как в крае строится работа в сфере гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений, какие органы власти и общественные институты взаимодействуют в этом направлении?

– Наш губернатор Владимир Владимирович Владимиров четко и однозначно поставил задачу перед всеми органами власти и местного само-управления: мы должны знать обстановку в этой сфере и оперативно реагировать на угрозы. Вся наша работа нацелена на то, чтобы каждый ставропольчанин чувствовал себя комфортно и безопасно в крае. Гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений - это комплексная работа различных структур: комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества, совета при губернаторе по вопросам межэтнических отношений, межведомственного совета по информационному противодействию экстремизму и терроризму при краевом правительстве, антитеррористической комиссии региона. Кроме того на Ставрополье выстроена система координационно-совещательных органов в сфере межнациональных отношений при органах местного самоуправления. В них входят представители правоохранительных органов, национально-культурных и религиозных организаций, ученые. В сфере их постоянного внимания важнейшие социальные, культурные, образовательные и другие аспекты жизни всех наших этносов. На уровне муниципальных районов в крае действуют этнические советы при главах муниципальных образований, на уровне сельских и городских поселений – советы мира и дружбы. Каждый год по заказу нашего комитета проводится социологический опрос, в ходе которого изучается самочувствие жителей Ставрополья в области межнациональных отношений.

– И каковы результаты этого исследования?

– Наши исследования проводят ведущие ученые, эксперты в сфере этноконфессиональных отношений, поэтому имеют высокую научную и практическую точность. Ежегодно в крае опрашивается около 1500 человек, представляющих разные социальные слои, при этом пропорционально охватывается территория всего Ставрополья. Последние шесть лет можно констатировать положительную динамику: с 2013 года значительно уменьшилось количество жителей края, которые считают, что межнациональные отношения ухудшаются, с 35,9 процента до 5,3 процента в 2017 г. По итогам опроса 2017 года доля граждан, положительно оценивших состояние межнациональных отношений, выросла на 8,3 процента и составила 94,7 процента. Для сравнения: в 2016 году положительные оценки выставили 86,4 процента жителей Ставрополья, а если сравнить с 2011 годом, то положительных оценок было только 23,9 процента.

– Каким еще параметрам при проведении таких опросов уделяется внимание?

– Важнейший элемент исследования – данные об общероссийской и общекраевой идентичности граждан. Здесь также регистрируется рост позитивной динамики: доля жителей Ставрополья, в первую очередь соотносящих себя с Россией и краем, выросла на 6,1 процента и составила в 2017 году 75,9 процента. Экспертное научное сообщество объясняет этот рост вниманием государства к проблеме формирования общероссийской гражданской идентичности и качеством проводимых в крае мероприятий. У нас сформирована устойчивая система управления этнополитическими процессами на основе единства власти и общества. В рейтинге основных проблем, беспокоящих население края, межнациональные и межконфессиональные отношения, вопросы миграции в течение последних лет стабильно занимают последние места.

– То есть деятельность краевой власти способствует стабильности?

– Да. Добрососедские отношения на Ставрополье основаны на взаимопонимании и межкультурном диалоге. В этом нам, власти, помогают национально-культурные организации. С их помощью при поддержке государственной подпрограммы «Укрепление единства российской нации этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, гармонизация межнациональных отношений и предупреждение этнического и религиозного экстремизма» в городах и поселениях края проходят фестивали, концерты, праздники, максимально охватывающие все социальные слои и возрастные группы. Через такие объединяющие вещи представители всего межнационального сообщества содействуют укреплению и российской гражданской идентичности, и этнокультурному развитию народов, населяющих Ставрополье. Межнациональная культура общения – это наше богатство, опыт столетий, а Ставропольская земля в масштабе многонациональной России – ее уменьшенная модель.

– Какие праздники или фестивали стали традиционными для края?

– Наверное, больше всего известен фестиваль национальных подворий в День Ставрополя и края. Это красочный праздник, когда жители могут показать свою национальную культуру, традиционную одежду, кухню. Аналоги фестиваля в краевом центре проводятся в городах и поселениях по всему краю и всегда вызывают живой интерес. В прошлом году при поддержке комитета прошел фестиваль национальных культур «Вместе мы едины» в Благодарненском муниципальном районе. Есть специальные мероприятия для студенческой молодежи. Например, в Северо-Кавказском федеральном университете уже пять лет проводится молодежный студенческий фестиваль «СКФО: Дом дружбы». В Ставрополь на учебу съезжаются молодые люди из всех субъектов СКФО и Юга России. Их важно познакомить между собой, познакомить с культурными традициями разных народов.

Вообще, в 2017 году при участии государственных средств и поддержке нашего комитета было организовано около 300 мероприятий в 34 муниципальных районах и городских округах края. Комитет проводит конкурс среди национально-культурных автономий и организаций и по его итогам компенсирует затраты на проведение этих мероприятий. К примеру, в 2017 году субсидии на сумму 1,7 миллиона рублей получили 5 национально-культурных объединений. Уверен, что жителям края запомнились фестиваль «Адыгский мир», молодежный форум «По законам добрососедства», краевой фестиваль армянской культуры и многие другие мероприятия. Не первый год мы помогаем в проведении конноспортивного аутентичного праздника ногайской культуры Сабантой.

– Всегда ли работа в сфере межнациональных отношений сопряжена с праздниками? Ведь здесь надо держать руку на пульсе…

– Социологические исследования, о которых мы говорили вначале, лишь часть системы мониторинга, проводимого в рамках государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества». Мониторинг направлен на нейтрализацию угроз безопасности и противодействие любым попыткам различных деструктивных организаций дестабилизировать ситуацию и нанести ущерб интересам России. В крае сформирована нормативно-правовая база, функционируют системные механизмы, которые позволяют владеть ситуацией и действовать на выявление, предупреждение и минимизацию негативных последствий конфликтных ситуаций.

С 2016 года Ставропольский край участвует в федеральной системе мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций. Создана группа специалистов из представителей средств массовой информации, блогеров и пользователей социальных сетей, члены которой постоянно отслеживают публикации экстремистской направленности, распространяемые на территории края через СМИ и региональный интернет-сегмент. Выявленные материалы направляются в Центр по противодействию экстремизму ГУ МВД по Ставропольскому краю и краевую прокуратуру. Ежедневно в комитет СК по делам национальностей и казачества поступает информация от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представителей или руководителей национально-культурных, религиозных, общественных организаций, органов местного самоуправления.

– И все-таки… Есть ли статистика конфликтов межнационального характера, как анализируются их причины?

– Разумеется, статистика ведется, и ее результаты говорят о значительном снижении числа бытовых конфликтов с этническим или религиозным компонентом. Если в 2014 году таких конфликтов на территории края было зарегистрировано 230, то в 2017 году – 137. Все бытовые происшествия обязательно анализируются на предмет перерастания в конфликты с этническим компонентом. Практика показывает, что подавляющее большинство негативных явлений изначально связано с банальным употреблением спиртных напитков, хулиганскими выходками, бытовыми и имущественными спорами. Но, согласитесь, это уже поле деятельности правоохранительных органов.

В жизни края немаловажен религиозный фактор. Менталитет жителей Ставрополья исторически отличается веротерпимостью и свободой вероисповедания, что объясняет разнообразие религиозных организаций и групп, действующих в крае. А это, в свою очередь, создает почву для опасной деятельности нетрадиционных религиозных течений, в том числе экстремистского толка. Каждый третий житель края (35 процентов) ничего не знает об угрозах для общества, которые несет пропаганда псевдохристианских сект и псевдоисламских течений. Остается актуальной проблемой и уход в подполье запрещенной экстремистской организации «Свидетели Иеговы».

– Как этому можно противодействовать?

– Чаще всего жертвами таких «миссионеров» становятся молодые люди. В ряде высших и средних специальных учебных заведений края мы проводим публичные лекции ведущих ученых-религиоведов. В прошлом году их читали профессор кафедры философии СКФУ Алексей Лагунов и приглашенный из Москвы эксперт – профессор кафедры философии религии и религиозных аспектов культуры и кафедры философии Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета Александр Саввин. Лекции были яркими, с живыми примерами и практическими советами, как избежать ловушки вербовщиков. Студенты слушали с интересом. Всего на лекциях побывали более 1,5 тысячи молодых людей.

Кроме того, наш комитет постоянно готовит и публикует информационные материалы и статьи антиэкстремистского характера в СМИ, распространяет видеоролики и фильмы, издана и пользуется популярностью памятка о методах вербовки в Интернете.

Еще один важнейший инструмент работы по предупреждению этнического и религиозного экстремизма – общественно-консультационный совет при Духовном управлении мусульман Ставропольского края. Этим органом при поддержке комитета СК по делам национальностей и казачества были созданы воспитательные группы в сельских поселениях. В их составе руководители поселений, имамы, лидеры национально-культурных организаций. В 2017 году группы работали более чем с 20 тысячами человек.

– Но ведь и взрослое население, то есть все мы, находится в группе риска…

– Многие проблемы, связанные с угрозами экстремизма и терроризма, обществу приходится решать впервые. В последние два года особое внимание уделяется профилактике распространения религиозного радикализма среди заключенных. Здесь выработан алгоритм взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края, УФСИН России по Ставропольскому краю и Духовного управления мусульман края. В исправительных учреждениях исламские священнослужители ведут воспитательную работу с заключенными, исповедующими ислам. После освобождения ведется их дальнейшее сопровождение. И о взаимодействии со Ставропольской митрополией Русской православной церкви нельзя не сказать. Полноценная реализация православно-исламского диалога в крае строится благодаря таким мероприятиям, как, например, ежегодный межконфессиональный форум «Кавказ – наш общий дом» для молодежи, исповедующей православие и ислам. В конструктивном русле развиваются отношения с Армянской апостольской церковью, иудаистскими, протестантскими религиозными организациями, действующими на территории края.

– Все так гладко, что даже не верится… А каковы прогнозы на нынешний год?

– А зря не верится. В целом ситуация стабильная, с позитивной динамикой развития. Но власти края понимают, что успокаиваться нельзя. Как действуют деструктивные силы? Не удается разыграть этническую карту – пытаются искусственно политизировать этноконфессиональные отношения. Я убежден, что жители нашего края исторически имеют высокую культуру межнациональных отношений, не понаслышке знакомы с традициями добрососедства. И потом, мы все уже разобрались, что такое информационные войны, чем они чреваты. Наша страна в последние годы получила прививку от запугивания, попыток посеять хаос и панику. Ничего не получится! У нас сильный и умный народ. А мы сообща будем дальше информировать население, проводить больше мероприятий, дающих людям возможность общаться и воспитывать детей в лучших традициях нашей страны: любви к Родине, уважения к старшим и культуре друг друга.

Валентина ЛЕЗВИНА

Ещё новости о событии:

Стабильность и дружба стали прививкой от экстремизма на Ставрополье Ставропольский край иногда называют ковчегом для разных национальностей.
11:12 20.03.2018 Комитет по делам национальностей и казачества - Ставрополь
Ставропольский край иногда называют ковчегом для разных национальностей. Так было и в древние времена, и сегодня на территории Ставрополья живут представители 118 национальностей.
08:10 20.03.2018 Ставропольская правда - Ставрополь
 
По теме
Семинар-совещание с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края прошел в СКФУ при поддержке комитета СК по делам национальностей и казачества, сообщили в пресс-службе ведомства.
Межнациональные отношения, профилактика экстремизма и противодействие ксенофобии стали темами мартовского заседания Этнического Совета Минераловодского округа.
На базе краевой универсальной научной библиотеки им. М.Ю. Лермонтова прошло расширенное заедание коллегии министерства культуры Ставропольского края.
На базе краевой универсальной научной библиотеки им. М.Ю. Лермонтова прошло расширенное заедание коллегии министерства культуры Ставропольского края.
                                               Пресс-релиз   Приговором Кировского районного суда Ставропольского края   гражданка Х. осуждена за совершение преступления,
Наследники Лермонтова - Краевая универсальная научная библиотека им. М. Ю. Лермонтова Новый культурный проект «Наследники Лермонтова», посвященный 210-й годовщине со дня рождения М. Ю. Лермонтова, направлен на популяризацию художественного творчества великого поэта России и развитие креативных талантов молодежи.
Краевая универсальная научная библиотека им. М. Ю. Лермонтова
Воссоединение Крыма с Россией - Арзгирский район которое произошло в марте 2014 года, событие исторического масштаба! События Крымской весны навсегда останутся в наших сердцах!
Арзгирский район
Ставрополь – врата Кавказа - Краевая универсальная научная библиотека им. М. Ю. Лермонтова Культурная площадка «Всем городом!» продолжает цикл встреч молодых исследователей и экспертов, блогеров и авторов идей, направленных на развитие нашего города, и приглашает на встречу, посвященную истории Ставрополя.
Краевая универсальная научная библиотека им. М. Ю. Лермонтова