Новости города БезФормата.Ru
Ставрополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Созидатель и законодатель

Созидатель и законодатель - Вечерний Ставрополь
Фото: vechorka.ru

В книге рекордов Ставропольского края – если таковая будет составлена – Юрий Афанасьевич Гонтарь займет достойное место. И неспроста: он единственный шесть раз подряд избирался депутатом краевой Думы. Да, собственно, вся история этого законодательного органа власти неразрывно связана с именем Гонтаря, который и сейчас возглавляет самую многочисленную в Думе фракцию партии «Единая Россия», а также – комитет по казачеству, безопасности, межпарламентским связям и общественным объединениям.

Юрий Афанасьевич только что отметил свой 70-летний юбилей, что стало хорошим и добрым поводом для интервью газете «Вечерний Ставрополь».

– Юрий Афанасьевич, Вашу жизнь можно условно разделить на три этапа: станичное детство, работа в Нефтекумске и, наконец, законотворческая деятельность в краевой Думе. Думается, в детстве вряд ли Вы мечтали о депутатской стезе...

– Нет, конечно. Станичный парень, я до окончания школы нигде и не бывал, кроме станицы. Разве что пешком ходил в Моздок к дяде. Я и слова «архитектура» тогда не знал.

Собирался стать военным летчиком, хотел летать только на истребителе-перехватчике. Но в училище не поступил, оказался в Элистинском авиаотряде, где готовился к профессии летчика. Но выдали мне направление в вертолетчики. Отказался. И поступил в институт инженеров городского хозяйства на факультет гражданского и промышленного строительства. Там уже выбрал своей специальностью архитектуру.

– Не жалеете?

– Не жалею. Строительство стало любимым делом... Приехал в Нефтекумск. Климат суровый, вокруг полупустыни, суховеи, песчаные бури. Но было интересно работать, на те годы пришелся пик строительства города. Тогда ведь думали, что по объемам добычи нефти обгоним Тюмень...

– Вам довелось стать универсалом в своей профессии. Вы строили и жилье, и промышленные объекты, и нефтепроводы. Разработали генеральный план застройки Нефтекумска. Логично, что Вам доверили руководство Нефтекумском, а затем и всем районом...

– Проблем всегда было много. Но был и немалый масштаб. Мы одновременно строили по пять-шесть многоэтажных домов. Застраивали целые кварталы.

Помимо города наши строительные подразделения создавали нефтяную промышленность Ставрополья. Самые крупные объекты «Ставропольнефтегаза» строились силами нашего треста, безусловно, и до меня, и в период моей работы. Я очень горжусь тем, что причастен к строительству города Нефтекумска с «нуля» и к созданию нефтяной отрасли края. Помню практически всех первооткрывателей ставропольской нефти и первопроходцев! Низкий им поклон!..

Семнадцать лет отдал я работе в исполнительных органах власти. Учился преодолевать трудности, набирался опыта. Никогда не забуду урок, который мне преподал мудрый Иван Тихонович Таранов, тогда председатель крайисполкома. Только возглавил район - вызывают в край на совещание. Тема – выполнение плана по молоку. Посмотрел отчет, у нас выполнение лучше, чем у многих других, – 99,8 процента. Подумал, критиковать не будут. Но Иван Тихонович меня первым на трибуну вызвал и отругал, как говорится, по полной. Вы, сказал, должны во все вникать, все контролировать, и тогда план будет выполняться полностью. Урок на всю жизнь: нет мелочей, все надо доводить до конца.

– Какие годы были наиболее сложными?

– В августе 1991 года, ГКЧП забросал телеграммами: за неисполнение решений вам грозит наказание вплоть до высшей меры. Собрал замов: ГКЧП не признаем, кто остается? Все остались...

А 1992 год. Цены отпустили. Они сразу же подскочили в разы. Это было тяжелейшее время, тем более в маленьком городке. Нефтяники, люди организованные, выходили на площадь. Я выходил к ним. Разговоры шли жаркие, однажды рукав моей дубленки – первой в жизни! – оторвали.

Пытался удержать ситуацию, делал, как сейчас понимаю, утопические шаги: полгода из бюджета дотировал цены на хлеб и молоко, на что ушел весь бюджет района. От безысходности позвонил губернатору Евгению Семеновичу Кузнецову. Прошу, дайте денег. Он ответил, как отрезал: денег не дам. У него тогда на рабочем столе табличка стояла знаменитая: «Денег нет. Курить можно». Край, конечно, поддерживал, как мог, в основном морально. Но денег и в крае не хватало.

– Мне видится, тем не менее, что Ваши действия, которые вы назвали утопическими, все-таки помогли людям пережить самые первые шоковые месяцы.

– Тогда же казалось, что кризис ненадолго. Но случилось по-иному. Вспомните, выплату пенсий задерживали на два-три месяца. Кредиты для села банки выдавали под 240 процентов. Мы радовались, когда удавалось убедить банкиров до 210 процентов снизить ставку. Брали кредиты, чтобы весенние работы провести, чтобы урожай собрать. К тому же на востоке края осложнились межнациональные отношения, поднял голову криминалитет. Словом, трудные были времена.

– Как Вы решились баллотироваться в краевые депутаты? Почему?

– Тогда, в первый созыв, сразу одиннадцать глав городов и районов были избраны депутатами. Каждый шел в Думу пробивать решение проблем своих территорий. И я в том числе: рассчитывал, что депутатские полномочия позволят мне на краевом уровне отстаивать интересы восточных районов, Нефтекумского в первую очередь. Даже не мыслил себе, что доведется перейти на работу в Ставрополь. Но так случилось, что меня убедили стать заместителем председателя Думы. Пришлось, помимо выполнения наказов избирателей, быстро осваивать законотворческую деятельность.

– Как Вы сейчас, с высоты огромного опыта думской работы, оцениваете первые шаги новой законодательной ветви власти нашего края?

– Первый созыв, 1994-1995 годы, я бы назвал периодом романтизма в региональном законодательстве. Проблем в крае было множество, но ничего не было урегулировано нормативными и правовыми актами. Работали в режиме пожарной команды.

Тогда же случилась трагедия в Буденновске. Был там с первых часов и до конца. Организовывал работу гражданского штаба, который в экстремальной ситуации обеспечивал жизнедеятельность города...

Прямо говоря, в середине девяностых мы боролись за выживаемость края, за его безопасность.

Во втором созыве много внимания уделяли приведению региональных законов в соответствие с федеральным законодательством, исправлению прежних ошибок. Ну а в третьем созыве, когда мне доверили возглавить краевую Думу, мы уже пошли, так сказать, по экономике. Занялись налоговой политикой, проблемами миграции и межнациональных отношений, созданием местного самоуправления.

– Тогда много копий было сломано вокруг краевых законов, призванных защитить население края от внешних воздействий...

– Я был активным инициатором законов «О пресечении незаконной миграции в Ставропольский край» и «О порядке пребывания и проживания в Ставропольском крае». Проблема заключалась в том, что на Ставрополье хлынул поток иммигрантов – по разным оценкам, от 200 до 240 тысяч человек. Неконтролируемая миграция размывала правовое пространство, угрожала безопасности людей. И мы пошли на решительные шаги, законодательно обязав мигрантов получать разрешение у местных властей на проживание в крае. Некоторое время этот закон продержался, но затем мы вынуждены были от него отказаться. Нам поставили в упрек нарушение прав переселенцев. Но мы исходили из защиты прав и интересов местных жителей. Ведь не хватало детских садов, школ, лечебных учреждений, рабочих мест.

– Сейчас порой мы стали забывать, какие трудности пришлось пережить в те самые лихие девяностые...

– Сегодняшняя ситуация, при всех возникших проблемах, своей общественно-политической стабильностью позволяет краевой Думе работать системно, занимаясь наиболее актуальными проблемами Ставрополья. И многое удается. Скажем, в моем родном Курском районе, от которого я избирался в краевую Думу, нам удалось полностью решить проблему газификации. А совсем недавно ее уровень составлял около 70 процентов.
Строятся школы, детские сады, учреждения здравоохранения. Развивается экономика края. Свою лепту в это вносит и краевая Дума.

– Юрий Афанасьевич, мы присоединяемся к поздравлениям в Ваш адрес!

– Я сегодня на рабочем столе увидел поздравления от многих известных людей России и земляков. Это и есть признание...

Михаил Дружинин.

Ю. Гонтарь родился 30 июля 1947 года в станице Галюгаевской Курского района. Окончил Волгоградский институт инженеров городского хозяйства, по специальности – инженер-строитель. После специализации в Московском архитектурном институте получил квалификацию архитектора.

Почти четверть века биография Ю. Гонтаря связана с городом Нефтекумском. Здесь он прошел путь от мастера до заместителя управляющего трестом, работал главным архитектором города. В 1981 году избран председателем Нефтекумского горисполкома, после этого – председателем Нефтекумского райисполкома. В 1991 году назначен главой администрации Нефтекумского района.

В 1994 году удостоен звания «Заслуженный строитель Российской Федерации».

В том же году избран депутатом краевой Думы первого созыва, где стал заместителем председателя. С этого времени неизменно избирается ее депутатом. Три созыва работал заместителем председателя Думы, в третьем созыве являлся ее председателем.

Награжден орденом РФ «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Почетным Знаком Госдумы РФ «За развитие парламентаризма», медалью «За заслуги перед Ставропольским краем», а также тремя высшими орденами Русской Православной Церкви. Почетный гражданин Нефтекумского и Курского районов.

Кандидат экономических наук.

Накануне своего юбилея Ю. Гонтарь постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ награжден Почетным Знаком «За заслуги в развитии парламентаризма в РФ», а митрополит Кирилл вручил юбиляру «Ставропольский крест» II степени за заслуги перед Ставропольской епархией.

Краевые парламентарии обсудили планы работы на ближайшее время - News.1777.RuПредседатель Думы Ставропольского края Геннадий Ягубов провёл еженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента.
14.08.2017 News.1777.Ru
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ДумаПредседатель Думы Ставропольского края Геннадий Ягубов провёл еженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента.
14.08.2017 Дума
Кражу на миллион раскрыли на Ставрополье - ГТРК СтавропольеЖительницу Нефтекумского района Ставрополья ограбили на полмиллиона рублей.
12.08.2017 ГТРК Ставрополье
Следственным отделом ОМВД России по Нефтекумскому району окончено расследование уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.
11.08.2017 ГУ МВД Ставропольского края
ИХ НЕ ДОГОНЯТ - Ставропольские губернские ведомости«СГВ» сравнили зарплаты ставропольских и красноярских депутатов Депутаты Заксобрания Красноярского края – это те самые, которые проголосовали в начале июня за увеличение себе зарплат вдвое,
09.08.2017 Ставропольские губернские ведомости
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Счетная палатаЕженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента провел председатель Думы края Геннадий Ягубов.
07.08.2017 Счетная палата
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Счетная палатаПервый зампред Думы Ставропольского края Дмитрий Судавцов провел еженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента.
07.08.2017 Счетная палата
Обратить внимание на готовность школ к новому учебному году - ДумаЕженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента провел председатель Думы края Геннадий Ягубов.
31.07.2017 Дума
JPG Файл - ГУ МВД Ставропольского краяСотрудниками полиции Советского района задержан подозреваемый в незаконном хранении наркотического средства.
18.08.2017 ГУ МВД Ставропольского края
На Ставрополье водитель легковушки сбил велосипедиста - News.1777.RuВ городе Благодарный Благодарненского района 18 августа, около 18:00 произошло ДТП.
19.08.2017 News.1777.Ru
В Кисловодске произошло страшное ДТП - Кисловодский ЭкспрессСегодня, примерно в 18:00, водитель автомобиля “Мерседес”, двигаясь со стороны железнодорожного вокзала по улице Вокзальной, выехал на полосу встречного движения,
17.08.2017 Кисловодский Экспресс
избил - Кисловодский Экспресс
Житель Пятигорска избил жену до смерти
Завершено расследование уголовного дела в отношении 37-летнего жителя Пятигорска.
Кисловодский Экспресс
8 часов ликвидировали пожар на хуторе Садовом под Ставрополем
Жаркий ветреный день 17 августа стал настоящим испытанием для огнеборцев Ставропольского края, отмечает пресс-служба ведомства.
Ставропольская правда
ДТП - Кисловодский Экспресс
Мужчина погиб в страшном ДТП на Ставрополье 
В дорожно-транспортном происшествии, которое произошло под Ставропольским краем погиб мужчина и трое пострадали.
Кисловодский Экспресс
103359105 - СГМЗВыставка познакомит посетителей с историей становления государственной символики современной России.
19.08.2017 СГМЗ
музее - Кисловодский ЭкспрессВ Кисловодском историко-краеведческом музее «Крепость» состоялся вечер памяти, посвященный 75-летию начала оккупации Кисловодска фашистскими захватчиками.
18.08.2017 Кисловодский Экспресс
17 августа на форуме «Машук» звучали песни о любви – молодежную площадку посетил певец и композитор Дмитрий Дунаев.
18.08.2017 Ставропольская правда
МУЗЫКА НА ЛЮБОЙ ВКУС - Ставропольские губернские ведомости
МУЗЫКА НА ЛЮБОЙ ВКУС
Обзор новинок звукозаписи от ставропольских авторов В последнее время многие российские музыканты, особенно в провинции, предпочитают распространять свои произведения через интернет,
Ставропольские губернские ведомости
Танцевальный фестиваль раскачает «Гармонию» - Вечерний Ставрополь
Танцевальный фестиваль раскачает «Гармонию»
В жилом районе «Гармония» близ Ставрополя пройдет грандиозный танцевальный фестиваль SUMMERDANCEFEST, ежегодно собирающий большое количество любителей электронной музыки.
Вечерний Ставрополь
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Кавказская здравница
Необычный ракурс, необычное восприятие
Мы уже писали о том, что известный деятель кинематографии, наш земляк – Сергей Дебижев, показал свой очень интересный фильм «Раскаленный хаос» в Ессентуках.
Газета Кавказская здравница
«Сельские спортивные игры» Ставропольского края пройдут в Будённовске - Будённовск.ORGBudennovsk.org  Будённовский район с официальным визитом посетили министр физической культуры и спорта Ставропольского края Роман Кимович Марков и заместитель министра Владимир Евгеньевич Янушкин.
18.08.2017 Будённовск.ORG
Прямая трансляция матча Динамо Ставрополь - Дружба - ФК ДинамоПрямая трансляция матча 5-го Тура ФОНБЕТ – Первенства России по футболу среди команд клубов ПФЛ 2017-2018 между командами Динамо Ставрополь и Дружба Майкоп.
19.08.2017 ФК Динамо
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ДумаПервый заместитель председателя Думы Ставропольского края Дмитрий Судавцов и депутат краевого парламента, кавалер трёх "Орденов Мужества" Сергей Шевелёв приняли участие в торжествах,
18.08.2017 Дума
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Кавказская здравница
Соломенному футболу – быть?
То ли в шутку, то ли всерьёз, в России заговорили о «соломенном футболе» – пока эту футбольную дисциплину берём в кавычки.
Газета Кавказская здравница
«Машук» подводит итоги: чем запомнится форум 2017
Две незабываемые недели провели участники форума «Машук», который 18 августа, увы, закрывается в Пятигорске.
Ставропольская правда
марафон - Кисловодский Экспресс
В Пятигорске пройдет легкоатлетический марафон
Свыше тысячи легкоатлетов соберутся вместе уже этой осенью для того, чтобы принять участие в полумарафоне KAVKAZ RUN.
Кисловодский Экспресс
В столице СКФО пройдет фестиваль короткометражного кино - Администрация г. ПятигорскПятигорск станет площадкой для реализации масштабного культурно-образовательного проекта – Северо-Кавказского фестиваля короткометражного кино «Новый взгляд».
18.08.2017 Администрация г. Пятигорск
Пожар под Ставрополем тушили семь часов - Govorun26.Ru17 августа стал настоящим испытанием для огнеборцев Ставропольского края.
19.08.2017 Govorun26.Ru
Внимание! В связи с ремонтом дорог автодвижение временно закроют на участках трех  улиц города - Администрация г. ПятигорскПрекращение движения автотранспорта будет временным, на период производства работ автовладельцам необходимо будет предусмотреть альтернативные маршруты движения, учитывая график ремонта на следующих улицах:
18.08.2017 Администрация г. Пятигорск
Андрей Храмцов: «Я влюбился в этот город...» - Вечерний Ставрополь
Андрей Храмцов: «Я влюбился в этот город...»
С февраля «Вечерка» ведет рубрику «Ставрополь в моей судьбе». Она посвящена предстоящему 240-летию родного города.
Вечерний Ставрополь
ПЛАЦЕБО И НЕ ТОЛЬКО
Побеждай сперва мыслью, а потом – делом. А.В. Суворов Название «эффект плацебо» появилось в средневековье из песен плакальщиков на похоронах, которым платили за оплакивание мертвых.
Вечерний Ставрополь
Попрошайка
Я часто прогуливался мимо того банка и почти каждый раз видел на скамейке напротив него женщину с коробкой конфет.
Ставропольская правда
JPG Файл - ГУ МВД Ставропольского краяВ Арзгирском районе состоялся конкурс-соревнование среди женщин-водителей «Автоледи Ставрополья-2017».
18.08.2017 ГУ МВД Ставропольского края
В столице СКФО пройдет фестиваль короткометражного кино - Администрация г. ПятигорскПятигорск станет площадкой для реализации масштабного культурно-образовательного проекта – Северо-Кавказского фестиваля короткометражного кино «Новый взгляд».
18.08.2017 Администрация г. Пятигорск
ставрополье - Кисловодский ЭкспрессСтавропольский край признан ключевым партнером Международной Измирской ярмарки промышленных и потребительских товаров.
18.08.2017 Кисловодский Экспресс
Первый форум врачей СКФО пройдёт в Пятигорске 7 и 8 сентября - News.1777.RuПервый форум врачей Северо-Кавказского федерального округа, посвящённый проблемам диагностики, лечения и реабилитации сосудистой патологии в условиях курортной зоны РФ «2017 — Инсульт и инфаркт.
18.08.2017 News.1777.Ru
Пожар под Ставрополем тушили семь часов - Govorun26.Ru17 августа стал настоящим испытанием для огнеборцев Ставропольского края.
19.08.2017 Govorun26.Ru