Новости города БезФормата.Ru
Ставрополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Созидатель и законодатель

Созидатель и законодатель - Вечерний Ставрополь
Фото: vechorka.ru

В книге рекордов Ставропольского края – если таковая будет составлена – Юрий Афанасьевич Гонтарь займет достойное место. И неспроста: он единственный шесть раз подряд избирался депутатом краевой Думы. Да, собственно, вся история этого законодательного органа власти неразрывно связана с именем Гонтаря, который и сейчас возглавляет самую многочисленную в Думе фракцию партии «Единая Россия», а также – комитет по казачеству, безопасности, межпарламентским связям и общественным объединениям.

Юрий Афанасьевич только что отметил свой 70-летний юбилей, что стало хорошим и добрым поводом для интервью газете «Вечерний Ставрополь».

– Юрий Афанасьевич, Вашу жизнь можно условно разделить на три этапа: станичное детство, работа в Нефтекумске и, наконец, законотворческая деятельность в краевой Думе. Думается, в детстве вряд ли Вы мечтали о депутатской стезе...

– Нет, конечно. Станичный парень, я до окончания школы нигде и не бывал, кроме станицы. Разве что пешком ходил в Моздок к дяде. Я и слова «архитектура» тогда не знал.

Собирался стать военным летчиком, хотел летать только на истребителе-перехватчике. Но в училище не поступил, оказался в Элистинском авиаотряде, где готовился к профессии летчика. Но выдали мне направление в вертолетчики. Отказался. И поступил в институт инженеров городского хозяйства на факультет гражданского и промышленного строительства. Там уже выбрал своей специальностью архитектуру.

– Не жалеете?

– Не жалею. Строительство стало любимым делом... Приехал в Нефтекумск. Климат суровый, вокруг полупустыни, суховеи, песчаные бури. Но было интересно работать, на те годы пришелся пик строительства города. Тогда ведь думали, что по объемам добычи нефти обгоним Тюмень...

– Вам довелось стать универсалом в своей профессии. Вы строили и жилье, и промышленные объекты, и нефтепроводы. Разработали генеральный план застройки Нефтекумска. Логично, что Вам доверили руководство Нефтекумском, а затем и всем районом...

– Проблем всегда было много. Но был и немалый масштаб. Мы одновременно строили по пять-шесть многоэтажных домов. Застраивали целые кварталы.

Помимо города наши строительные подразделения создавали нефтяную промышленность Ставрополья. Самые крупные объекты «Ставропольнефтегаза» строились силами нашего треста, безусловно, и до меня, и в период моей работы. Я очень горжусь тем, что причастен к строительству города Нефтекумска с «нуля» и к созданию нефтяной отрасли края. Помню практически всех первооткрывателей ставропольской нефти и первопроходцев! Низкий им поклон!..

Семнадцать лет отдал я работе в исполнительных органах власти. Учился преодолевать трудности, набирался опыта. Никогда не забуду урок, который мне преподал мудрый Иван Тихонович Таранов, тогда председатель крайисполкома. Только возглавил район - вызывают в край на совещание. Тема – выполнение плана по молоку. Посмотрел отчет, у нас выполнение лучше, чем у многих других, – 99,8 процента. Подумал, критиковать не будут. Но Иван Тихонович меня первым на трибуну вызвал и отругал, как говорится, по полной. Вы, сказал, должны во все вникать, все контролировать, и тогда план будет выполняться полностью. Урок на всю жизнь: нет мелочей, все надо доводить до конца.

– Какие годы были наиболее сложными?

– В августе 1991 года, ГКЧП забросал телеграммами: за неисполнение решений вам грозит наказание вплоть до высшей меры. Собрал замов: ГКЧП не признаем, кто остается? Все остались...

А 1992 год. Цены отпустили. Они сразу же подскочили в разы. Это было тяжелейшее время, тем более в маленьком городке. Нефтяники, люди организованные, выходили на площадь. Я выходил к ним. Разговоры шли жаркие, однажды рукав моей дубленки – первой в жизни! – оторвали.

Пытался удержать ситуацию, делал, как сейчас понимаю, утопические шаги: полгода из бюджета дотировал цены на хлеб и молоко, на что ушел весь бюджет района. От безысходности позвонил губернатору Евгению Семеновичу Кузнецову. Прошу, дайте денег. Он ответил, как отрезал: денег не дам. У него тогда на рабочем столе табличка стояла знаменитая: «Денег нет. Курить можно». Край, конечно, поддерживал, как мог, в основном морально. Но денег и в крае не хватало.

– Мне видится, тем не менее, что Ваши действия, которые вы назвали утопическими, все-таки помогли людям пережить самые первые шоковые месяцы.

– Тогда же казалось, что кризис ненадолго. Но случилось по-иному. Вспомните, выплату пенсий задерживали на два-три месяца. Кредиты для села банки выдавали под 240 процентов. Мы радовались, когда удавалось убедить банкиров до 210 процентов снизить ставку. Брали кредиты, чтобы весенние работы провести, чтобы урожай собрать. К тому же на востоке края осложнились межнациональные отношения, поднял голову криминалитет. Словом, трудные были времена.

– Как Вы решились баллотироваться в краевые депутаты? Почему?

– Тогда, в первый созыв, сразу одиннадцать глав городов и районов были избраны депутатами. Каждый шел в Думу пробивать решение проблем своих территорий. И я в том числе: рассчитывал, что депутатские полномочия позволят мне на краевом уровне отстаивать интересы восточных районов, Нефтекумского в первую очередь. Даже не мыслил себе, что доведется перейти на работу в Ставрополь. Но так случилось, что меня убедили стать заместителем председателя Думы. Пришлось, помимо выполнения наказов избирателей, быстро осваивать законотворческую деятельность.

– Как Вы сейчас, с высоты огромного опыта думской работы, оцениваете первые шаги новой законодательной ветви власти нашего края?

– Первый созыв, 1994-1995 годы, я бы назвал периодом романтизма в региональном законодательстве. Проблем в крае было множество, но ничего не было урегулировано нормативными и правовыми актами. Работали в режиме пожарной команды.

Тогда же случилась трагедия в Буденновске. Был там с первых часов и до конца. Организовывал работу гражданского штаба, который в экстремальной ситуации обеспечивал жизнедеятельность города...

Прямо говоря, в середине девяностых мы боролись за выживаемость края, за его безопасность.

Во втором созыве много внимания уделяли приведению региональных законов в соответствие с федеральным законодательством, исправлению прежних ошибок. Ну а в третьем созыве, когда мне доверили возглавить краевую Думу, мы уже пошли, так сказать, по экономике. Занялись налоговой политикой, проблемами миграции и межнациональных отношений, созданием местного самоуправления.

– Тогда много копий было сломано вокруг краевых законов, призванных защитить население края от внешних воздействий...

– Я был активным инициатором законов «О пресечении незаконной миграции в Ставропольский край» и «О порядке пребывания и проживания в Ставропольском крае». Проблема заключалась в том, что на Ставрополье хлынул поток иммигрантов – по разным оценкам, от 200 до 240 тысяч человек. Неконтролируемая миграция размывала правовое пространство, угрожала безопасности людей. И мы пошли на решительные шаги, законодательно обязав мигрантов получать разрешение у местных властей на проживание в крае. Некоторое время этот закон продержался, но затем мы вынуждены были от него отказаться. Нам поставили в упрек нарушение прав переселенцев. Но мы исходили из защиты прав и интересов местных жителей. Ведь не хватало детских садов, школ, лечебных учреждений, рабочих мест.

– Сейчас порой мы стали забывать, какие трудности пришлось пережить в те самые лихие девяностые...

– Сегодняшняя ситуация, при всех возникших проблемах, своей общественно-политической стабильностью позволяет краевой Думе работать системно, занимаясь наиболее актуальными проблемами Ставрополья. И многое удается. Скажем, в моем родном Курском районе, от которого я избирался в краевую Думу, нам удалось полностью решить проблему газификации. А совсем недавно ее уровень составлял около 70 процентов.
Строятся школы, детские сады, учреждения здравоохранения. Развивается экономика края. Свою лепту в это вносит и краевая Дума.

– Юрий Афанасьевич, мы присоединяемся к поздравлениям в Ваш адрес!

– Я сегодня на рабочем столе увидел поздравления от многих известных людей России и земляков. Это и есть признание...

Михаил Дружинин.

Ю. Гонтарь родился 30 июля 1947 года в станице Галюгаевской Курского района. Окончил Волгоградский институт инженеров городского хозяйства, по специальности – инженер-строитель. После специализации в Московском архитектурном институте получил квалификацию архитектора.

Почти четверть века биография Ю. Гонтаря связана с городом Нефтекумском. Здесь он прошел путь от мастера до заместителя управляющего трестом, работал главным архитектором города. В 1981 году избран председателем Нефтекумского горисполкома, после этого – председателем Нефтекумского райисполкома. В 1991 году назначен главой администрации Нефтекумского района.

В 1994 году удостоен звания «Заслуженный строитель Российской Федерации».

В том же году избран депутатом краевой Думы первого созыва, где стал заместителем председателя. С этого времени неизменно избирается ее депутатом. Три созыва работал заместителем председателя Думы, в третьем созыве являлся ее председателем.

Награжден орденом РФ «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Почетным Знаком Госдумы РФ «За развитие парламентаризма», медалью «За заслуги перед Ставропольским краем», а также тремя высшими орденами Русской Православной Церкви. Почетный гражданин Нефтекумского и Курского районов.

Кандидат экономических наук.

Накануне своего юбилея Ю. Гонтарь постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ награжден Почетным Знаком «За заслуги в развитии парламентаризма в РФ», а митрополит Кирилл вручил юбиляру «Ставропольский крест» II степени за заслуги перед Ставропольской епархией.

Краевые парламентарии обсудили планы работы на ближайшее время - News.1777.RuПредседатель Думы Ставропольского края Геннадий Ягубов провёл еженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента.
14.08.2017 News.1777.Ru
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ДумаПредседатель Думы Ставропольского края Геннадий Ягубов провёл еженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента.
14.08.2017 Дума
Кражу на миллион раскрыли на Ставрополье - ГТРК СтавропольеЖительницу Нефтекумского района Ставрополья ограбили на полмиллиона рублей.
12.08.2017 ГТРК Ставрополье
Следственным отделом ОМВД России по Нефтекумскому району окончено расследование уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.
11.08.2017 ГУ МВД Ставропольского края
ИХ НЕ ДОГОНЯТ - Ставропольские губернские ведомости«СГВ» сравнили зарплаты ставропольских и красноярских депутатов Депутаты Заксобрания Красноярского края – это те самые, которые проголосовали в начале июня за увеличение себе зарплат вдвое,
09.08.2017 Ставропольские губернские ведомости
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Счетная палатаЕженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента провел председатель Думы края Геннадий Ягубов.
07.08.2017 Счетная палата
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Счетная палатаПервый зампред Думы Ставропольского края Дмитрий Судавцов провел еженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента.
07.08.2017 Счетная палата
Обратить внимание на готовность школ к новому учебному году - ДумаЕженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента провел председатель Думы края Геннадий Ягубов.
31.07.2017 Дума
В дежурную часть Управления МВД России по городу Ставрополю с заявлением о совершенных мошеннических действиях обратилась пенсионерка.
22.10.2017 ГУ МВД Ставропольского края
На Ставрополье пропал мужчина - ГТРК Ставрополье21 октября он ушёл из дома в селе Александровском и до сих пор не вернулся.
22.10.2017 ГТРК Ставрополье
Аферистка пообещала за 340 тысяч оформить инвалидность - ГТРК СтавропольеНа Ставрополье задержана подозреваемая в мошенничестве. Следствием установлено, что аферистка  предложила пенсионерке за 340 тысяч рублей помочь в оформлении инвалидности.
22.10.2017 ГТРК Ставрополье
взрыв - Кисловодский Экспресс
На кладбище Георгиевска произошел взрыв
Правоохранительные органы выясняют обстоятельства взрыва на одном из кладбищ Георгиевска.
Кисловодский Экспресс
Как защититься от негатива в Интернете?
Интернет прочно вошел в нашу жизнь. Многообразие и объемы ресурсов Всемирной паутины делают его в том числе и источником потенциального вреда для молодых душ.
Ставропольская правда
спасатели - Кисловодский Экспресс
Спасатели не допустили возгорания автомобиля
Страшная авария произошла 18 октября на 192-м километре автодороги Кочубей–Зеленокумск–Минеральные Воды.
Кисловодский Экспресс
JPG Файл - Ставропольский филиал КУ МВД РоссииВ Ставропольском филиале прошел ежегодный смотр-конкурс самодеятельного художественного творчества среди курсантов и слушателей.
23.10.2017 Ставропольский филиал КУ МВД России
Культура без барьеров - Министерство культурыКак сделать культуру без барьеров?
22.10.2017 Министерство культуры
концертом - Кисловодский Экспресс  «Лермонтовские сезоны», грандиозное событие, проводимое в Пятигорске ежегодно и посвященное памяти М. Ю. Лермонтова, закончилось традиционным гала-концертом в стенах городской библиотеки имени Горького.
21.10.2017 Кисловодский Экспресс
зазвучат - Кисловодский Экспресс
Чайковский и Рахманинов зазвучат в Кисловодске
21 октября в Кисловодске в зале им. Скрябина пройдет концерт в рамках проекта «Музыка звезд».
Кисловодский Экспресс
Солженицын в мультимедийном измерении - Пятигорская правда
Солженицын в мультимедийном измерении
В столице СКФО в сквере напротив Центральной городской библиотеки им. М. Горького открылась необычная выставка.
Пятигорская правда
Дух поэта на пятигорской земле - Пятигорская правда
Дух поэта на пятигорской земле
Одним из самых масштабных мероприятий фестиваля «Лермонтовские сезоны-2017» стал Всероссийский конкурс поэзии.
Пятигорская правда
Состоялись матчи 15-го тура чемпионата страны по футболу среди команд зоны «Юг» второго дивизиона, Вот их результаты: «Краснодар-2» — «Анжи-2» – 3:1, СКА — «Афипс» – 0:1, «Ангушт» — «Армавир» - 3:3,
22.10.2017 Ставропольская правда
Первая группа 21 тур 18 октября   Гигант - Спартак 2:4    21 октября Электроавтоматика - Колос-Калининское 1:0   Свободный труд - ФК Зеленокумск перенос   Нарт - ФК Ессентуки 0:3   Труженик - Искра 2:0   Локомотив - УОР
22.10.2017 Федерация футбола
Вторая группа Финальная часть 4 тур 22 октября   СтавропольАгроСоюз - Торпедо 9:0   ФК Дмитриевское - Строитель 3:0   ФК Софиевский - ФК ГМЗ 1:2  
22.10.2017 Федерация футбола
турнир - Кисловодский Экспресс
В Железноводске состоялся турнир по футболу
В Железноводске состоялся первый турнир на новой многофункциональной спортивной площадке.
Кисловодский Экспресс
ПОБЕДНЫЙ ЕВРОДЕБЮТ - Ставропольские губернские ведомости
ПОБЕДНЫЙ ЕВРОДЕБЮТ
Ставропольские «викторианцы» прошли в следующий раунд «Кубка вызова» Успешно дебютировали на континентальной арене гандболисты клуба «Динамо-Виктор».
Ставропольские губернские ведомости
штангиста - Кисловодский Экспресс
Золото первенства Европы у Ставропольского штангиста
  Первенство Европы по тяжелой атлетике прошло в Албании в городе Дуресс.
Кисловодский Экспресс
На Ставрополье нашли пропавшего 21 октября пенсионера - News.1777.RuЖитель села Александровское, Евгений Копнин найден живым, сообщает поисковый отряд «Поиск 26».
23.10.2017 News.1777.Ru
Бывший сотрудник предприятия похитил 50 м силового кабеля - Govorun26.RuПо инфрмации ГУ МВД по СК, в дежурную часть отдела МВД России по Изобильненскому району поступило заявление по факту кражи имущества с городского предприятия.
22.10.2017 Govorun26.Ru
На Северном Кавказе завершились учения ракетчиков и артиллеристов ЮВО - News.1777.RuПодразделения ракетных войск и артиллерии 58-й общевойсковой армии Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной на Северном Кавказе и Закавказье, завершили полевой выход на полигонах Тарское, Гвардеец, Дзарцеми, Серноводское,
22.10.2017 News.1777.Ru
Орел, терзающий змею,  в Ессентуках — один из неизменных  символов КМВ. - Вечерний Ставрополь
К нам едут за здоровьем и новыми впечатлениями
С каждым годом Ставрополье становится все более притягательным для туристов из разных регионов страны.
Вечерний Ставрополь
Когда нет преград - Пятигорская правда
Когда нет преград
Инклюзивный танец — это направление спорта и искусства, в котором наравне со здоровыми участвуют люди с ограниченными физическими возможностями, достаточно популярно в мире,
Пятигорская правда
Василий Скакун: грани бытия. Поговорим о чистоте
Есть одно качество у человека, которое, как правило, тут же создает впечатление о нем, как о личности.
Вечерний Ставрополь
В дежурную часть Управления МВД России по городу Ставрополю с заявлением о совершенных мошеннических действиях обратилась пенсионерка.
22.10.2017 ГУ МВД Ставропольского края
Почти 130 тысяч рублей собрали ставропольцы для нуждающихя детей - News.1777.RuБлаготворительная акция «Спорт детям! В искрах танца» прошла 19 октября в Ставропольском Дворце детского творчества, сообщает «СвоёТВ» .
22.10.2017 News.1777.Ru
Глава Пятигорска подал в отставку - ГТРК СтавропольеГлава Пятигорска Лев Травнев подал в отставку. По данным источника  ГТРК "Ставрополье" на его должность назначен Андрей Скрипник.
21.10.2017 ГТРК Ставрополье
Стелу в Кисловодске изуродовали вандалы - ГТРК СтавропольеВандалы снова изрисовали непристойными надписями мемориал "Огонь Вечной Славы" в Михайловске.
22.10.2017 ГТРК Ставрополье
Сотрудниками уголовного розыска Управления МВД России по городу Ставрополю задержана подозреваемая в совершении мошеннических действий.
22.10.2017 ГУ МВД Ставропольского края