Новости города БезФормата.Ru
Ставрополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Созидатель и законодатель

Созидатель и законодатель - Вечерний Ставрополь
Фото: vechorka.ru

В книге рекордов Ставропольского края – если таковая будет составлена – Юрий Афанасьевич Гонтарь займет достойное место. И неспроста: он единственный шесть раз подряд избирался депутатом краевой Думы. Да, собственно, вся история этого законодательного органа власти неразрывно связана с именем Гонтаря, который и сейчас возглавляет самую многочисленную в Думе фракцию партии «Единая Россия», а также – комитет по казачеству, безопасности, межпарламентским связям и общественным объединениям.

Юрий Афанасьевич только что отметил свой 70-летний юбилей, что стало хорошим и добрым поводом для интервью газете «Вечерний Ставрополь».

– Юрий Афанасьевич, Вашу жизнь можно условно разделить на три этапа: станичное детство, работа в Нефтекумске и, наконец, законотворческая деятельность в краевой Думе. Думается, в детстве вряд ли Вы мечтали о депутатской стезе...

– Нет, конечно. Станичный парень, я до окончания школы нигде и не бывал, кроме станицы. Разве что пешком ходил в Моздок к дяде. Я и слова «архитектура» тогда не знал.

Собирался стать военным летчиком, хотел летать только на истребителе-перехватчике. Но в училище не поступил, оказался в Элистинском авиаотряде, где готовился к профессии летчика. Но выдали мне направление в вертолетчики. Отказался. И поступил в институт инженеров городского хозяйства на факультет гражданского и промышленного строительства. Там уже выбрал своей специальностью архитектуру.

– Не жалеете?

– Не жалею. Строительство стало любимым делом... Приехал в Нефтекумск. Климат суровый, вокруг полупустыни, суховеи, песчаные бури. Но было интересно работать, на те годы пришелся пик строительства города. Тогда ведь думали, что по объемам добычи нефти обгоним Тюмень...

– Вам довелось стать универсалом в своей профессии. Вы строили и жилье, и промышленные объекты, и нефтепроводы. Разработали генеральный план застройки Нефтекумска. Логично, что Вам доверили руководство Нефтекумском, а затем и всем районом...

– Проблем всегда было много. Но был и немалый масштаб. Мы одновременно строили по пять-шесть многоэтажных домов. Застраивали целые кварталы.

Помимо города наши строительные подразделения создавали нефтяную промышленность Ставрополья. Самые крупные объекты «Ставропольнефтегаза» строились силами нашего треста, безусловно, и до меня, и в период моей работы. Я очень горжусь тем, что причастен к строительству города Нефтекумска с «нуля» и к созданию нефтяной отрасли края. Помню практически всех первооткрывателей ставропольской нефти и первопроходцев! Низкий им поклон!..

Семнадцать лет отдал я работе в исполнительных органах власти. Учился преодолевать трудности, набирался опыта. Никогда не забуду урок, который мне преподал мудрый Иван Тихонович Таранов, тогда председатель крайисполкома. Только возглавил район - вызывают в край на совещание. Тема – выполнение плана по молоку. Посмотрел отчет, у нас выполнение лучше, чем у многих других, – 99,8 процента. Подумал, критиковать не будут. Но Иван Тихонович меня первым на трибуну вызвал и отругал, как говорится, по полной. Вы, сказал, должны во все вникать, все контролировать, и тогда план будет выполняться полностью. Урок на всю жизнь: нет мелочей, все надо доводить до конца.

– Какие годы были наиболее сложными?

– В августе 1991 года, ГКЧП забросал телеграммами: за неисполнение решений вам грозит наказание вплоть до высшей меры. Собрал замов: ГКЧП не признаем, кто остается? Все остались...

А 1992 год. Цены отпустили. Они сразу же подскочили в разы. Это было тяжелейшее время, тем более в маленьком городке. Нефтяники, люди организованные, выходили на площадь. Я выходил к ним. Разговоры шли жаркие, однажды рукав моей дубленки – первой в жизни! – оторвали.

Пытался удержать ситуацию, делал, как сейчас понимаю, утопические шаги: полгода из бюджета дотировал цены на хлеб и молоко, на что ушел весь бюджет района. От безысходности позвонил губернатору Евгению Семеновичу Кузнецову. Прошу, дайте денег. Он ответил, как отрезал: денег не дам. У него тогда на рабочем столе табличка стояла знаменитая: «Денег нет. Курить можно». Край, конечно, поддерживал, как мог, в основном морально. Но денег и в крае не хватало.

– Мне видится, тем не менее, что Ваши действия, которые вы назвали утопическими, все-таки помогли людям пережить самые первые шоковые месяцы.

– Тогда же казалось, что кризис ненадолго. Но случилось по-иному. Вспомните, выплату пенсий задерживали на два-три месяца. Кредиты для села банки выдавали под 240 процентов. Мы радовались, когда удавалось убедить банкиров до 210 процентов снизить ставку. Брали кредиты, чтобы весенние работы провести, чтобы урожай собрать. К тому же на востоке края осложнились межнациональные отношения, поднял голову криминалитет. Словом, трудные были времена.

– Как Вы решились баллотироваться в краевые депутаты? Почему?

– Тогда, в первый созыв, сразу одиннадцать глав городов и районов были избраны депутатами. Каждый шел в Думу пробивать решение проблем своих территорий. И я в том числе: рассчитывал, что депутатские полномочия позволят мне на краевом уровне отстаивать интересы восточных районов, Нефтекумского в первую очередь. Даже не мыслил себе, что доведется перейти на работу в Ставрополь. Но так случилось, что меня убедили стать заместителем председателя Думы. Пришлось, помимо выполнения наказов избирателей, быстро осваивать законотворческую деятельность.

– Как Вы сейчас, с высоты огромного опыта думской работы, оцениваете первые шаги новой законодательной ветви власти нашего края?

– Первый созыв, 1994-1995 годы, я бы назвал периодом романтизма в региональном законодательстве. Проблем в крае было множество, но ничего не было урегулировано нормативными и правовыми актами. Работали в режиме пожарной команды.

Тогда же случилась трагедия в Буденновске. Был там с первых часов и до конца. Организовывал работу гражданского штаба, который в экстремальной ситуации обеспечивал жизнедеятельность города...

Прямо говоря, в середине девяностых мы боролись за выживаемость края, за его безопасность.

Во втором созыве много внимания уделяли приведению региональных законов в соответствие с федеральным законодательством, исправлению прежних ошибок. Ну а в третьем созыве, когда мне доверили возглавить краевую Думу, мы уже пошли, так сказать, по экономике. Занялись налоговой политикой, проблемами миграции и межнациональных отношений, созданием местного самоуправления.

– Тогда много копий было сломано вокруг краевых законов, призванных защитить население края от внешних воздействий...

– Я был активным инициатором законов «О пресечении незаконной миграции в Ставропольский край» и «О порядке пребывания и проживания в Ставропольском крае». Проблема заключалась в том, что на Ставрополье хлынул поток иммигрантов – по разным оценкам, от 200 до 240 тысяч человек. Неконтролируемая миграция размывала правовое пространство, угрожала безопасности людей. И мы пошли на решительные шаги, законодательно обязав мигрантов получать разрешение у местных властей на проживание в крае. Некоторое время этот закон продержался, но затем мы вынуждены были от него отказаться. Нам поставили в упрек нарушение прав переселенцев. Но мы исходили из защиты прав и интересов местных жителей. Ведь не хватало детских садов, школ, лечебных учреждений, рабочих мест.

– Сейчас порой мы стали забывать, какие трудности пришлось пережить в те самые лихие девяностые...

– Сегодняшняя ситуация, при всех возникших проблемах, своей общественно-политической стабильностью позволяет краевой Думе работать системно, занимаясь наиболее актуальными проблемами Ставрополья. И многое удается. Скажем, в моем родном Курском районе, от которого я избирался в краевую Думу, нам удалось полностью решить проблему газификации. А совсем недавно ее уровень составлял около 70 процентов.
Строятся школы, детские сады, учреждения здравоохранения. Развивается экономика края. Свою лепту в это вносит и краевая Дума.

– Юрий Афанасьевич, мы присоединяемся к поздравлениям в Ваш адрес!

– Я сегодня на рабочем столе увидел поздравления от многих известных людей России и земляков. Это и есть признание...

Михаил Дружинин.

Ю. Гонтарь родился 30 июля 1947 года в станице Галюгаевской Курского района. Окончил Волгоградский институт инженеров городского хозяйства, по специальности – инженер-строитель. После специализации в Московском архитектурном институте получил квалификацию архитектора.

Почти четверть века биография Ю. Гонтаря связана с городом Нефтекумском. Здесь он прошел путь от мастера до заместителя управляющего трестом, работал главным архитектором города. В 1981 году избран председателем Нефтекумского горисполкома, после этого – председателем Нефтекумского райисполкома. В 1991 году назначен главой администрации Нефтекумского района.

В 1994 году удостоен звания «Заслуженный строитель Российской Федерации».

В том же году избран депутатом краевой Думы первого созыва, где стал заместителем председателя. С этого времени неизменно избирается ее депутатом. Три созыва работал заместителем председателя Думы, в третьем созыве являлся ее председателем.

Награжден орденом РФ «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Почетным Знаком Госдумы РФ «За развитие парламентаризма», медалью «За заслуги перед Ставропольским краем», а также тремя высшими орденами Русской Православной Церкви. Почетный гражданин Нефтекумского и Курского районов.

Кандидат экономических наук.

Накануне своего юбилея Ю. Гонтарь постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ награжден Почетным Знаком «За заслуги в развитии парламентаризма в РФ», а митрополит Кирилл вручил юбиляру «Ставропольский крест» II степени за заслуги перед Ставропольской епархией.

Краевые парламентарии обсудили планы работы на ближайшее время - News.1777.RuПредседатель Думы Ставропольского края Геннадий Ягубов провёл еженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента.
14.08.2017 News.1777.Ru
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ДумаПредседатель Думы Ставропольского края Геннадий Ягубов провёл еженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента.
14.08.2017 Дума
Кражу на миллион раскрыли на Ставрополье - ГТРК СтавропольеЖительницу Нефтекумского района Ставрополья ограбили на полмиллиона рублей.
12.08.2017 ГТРК Ставрополье
Следственным отделом ОМВД России по Нефтекумскому району окончено расследование уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.
11.08.2017 ГУ МВД Ставропольского края
ИХ НЕ ДОГОНЯТ - Ставропольские губернские ведомости«СГВ» сравнили зарплаты ставропольских и красноярских депутатов Депутаты Заксобрания Красноярского края – это те самые, которые проголосовали в начале июня за увеличение себе зарплат вдвое,
09.08.2017 Ставропольские губернские ведомости
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Счетная палатаЕженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента провел председатель Думы края Геннадий Ягубов.
07.08.2017 Счетная палата
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Счетная палатаПервый зампред Думы Ставропольского края Дмитрий Судавцов провел еженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента.
07.08.2017 Счетная палата
Обратить внимание на готовность школ к новому учебному году - ДумаЕженедельное рабочее совещание депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента провел председатель Думы края Геннадий Ягубов.
31.07.2017 Дума
Сотрудниками Госавтоинспекции отдела МВД России по городу Железноводску задержан гражданин, находившийся в федеральном розыске.
11.12.2017 ГУ МВД Ставропольского края
Фото: отдел пропаганды безопасности дорожного движения УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю В Будённовске наряд ДПС заметил стоящий на обочине дороги легковой автомобиль «Лада Калина», из которого шел дым,
11.12.2017 Ставропольская правда
На Ставрополье разыскивают ушедшего из дома подростка - News.1777.Ru10 декабря жительница Георгиевска заявила в полицию, что её несовершеннолетний сын 9 декабря ушёл из дома и до настоящего времени не вернулся.
12.12.2017 News.1777.Ru
Подробности ликвидации боевиков в Ставрополе
Фото: информационный центр Национального антитеррористического комитета Сотрудники УФСБ России по Ставропольскому краю в ходе оперативно-разыскных мероприятий получили данные о том,
Ставропольская правда
Уличный дебошир в Ставрополе оказался закладчиком наркотиков
Сотрудники полиции в Ставрополе за нарушение общественного порядка доставили в отдел внутренних дел 23-летнего местного жителя: на одной из улиц он громко бранился.
Ставропольская правда
В Пятигорске введен муниципальный режим ЧС
Фото: официальный сайт города-курорта Пятигорска В Пятигорске 9 декабря вечером горела крыша одного из многоквартирных домов по улице Ермолова, 227.
Ставропольская правда
В СТАВРОПОЛЕ ОТКРЫТ ПАМЯТНИК КОМАНДИРУ ЛЕГЕНДАРНЫХ «НОЧНЫХ ВЕДЬМ» - Органы государственной властиВ День Героев Отечества в Ставрополе состоялась торжественная церемония открытия памятника Евдокии Бершанской – командиру легендарного 46-го Гвардейского Краснознаменного ордена Суворова III степени Таманского ночного ле
11.12.2017 Органы государственной власти
выставка - Кисловодский ЭкспрессВ кисловодском музее «Крепость» откроется выставка репродукций Ивана Константиновича Айвазовского.
12.12.2017 Кисловодский Экспресс
Ставропольская краевая библиотека им. М.Ю. Лермонтова: история длиною 165 лет - Министерство культурыВ декабре 2017 года Ставропольская краевая универсальная научная библиотека им.
11.12.2017 Министерство культуры
Талант художника,  воплощенный в учениках - Газета Наше время
Талант художника, воплощенный в учениках
Еще учась в школе, Виктор поймал себя на мысли, что мечтает стать художником, причем, непременно учителем изобразительного искусства.
Газета Наше время
Главная детская новогодняя елка в Ставрополе зажгла огни - Вечерний Ставрополь
Главная детская новогодняя елка в Ставрополе зажгла огни
На праздник, который организовала администрация города, пришли около двух сотен зрителей: целые школьные классы, а также дети с родителями, дедушками и бабушками.
Вечерний Ставрополь
В Ставрополе открылась выставка, ломающая стереотипы отношения общества к людям с инвалидностью - Вечерний Ставрополь
В Ставрополе открылась выставка, ломающая стереотипы отношения общества к людям с инвалидностью
В Ставрополе, в зале Союза художников России, 8 декабря открылась мультимедийная выставка «Диалог равенства».
Вечерний Ставрополь
турнира - Кисловодский ЭкспрессВсероссийский турнир по кикбоксингу «XX Кубок Петра» прошел в Санкт-Петербурге.
12.12.2017 Кисловодский Экспресс
В Ставрополе прошел второй тур Vl чемпионата Ставро-польского края по баскетболу среди мужских команд.
11.12.2017 Ставропольская правда
В Ставрополе продолжает развиваться один из самых зрелищных зимних видов спорта – фигурное катание.
11.12.2017 Ставропольская правда
Семь медалей из Португалии - Газета Наше время
Семь медалей из Португалии
В Португальском городе Матосинхос прошел Чемпионат Европы по СЁТОКАН. В состав Национальной сборной России вошли представители г. Изобильного - Евгений Молчанов, Алена Новацкая и Станислав Кирьянов,
Газета Наше время
Выполняем комплекс ГТО - Газета Наше время
Выполняем комплекс ГТО
Физкультура и спорт являются неотъемлемой частью социальной жизни жителей России, и одной из главнейших частей оздоровления населения в настоящее время является комплекс “Готов к труду и обороне”.
Газета Наше время
Боролась в Москве - Газета Наше время
Боролась в Москве
Успехом увенчалось и участие спортсменки из п. Солнечнодольска Ларисы Атоян в шестом Всероссийском традиционном турнире по дзюдо среди юношей и девушек 2005-2008 г.р., посвящённом Дню народного единства,
Газета Наше время
В Пятигорске проходит окружной полуфинал конкурса «Лидеры России» - КМВСИТИВ Пятигорске стартовал полуфинал конкурса «Лидеры России», сообщает пресс-служба горадминистрации.
11.12.2017 КМВСИТИ
Краевой центр станет столицей российской уличной культуры - Вечерний СтавропольСтавропольская общественная организация «ОФФБИТС» стала победителем первого конкурса Президентских грантов РФ, направленных на развитие гражданского общества.
11.12.2017 Вечерний Ставрополь
Андрей Джатдоев: Сохранение и приумножение многовековых духовно-нравственных ценностей народов является залогом межнационального и межконфессионального согласия - Вечерний СтавропольВ ее работе приняли участие ученые и специалисты в области этнических, этнокультурных и этноконфессиональных отношений, национально-культурных, общественных, религиозных и молодежных объединений  города и края,
11.12.2017 Вечерний Ставрополь
Молодёжный форум «Твой выбор» вновь состоится в Ставропольском государственном аграрном университете - Вечерний Ставрополь
Молодёжный форум «Твой выбор» вновь состоится в Ставропольском государственном аграрном университете
Программа форума предполагает пленарное заседание на тему «Молодёжь и выборы», а также работу трёх дискуссионных площадок: «Участие молодёжи в избирательном процессе (избиратель, кандидат, член избирательной комиссии, наблюдатель,
Вечерний Ставрополь
Ученик 24-й гимназии Ставрополя Михаил Стеблянский стал победителем первого Всероссийского конкурса «Молодёжки ОНФ» - Вечерний Ставрополь
Ученик 24-й гимназии Ставрополя Михаил Стеблянский стал победителем первого Всероссийского конкурса «Молодёжки ОНФ»
Ученик 24-й гимназии Ставрополя Михаил Стеблянский стал победителем первого Всероссийского конкурса «Молодёжки ОНФ».
Вечерний Ставрополь
Георгиевский кавалер Георгий Илларионович Макаров. - Вечерний Ставрополь
Не бывает забытых войн
Это один из возрожденных праздников. В дореволюционной России он  отмечался как День Георгиевского кавалера.
Вечерний Ставрополь
Секретарь Ставропольского регионального отделения партии «Единая Россия» поздравляет жителей Ставрополья с Днем Конституции Уважаемые жители Ставрополья!
12.12.2017 Единая Россия
Житель Пятигорска пойдет под суд за убийство брата - Кисловодский ЭкспрессСледственным отделом по городу Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю завершено расследование уголовного дела в отношении 37-летнего местного жителя,
11.12.2017 Кисловодский Экспресс
В Пятигорске проходит окружной полуфинал конкурса «Лидеры России» - КМВСИТИВ Пятигорске стартовал полуфинал конкурса «Лидеры России», сообщает пресс-служба горадминистрации.
11.12.2017 КМВСИТИ
1 - Администрация г. КисловодскДо Нового года еще три недели, но атмосферу праздника уже привносит яркое новогоднее украшение города.
11.12.2017 Администрация г. Кисловодск
выставка - Кисловодский ЭкспрессВ кисловодском музее «Крепость» откроется выставка репродукций Ивана Константиновича Айвазовского.
12.12.2017 Кисловодский Экспресс