Новости города БезФормата.Ru
Ставрополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Министр природы Ставрополья Андрей Хлопянов: "Стараемся быть готовыми ко всему"

Прочитать материал на сайте kavkaz.mk.ru

Паводок 2017 года натворил на Ставрополье немало бед. Однако специалисты сходятся в одном – если бы не целенаправленная и планомерная работа краевой власти по берегоукреплению и руслорегулированию, проводимая на протяжении ряда лет, ситуация могла быть гораздо хуже.

Большая вода врасплох не застала

Многие сравнивают потоп-2017 и наводнение 2002 года. Однако если 15 лет назад стихия нагрянула внезапно, то нынешнему паводку застать Ставрополье врасплох не удалось. Хотя ситуация в этот раз была гораздо серьезнее. Дело в том, что в 2002-ом из берегов вышел только бассейн реки Кубань. А сейчас – все. За две недели повсеместно выпала трехмесячная норма осадков. Но регион с катаклизмом справился.

– В этот раз краевая команда сработала очень четко и оперативно, – уверен министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставрополья Андрей Хлопянов. – Мы с первого дня понимали уровень угрозы, видели, что осадки идут выше допустимых значений – и знали, что делать, причем сценариев развития ситуации были несколько. В целом, я считаю, при ликвидации чрезвычайной ситуации край отработал на твердую пятерку. Да, были подтопления, но не в наших силах изменить русла рек и объемы водохранилищ. Однако сохранены все основные инженерные сооружения, русла рек удалось вернуть в берега, идет активная работа с населением, попавшим в зону бедствия. Многие скептически относились к тому, что Ставрополье сможет эвакуировать разом несколько населенных пунктов, но я вас уверяю – мы были готовы на сто процентов. В результате эвакуация не понадобилась. И это тоже показатель уровня готовности. У органов власти, МЧС не было растерянности перед стихией. И главное, обошлось без жертв. В 2002-ом большая вода пришла моментально и крушила все на своем пути. Мы старались в этот раз делать все, чтобы этого не произошло.

Основной удар стихии принял на себя Советский район. Однако Отказненское водохранилище (работы по укреплению дамбы которого ведутся уже третий год) стало на пути мощного потока и не позволило ему разрушить столицу Советского района – Зеленокумск. А едва ситуация стабилизировалась, на место недавних бурных событий с новой миссией отправилась солидная делегация, в которую вошли представители правительства края, органов местного самоуправления, природоохранных ведомств, ученого сообщества.

Дело в том, что в районе реки Мокрый Карамык планируется построить противопаводковое водохранилище, которое позволит полностью защитить Зеленокумск от разгула стихии. Существует два возможных сценария событий. Один из вариантов предусматривает строительство гидротехнического сооружения в пойме реки Мокрый Карамык на границе Советского и Георгиевского районов. Другой проект предполагает возведение барьера большой воде неподалеку от Зеленокумска – между хуторами Федоровским и Когановским.

После выполнения научно обоснованных расчетов власти края проанализируют предложенные варианты, представят данные губернатору, определятся с местом размещения и начнут готовить необходимую проектно-сметную документацию, чтобы как можно быстрее приступить к строительству водохранилища. Специалисты отмечают, что сейчас Мокрый Карамык – неконтролируемая река, и главная задача – ее укротить, поставить стихии надежный заслон.

Вернуть схему

У читателя может возникнуть резонный вопрос – если власти стараются держать все на контроле, как они могли допустить паводковую ситуацию в принципе? Ответ, как обычно, упирается, в отсутствие средств – финансирование из федерального центра оставляет сейчас, мягко говоря, желать лучшего. Эксперты в один голос говорят о необходимости возвращения схемы финансирования регионов в части водохозяйственного комплекса, которая существовала с 1998 по 2005 годы. Тогда 60 процентов водного налога оставалось в краевой казне, и использовались эти деньги только по целевому назначению (на расчистку рек, берегоукрепление, ремонт и строительство гидротехнических сооружений). А сейчас все до копеечки уходит в федеральный центр, который затем решает, сколько средств вернуть региону.

– На те крохи, которые нам выделяют из федерального бюджета, многого не сделаешь, - говорит Андрей Хлопянов. – Причем прежде все делалось оперативно, сегодня же процедура очень долгая. Путь от идеи до реализации проекта, после защиты во всех инстанциях, может занять от трех до пяти лет. Вот представьте: мы за свои деньги делаем проектно-сметную документацию, предварительно защищаем ее в Краснодаре, потом вместе с кубанскими коллегами едем на экспертный совет в Москву, в Федеральное агентство водных ресурсов. Но не факт, что нам сразу удастся отстоять свой проект. Приведу такой пример. Уже несколько лет река Кубань подмывает закрытое кладбище в Невинномысске, необходимо проводить на этом участке работы по берегоукреплению, поскольку может произойти экологическая катастрофа. Но нам отвечают, что этот проект – не перспективный, отсутствует экономическая эффективность. Что на каждый федеральный рубль должна быть определенная отдача. Но посудите сами – какая экономическая отдача с кладбища? И все равно ведь это необходимо сделать. А ведь Ставрополье – один из лидеров по сборам в России, у нас много водопользователей. Мы собираем ежегодно до двух миллиардов рублей. Но обратно получаем гораздо меньше. В лучшие годы сумма колебалась в районе 500-600 миллионов рублей, в прошлом году – 242, а в нынешнем нам выделили 143 миллиона рублей. Двигаясь целенаправленно и планомерно, мы могли бы сделать гораздо больше. Семьи с детьми уже гуляли бы по набережным рек и любовались красотами окружающей природы. Можно было сделать замечательные уголки для отдыха, а сейчас к обрывам у рек подходить страшно. Мы четыре года этот вопрос поднимаем, подключаем депутатов Государственной Думы от Ставрополья. Тема распоряжения собственными деньгами на свои же нужды стоит для нас очень остро. Это ведь гораздо эффективнее – чтобы мы могли сами средства заработать, сами провести работы – и сами же отчитаться перед людьми.

Как считают в минприроды Ставрополья, если бы работала прежняя схема, краю не нужно было бы сейчас просить в экстренном порядке 6,369 миллиарда рублей на реализацию плана противопаводковых мероприятий в бассейнах рек, протекающих на территории региона, оперативно разработанного по поручению губернатора края Владимира Владимирова.

Перечень включает расчистку русел рек Кума, Калаус, Подкумок и других, строительство уже упоминавшегося устьевого водохранилища на реке Мокрый Карамык, проведение берегоукрепительных и противооползневых работ в населенных пунктах и ряд других мероприятий. Одной из главных задач должно стать увеличение пропускной способности рек в случае возможного паводка. Предполагается, что финансирование работ будет осуществляться из федеральных источников. После согласования с МЧС, перечень противопаводковых мероприятий представлен для утверждения в Федеральное агентство водных ресурсов и отправлен на согласование в Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

– Этот план касается не только региональных, но и федеральных структур, при его разработке мы взаимодействовали с Западно-Каспийским, Кубанским, Донским бассейновыми управлениями, – говорит Андрей Хлопянов. – Нашими специалистами проведены исследования в бассейнах рек, выявлены проблемные места, требующие проведения работ по берегоукреплению. Сейчас ждем ответа от Минприроды, Минсельхоза России, которые устанавливают порядок приоритетности мероприятий. Хотя лучше нас этого никто не сделает – мы знаем, куда в первую очередь надо направить деньги. Вместе с губернатором мы проехали каждую излучину каждой реки, изучили каждую болевую точку, пообщались с людьми, определили для себя фронт первоочередных задач. Но это далеко не все, а только работы по самым проблемным объектам. В целом же, по нашим расчетам, необходимо не менее 10 миллиардов рублей. Та же Кума протекает по территории почти тысячи километров, и это все надо чистить, здесь разовой акцией не обойтись. И мы настаиваем на том, что наш план работ надо обязательно реализовать в полном объеме. Нужно думать на перспективу, а не руководствоваться сиюминутными запросами. Никто не знает, куда в следующий раз может ударить стихия. И поэтому мы предпочитаем действовать на опережение – стараемся быть готовыми ко всему. Все «узкие» водные места нам известны, совместно со специалистами муниципалитетов и федеральных ведомств ведется постоянный мониторинг. Хочу обратить внимание, что пока в Москве принимают решение, мы не смотрим в небо, ожидая милостей от Минприроды. Даже на те копейки, которые нам выделяют, выполняем ежегодно большой объем работ. И если бы не эти усилия, паводковая ситуация могла быть гораздо хуже. Например, взять Труновский район, где сделали 13 километров вдоль реки Ташлы. Люди там забыли, что такое подтопление. На хуторе Жуковском и хуторе Новокавказском пруды приводил в ужас все население, но ситуацию исправили, привели водоемы в порядок, окультурили. И таких примеров немало.

Вода в одних руках

Кроме того, в минприроды Ставрополья считают, что необходимо вернуть еще одну успешно работавшую ранее систему – когда мелиоративная сеть была сосредоточена в одних руках – Министерства мелиорации РФ. Специалисты уверены – регион должен работать с одним ведомством, чтобы четко знать и понимать, когда и что делать, отслеживать проблемные точки на своих постах. При этом действия всех структур – и федеральных, и краевых, должны быть полностью взаимосвязаны. Но сейчас все водные функции распределены между разными ведомствами, каждое из которых занимается своим, весьма ограниченным участком. Получается, что цельной картины нет ни у кого.

При этом следует учесть, что ставропольские реки привязаны к федеральным водохранилищам, которые были построены в 50-е годы прошлого века – когда делался совсем другой расчет на пиковые нагрузки. Поэтому краю требуется комплекс работ, которые необходимо вести постоянно, а не от потопа до потопа.

– Ставрополье – край уникальный, практически все крупные реки подпитывают и соседние регионы, – подчеркнул Андрей Хлопянов. – Наши реки проходят по таким почвам, как ил, песок, глина, суглинок, которые из-за нерастворимых взвешенных частиц делают воду очень мутной. И после дождей они становятся грязными, несут в себе до килограмма этих смесей в одном кубе. Это очень много. «Благодаря» и природному, и человеческому факторам наши реки засоряются на 80-90 процентов и требуют срочной расчистки. Они не в состоянии удержать объем воды, на который рассчитаны. То же Отказненское водохранилище раньше могло впитать в себя не один паводок. Оно аккумулировало воду, и потом – в течение всего сезона, шли сбросы малыми порциями в реку Кума. Сегодня этот объект может выдержать максимум 50 миллионов тонн воды вместо запланированных 131 – то есть, почти в три раза меньше. Поэтому нам очень важно реализовать тот план, который мы разработали. Но если вдруг его не одобрят, будем действовать в прежнем режиме, целенаправленно работать при скромном бюджете и продолжать настаивать на том, чтобы водный налог все-таки оставался в крае. Тем более, что упреки от населения, пусть во многом и справедливые, идут не в Москву, а в наш адрес. Люди спрашивают у нас – почему вы здесь не доработали, почему там не доделали, почему допустили паводок? Честно скажу, мы принимаем это очень близко к сердцу. Потому что работа проводится очень серьезная, сделано очень много, но в такие моменты никто на это внимания не обращает. Скажем, кто сегодня вспоминает о проблемах правого берега Кубани в Невинномысске? Сейчас это местная достопримечательность, где проходят торжества, молодожены фотографируются, родители с детьми гуляют. А ведь эта болевая точка не давала покоя местным жителям и властям десятки лет. Сейчас беремся за левый берег, будем этот участок до ума доводить. Силы у нас есть, дадут средства – обязательно будем форсировать процесс. Это нужно делать сегодня, не откладывая на завтра. Иначе в следующий раз можем получить то же самое. Мы – краевая власть, хотим сделать свою работу так, чтобы не было стыдно смотреть землякам в глаза.

Справка «МК»

Ознакомиться с планом противопаводковых мероприятий в бассейнах рек, протекающих на территории региона, можно на официальном сайте минприроды Ставрополья ( http://www.mpr26.ru/water/ ).

Сетевое издание «МК - Кавказ» kavkaz.mk.ru
Олег Волков

Ставрополю не хватает денег для ликвидации последствий паводка этого года - Строительство.RU - СтавропольВласти Ставропольского края направили в правительство РФ о выделении из федбюджета дополнительно 6,369 млрд.
11.07.2017 Строительство.RU - Ставрополь
Ставрополью выделят деньги на защиту от паводка - ГТРК СтавропольеСтаврополье получит дополнительные средства на проведение противопаводковых мероприятий.
10.07.2017 ГТРК Ставрополье
Паводок на Ставрополье (2017) Подтопленцы обратились к Николаю Великданю в Советском районе Где решат строить противопаводковое водохранилище для безопасности Зеленокумска?
30.06.2017 Ставропольская правда
Паводок на Ставрополье (2017) Где решат строить противопаводковое водохранилище для безопасности Зеленокумска?
29.06.2017 Ставропольская правда
Прочитать материал в газете Конец весны и начало нынешнего лета многие жители Ставрополья наверняка будут вспоминать еще очень долго.
29.06.2017 Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставрополья и управление по информационной политике аппарата правительства края организовали пресс-тур по водным объектам Советского района.
29.06.2017 Ставропольская правда
На Ставрополье состоялся пресс-тур по водным объектам Советского района. Одним из пунктов программы стало посещение Отказненского водохранилища.
28.06.2017 Органы государственной власти
На Ставрополье появится еще один водный щит - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей средыМинистерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставрополья и управление по информационной политике аппарата правительства края организовали пресс-тур по водным объектам Советского района.
28.06.2017 Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
"Где деньги, тезка?" - ГТРК СтавропольеПервый зампред правительства Ставрополья Николай Великдань вместе с министром природных ресурсов, учеными и мелиораторами сегодня побывали в Советском районе.
27.06.2017 ГТРК Ставрополье
УЩЕРБ ПОДСЧИТАН, УКРЕПЛЯЕМ БЕРЕГА - Ставропольcкие ведомостиНа прошлой неделе в Ставрополе состоялась пресс-конференция с участием министра природных ресурсов края Андрея Хлопянова.
27.06.2017 Ставропольcкие ведомости
Минприроды края: На противопаводковые мероприятия необходимо не менее 10 миллиардов рублей - News.1777.RuВ пресс-центре «Своего ТВ» прошла пресс-конференция министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Андрея Хлопянова.
23.06.2017 News.1777.Ru
IMG 4111 - Администрация г. КисловодскНа станции юных натуралистов города-курорта Кисловодска завершился марафон экологических идей «Эко-преображение».
23.09.2017 Администрация г. Кисловодск
Ставрополье активно поддержало акцию «Живи, лес!» - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей средыВ рамках Года экологии, Федеральное агентство лесного хозяйства проводит всероссийскую акцию «Живи, лес!».
22.09.2017 Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Жара на Ставрополье идет на убыль - ГТРК СтавропольеВ предстоящие выходные погода на Ставрополье будет ветреной, начнется понижение температуры.
22.09.2017 ГТРК Ставрополье
Шафран сетчатый
(Окончание. Начало – в № 106) Если волшебные цветы шафрана вечером еще не спят, то они разговаривают со своими сестрами-звездами.
Газета Кавказская здравница
Противопожарный режим будет снят на Ставрополье 23 сентября
С 23 сентября особый противопожарный режим на Ставрополье будет официально отменен вступившим в силу постановлением краевого правительства.
Ставропольская правда
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Кавказская здравница
Парусная регата в Керченском проливе
В Керченском проливе состоялся фестиваль водных видов спорта. Мероприятие завораживало своей красотой, парусная регата прошла прямо под железнодорожной аркой Крымского моста, установленной в конце августа.
Газета Кавказская здравница
Ставропольский краевой суд не захотел выносить оправдательный приговор жителю аула Карамурзинский Марату Ажбиеву, признанному виновным в изнасиловании уроженки Красноярского края, но сократив ему срок наказания,
24.09.2017 Кавказский узел
В Ставрополе семейная пара, пустившая переночевать незнакомца, стала жертвой преступления - News.1777.RuВ Ставрополе сотрудники полиции задержали подозреваемого в совершении кражи.
23.09.2017 News.1777.Ru
«Следователем следственной части Главного следственного управления ГУ МВД России по Ставропольскому краю окончено расследование уголовного дела, возбужденного в отношении трех граждан по признакам преступления,
23.09.2017 ГУ МВД Ставропольского края
Отдел МВД России по г. Невинномысску сообщает
04.09 по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение ПДД лицом, подвергнутым административному наказанию), возбуждено уголовное дело в отношении жителя г. Невинномысска 1984 г.р.
Газета Город Н-скъ
Два адвоката подозреваются в мошенничестве
И.о. руководителя СУ СК РФ по СК возбуждены два уголовных дела в отношении двух членов адвокатской палаты Ставропольского края, подозреваемых в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.
Газета Город Н-скъ
Как веревочка не вьется, а конец всегда найдется
В Кочубеевском районе молодые люди предстанут перед судом за совершение ряда краж.
Газета Город Н-скъ
240-летие Ставрополя горожанам запомнится творческой феерией, мировым рекордом, парадом «звезд» и небывалым салютом - Администрация СтаврополяОдин из любимых праздников горожан, День города, состоялся! Свое 240-летие Ставрополь отметил подобающе девизу – «Город на высоте».
24.09.2017 Администрация Ставрополя
День города - Невинномысский рабочийВ День города улица Павлова встречала горожан обилием красок и громкой музыкой.
23.09.2017 Невинномысский рабочий
День города - Невинномысский рабочийПод таким названием театрализованное шоу завершило нескончаемую череду праздничных мероприятий, посвященных 192-й годовщине со дня образования города Невинномысска и 16-летию Минерально-химической компании «ЕвроХим».
23.09.2017 Невинномысский рабочий
В Кисловодске появилось пешеходное кольцо - Кисловодский Экспресс
В Кисловодске появилось пешеходное кольцо
В Кисловодске торжественно был открыт Шаляпинский спуск!  Заслуженный артист России, народный артист Украины, солист Большого театра Виктор Шость – открыл торжественное мероприятие.
Кисловодский Экспресс
День города - Невинномысский рабочий
День города
В День города приятно удивил невинномысцев Терский конный завод, который принял участие в празднике благодаря администрации завода и президента АО «Арнест», президента ассоциации конезаводчиков арабской породы Алексея Сагала.
Невинномысский рабочий
Россия - Кисловодский Экспресс
Недаром помнит вся Россия…
 К 205-летию Бородинского сражения в городе Пятигорске пройдет открытие новой выставки.
Кисловодский Экспресс
Гордость Пятигорска – пейнтбольная команда «Русская рулетка» -  впервые завоевала золото серии Millennium 2017 - Администрация г. ПятигорскВ турнире World Cup в Париже приняли участие 139 команд из 35 стран 5 континентов.
22.09.2017 Администрация г. Пятигорск
Минераловодские семьи показали свою любовь к спорту и танцам - Администрация г. Минеральные ВодыЧереду мероприятий посвященных Дню города открыла «Детсадовская лига чемпионов - 2017».
23.09.2017 Администрация г. Минеральные Воды
Мушкетеры и короли вместе с рокерами, индейцами, царями и Мальвинами. Где ещё такое встретишь, если не на первом вело-маскараде в Ставрополе, приуроченном к 240-летию города?
23.09.2017 Ставропольская правда
Вместо лекций – физкультура! - Пятигорская правда
Вместо лекций – физкультура!
Для лекций и семинаров есть еще целый учебный год впереди, а пока на улице стоит хорошая погода – ай-да на свежий воздух.
Пятигорская правда
зарядку - Кисловодский Экспресс
На зарядку становись!
В эту субботу, 23 сентября,  в Кисловодске пройдет зарядка для жителей и гостей курорта с участием бронзового призера Олимпийских игр в Лондоне боксера Давида Айрапетяна.
Кисловодский Экспресс
День города - Невинномысский рабочий
День города
15-16 сентября в Ледовом дворце Невинномысска проходило открытое первенство по хоккею среди юношей 2007-2006 годов рождения и моложе, посвященное 192-й годовщине города Невинномысска и 16-летию МХК «ЕвроХим».
Невинномысский рабочий
Мушкетеры и короли вместе с рокерами, индейцами, царями и Мальвинами. Где ещё такое встретишь, если не на первом вело-маскараде в Ставрополе, приуроченном к 240-летию города?
23.09.2017 Ставропольская правда
На юбилее Ставрополя совместно выступили хор Турецкого и тысечеголосый детский хор - News.1777.RuВ День края и 240-летия Ставрополя на Крепостной горе краевой столицы развернулся «Город Детства».
23.09.2017 News.1777.Ru
День урожая с размахом отметили на Ставрополье - Министерство сельского хозяйстваВ День Ставропольского края в Михайловске открылась ежегодная выставка племенных животных и птицы, сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, проводимая в рамках III международного агропромышленного форума «Агро-Юг-2017».
23.09.2017 Министерство сельского хозяйства
IMG 4510 - Администрация г. КисловодскВ Кисловодске у мемориала Журавли в день Ставропольского края заложена аллея «Семейное древо жизни».
23.09.2017 Администрация г. Кисловодск
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ДумаПредседатель Думы Ставропольского края Геннадий Ягубов, депутаты и сотрудники аппарата краевого парламента приняли участие в торжествах, посвящённых Дню Ставропольского края и 240 годовщине образования города Ставрополя.
23.09.2017 Дума