Новости города БезФормата.Ru
Ставрополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

С какими проблемами столкнулись при проведении капремонта на Ставрополье

+9 фото Фото: Дмитрий СТЕПАНОВ

Эта тема стала чрезвычайно актуальной для подавляющего большинства россиян с 1 января 2015 года. Помните, именно после позапрошлогодних новогодних праздников в наших платежках появилась новая строка – взносы на капремонт? Хотя история этой проблемы, связанной со старением многоквартирных домов в стране и в нашем крае, началась гораздо раньше. И давала о себе знать, когда на головы жильцов сыпались то куски старой штукатурки, то лились струи мутной жидкости с потолков после любого дождика. Вначале проблему пытались решить программой софинансирования «15/85» – если сами жильцы соберут 15 процентов необходимой для капремонта суммы, остальные деньги им выделялись из бюджета. С 2014-го на Ставрополье началась реализация региональной программы капитального ремонта, рассчитанной на 30 лет, которая разбита на трехлетки. Первая трехлетка миновала. О проблемах капремонта, о том, что получилось сделать и что не удалось, в беседе с корреспондентом « СП » рассказывает генеральный директор некоммерческой организации СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» Е. Бражников.

– Евгений Юрьевич, итоги первой трехлетки, наверное, лучше всего характеризуют цифры сборов и тех денег, которые использованы на ремонт. Но давайте начнем все же с проблем, с которыми вы столкнулись, когда пришли на эту должность из краевой Думы.

– Естественно, когда возникает новая организация, тем более краевая и с такими финансовыми ресурсами, с нее сразу же начинают требовать отчетов о проделанной конкретной работе. И времени на раскачку нет. Хотя неизбежен определенный организационный период. Когда я пришел на эту должность, в фонде работали 25 человек. Сейчас в штате 91 специалист. Начинали мы, естественно, с 30-летнего плана. Попытались определить те дома, которые нуждаются в капитальном ремонте прежде других. Главных критериев при этом несколько: год ввода в эксплуатацию, дата последнего капремонта, общее состояние дома и его инженерных сетей. Как вы понимаете, первыми кандидатами на капитальный ремонт стали, мягко говоря, «дома не первой свежести» – самому молодому из них было 60 лет, а «старички» пережили более чем полтора века. Думаю, не надо объяснять, в каком плачевном состоянии они находились.

Если не быть специалистом в нашем деле, вроде бы все выглядит просто и понятно: жильцы платят взносы на капитальный ремонт, они оседают на счетах фонда, поэтому все заплатившие вправе рассчитывать, что их деньги будут использованы на то, чтобы крыши не текли и стены не трескались. Но при этом возникает масса нюансов. Например, в капитальном ремонте нуждаются прежде всего небольшие старинные дома, где квартир не так много и взносы, соответственно, тоже небольшие. Стало быть, ремонт в них приходится делать за счет денег, которые платят жильцы современных многоэтажек. Согласен, это несправедливо. Но куда деваться? Но все же через несколько лет жильцы отремонтированных домов вернут эти авансы за счет взносов на капремонт.

На первых порах возникала еще масса разных нюансов и проблем, о которых мы еще поговорим. Но для того чтобы разговор был более конкретным, стоит вернуться к тому, с чего принято начинать, подводя итоги, – к цифрам и фактам. Итак, что касается взносов на капремонт, то в 2015 году жители края заплатили 611,5 миллиона рублей, в 2016-м – 959 миллионов. По собираемости мы сейчас на втором месте среди регионов ЮФО и СКФО после Ростовской области. На Ставрополье этот показатель по итогам минувшего года составил 80 процентов. В программе капитального ремонта в нашем крае участвуют 8146 домов, в которых 323 тысячи квартир. В позапрошлом году на эти цели было израсходовано всего чуть больше 20 миллионов рублей, в прошлом – 620,7 миллиона. Хотя реальная потребность, согласно сметной стоимости, намного больше: только в 2016 году нужно было еще 180,4 миллиона. Что касается темпов выполнения 30-летней программы, по этому показателю наш край – безусловный лидер среди всех соседних регионов. Темп капремонта в прошлом году у нас составил 7,4 процента от 30-летнего плана.

– И тем не менее, учитывая звучащую в ваш адрес критику, рапортовать о достижениях пока еще не время. Меня интересует прежде всего тот промежуток времени, который проходит от сбора взносов до конкретных работ по капитальному ремонту того или иного дома. Насколько он велик?

– Это действительно серьезная проблема. Давайте вернемся к итогам первой трехлетки. В 2014 году на условиях софинансирования в крае было отремонтировано 83 многоквартирных дома. В течение двух последних лет через эту программу, но уже на основе взносов на капремонт, прошли еще 606 домов. Если сравнивать цифры затрат, которые я уже назвал, в течение позапрошлого года шла раскачка, в прошлом началась настоящая конкретная работа. Что ее тормозит? Как раз эти самые сроки. К сожалению, очень растянутые в силу различных необходимых процедур. Вначале надо провести собрание жильцов, ведь именно они выступают в роли главных заказчиков капремонта, наш фонд – только технический заказчик и региональный оператор программы.

Естественно, нужно определить объемы, сроки и сметы ремонта по конструктивам. Конструктив – это по нашей терминологии вид ремонта. Скажем, в одном доме требуется только крышу перекрыть, в другом – и крышу, и фасад, и фундамент, и систему водоснабжения капитально отремонтировать. Вот и получается, что на 606 домов 2173 конструктива. И на каждый требуется составить дефектную ведомость и смету. Естественно, для каждого вида работ требуются специальные подрядчики – кровельщики, сантехники, бетонщики, плотники... Чтобы их найти, необходимо провести конкурс. Это тоже время. И немалое. Потом сам конкурс. Потом актуализация смет вместе с представителями подрядной организации. При этом очень часто случается, что на поверхность всплывают совершенно новые виды и объемы работ, о которых наши специалисты и не предполагали, когда разрабатывали первоначальную смету. И бывает, что в отобранной по конкурсу подрядной организации нам заявляют, что готовы вернуть уже полученный аванс, лишь бы не влезать в капремонт этих старинных домов, которые порой в буквальном смысле сыплются и расползаются на части. В общем, всякое бывает. И в итоге, как нередко случается, собрания жильцов проходят в самом начале года, а сроки конкретного выполнения работы наступают только в сентябре-октябре, когда уже и дожди льют, и морозы не за горами. И ремонт в таких условиях делать поздно.

– А выход есть?

– За те два с половиной года, что я работаю в этой должности, удалось серьезно усовершенствовать и автоматизировать составление проектно-сметной документации. Приняли на работу неплохих специалистов в этой области. К сожалению, кое-кто из них в конце прошлого года написал заявление об увольнении, потому что работы много и она ответственная, а зарплата не очень высокая... Но ничего, найдем других и справимся. Наконец-то можно говорить о том, что сформировался у нас костяк подрядных организаций, с которыми мы готовы иметь дело, потому что они нас не подводят. Сейчас в этом списке 90 подрядных организаций из разных городов и районов края. Естественно, что выверялся и уточнялся этот список путем многочисленных проб, ошибок, рекордов и антирекордов. Скажем, одна подрядная организация крышу многоквартирного дома площадью 450 квадратных метров капитально отремонтировала всего за неделю, другая примерно тот же объем работы делала в течение целого года. Понятно, что к услугам последней мы уже не прибегаем.

– Раз уж зашел разговор о крышах и подрядчиках, вспомнил про пожар минувшим летом на улице 50 лет ВЛКСМ в ходе ремонта. Чем тогда дело закончилось?

– Это все к разговору о нашем опыте проб и ошибок. Да, виноват был подрядчик, который в нарушение техники безопасности разрешил работу с открытым огнем на крыше при очень сильном ветре. Хорошо еще, что никто не пострадал тогда. А закончилось все в итоге тем, что подрядчик за счет собственных средств отремонтировал не только крышу, но и подъезд жилого дома, и те квартиры, которые пострадали от огня, и возместил ущерб жильцам.

– А с жильцами, которые выступают в роли заказчиков капремонта, часто возникают конфликты?

– И такое бывает. Многие за счет тех средств, которые выделены на ремонт общедомового имущества, пытаются сделать еще и ремонт в квартирах. Требуют устранить стародавние следы протеков крыш, заказывают дорогостоящие материалы, которые мы не можем себе позволить исходя из смет. Так что приходится многое объяснять, иногда спорить и доказывать, что действительно положено, а что нет. Я в связи с этим еще несколько цифр назову. Только в прошлом году на нашу «горячую линию» поступило 45 тысяч звонков и 23 тысячи различных обращений, в том числе и по электронной почте. А обслуживают эту линию всего четверо наших сотрудников. Так что представьте, в каком цейтноте они работают.

– Вернемся к итогам первой трехлетки. Сколько из тех 606 домов, о которых вы говорили, окончательно и капитально отремонтировано?

– Работы закончены в 535 домах. Как нетрудно посчитать, осталось завершить ремонт еще в 71 доме. Естественно, работы продолжаются или будут продолжены в этом году. В 25 из этих домов запланированные объемы уже выполнены на 70 и более процентов. В 46 домах работы так и не начались из-за того, что конкурсы не состоялись, а если точнее, потому что не нашлось подрядчиков, которые готовы выполнить определенные сметами работы за те деньги, которые мы предложили. Самая большая проблема с памятниками архитектуры. Например, там по закону нельзя проводить реконструкцию, менять несущие балки при перекрытии крыши, даже если балки эти давно сгнили. Поэтому трудно найти подрядчиков, способных выполнить такой, деликатный, капремонт за скромные, в общем-то, деньги.

– Вы говорили, что средств на капремонт требуется гораздо больше, чем собирается взносов. А еще мне известно, что недавно в Думе края, когда обсуждали региональную 30-летнюю программу, речь шла о том, что необходимы изменения в краевом законодательстве о капремонте. Как же решить все эти проблемы?

– Один из вариантов решения – повысить собираемость взносов на капитальный ремонт. Над этим работаем постоянно. Количество направленных фондом претензий за два года около 24 тысяч. А еще сотни исковых заявлений в суды. И эта работа приносит хорошие результаты, о которых я уже говорил. Конечно же, мы ведем и разъяснительную работу. Ведь плательщики рано или поздно увидят и смогут оценить результаты в домах, где они живут. Эти результаты уже можно увидеть в Ставрополе, Лермонтове, Георгиевске, Ессентуках и многих других городах, где старинные купеческие особняки приняли совершенно новый и современный вид. Да, денег требуется больше, чем собирается. Один из возможных выходов, который предлагает наш фонд, – внести изменения в краевой закон о капремонте № 57. Такая законодательная инициатива уже направлена нашему учредителю – министерству ЖКХ края. До Думы СК она пока еще не дошла. Суть предложения в том, что 20 процентов собранных взносов на капремонт согласно закону остаются лежать в банке на счетах фонда в качестве финансовой подушки безопасности. Уверен, что для этих целей достаточно и пяти процентов. Стало быть, появятся еще сотни миллионов рублей, которые можно использовать на капитальный ремонт.

Александр ЗАГАЙНОВ

Последние новости Ставропольского края по теме:
С какими проблемами столкнулись при проведении капремонта на Ставрополье

В новый год со старыми дырами - ГТРК Ставрополье
В новый год со старыми дырами - Ставрополь
Cемьдесят домов на Ставрополье не дождались капитального ремонта. Такие итоги в среду подвели на совещании в региональном правительстве.
18:07 11.01.2017 ГТРК Ставрополье
Капитальный ремонт - Ставропольская правда
С какими проблемами столкнулись при проведении капремонта на Ставрополье - Ставрополь
+9 фото Фото: Дмитрий СТЕПАНОВ Эта тема стала чрезвычайно актуальной для подавляющего большинства россиян с 1 января 2015 года.
07:33 11.01.2017 Ставропольская правда
Главный архитектор администрации Грачевского района не проверила дома для переселения из аварийного жилищного фонда, которые были построены с нарушениями норм, утверждает следствие.
17.08.2017 Кавказский узел
Создателей свалок на улицах Пятигорска «прославят» в сети Интернет и на телеэкране - Администрация г. ПятигорскВ частном секторе Пятигорска вот уже несколько лет совершенствуется система подворового (индивидуального) вывоза мусора.
17.08.2017 Администрация г. Пятигорск
На Ставрополье три многоквартирных дома для переселенцев были сданы с нарушениями - News.1777.RuВ Ставропольском крае возбуждено уголовное дело в отношении главного архитектора администрации Грачёвского района, подозреваемой в халатности.
17.08.2017 News.1777.Ru
Какие города в лидерах  по формированию  комфортной среды? - Газета Кавказская здравницаСтаврополье сохраняет ведущие позиции в реализации проекта «Формирование комфортной городской среды», который инициирован Президентом России.
16.08.2017 Газета Кавказская здравница
Комфорт приходит в каждый двор - Администрация г. БудённовскВ конце минувшей недели глава Будённовска Валерий Шевченко побывал с очередной инспекцией на объектах, вошедших в федеральный приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды».
16.08.2017 Администрация г. Будённовск
Глава Кисловодска Александр Курбатов принял участие в заседании краевой комиссии по формированию современной городской среды на Ставрополье - Администрация г. КисловодскКак прозвучало в рамках заседания межведомственной комиссии по формированию современной городской среды в регионе, на сегодняшний день работы завершены или находятся на финальной стадии на 182 территориях.
16.08.2017 Администрация г. Кисловодск
До конца августа в Ставропольском крае отремонтируют более 200 дворов - News.1777.RuСтавропольскому краю до 1 сентября необходимо обустроить 202 дворовые и 21 общественную территорию в 18 муниципальных образованиях.
16.08.2017 News.1777.Ru
IMG 5541 - Администрация г. КисловодскЗаброшенные здания не один год портят вид курорта. Казалось бы, что мешает городским властям изъять их у нерадивых застройщиков и передать тем, кто подойдет к делу ответственнее?
15.08.2017 Администрация г. Кисловодск
Фото пресс-службы губернатора СК Фото пресс-службы губернатора СК Фото пресс-службы губернатора СК На очередном заседании межведомственной комиссии по формированию современной городской среды губернатор Владимир Влади
15.08.2017 Ставропольская правда
На Ставрополье названы города-лидеры реализации программы «Формирование комфортной среды» - Министерство дорожного хозяйстваиз Под председательством Губернатора Владимира Владимирова состоялось очередное заседание межведомственной комиссии по формированию современной городской среды в Ставропольском крае.
15.08.2017 Министерство дорожного хозяйства
Под председательством Губернатора Владимира Владимирова состоялось очередное заседание межведомственной комиссии по формированию современной городской среды в Ставропольском крае.
15.08.2017 Органы государственной власти
На Ставрополье названы города-лидеры реализации программы формирования комфортной среды - News.1777.RuПод председательством губернатора Владимира Владимирова прошло очередное заседание межведомственной комиссии по формированию современной городской среды в Ставропольском крае.
15.08.2017 News.1777.Ru
На Ставрополье три многоквартирных дома для переселенцев были сданы с нарушениями - News.1777.RuВ Ставропольском крае возбуждено уголовное дело в отношении главного архитектора администрации Грачёвского района, подозреваемой в халатности.
17.08.2017 News.1777.Ru
Пятигорск вошел в пятерку городов-лидеров по благоустройству территорий в рамках госпрограммы «Формирование комфортной городской среды» - Администрация г. ПятигорскПредварительные итоги реализации федеральной программы подвели на заседании межведомственной комиссии по формированию современной городской среды в Ставропольском крае.
16.08.2017 Администрация г. Пятигорск
Комфорт приходит в каждый двор - Администрация г. БудённовскВ конце минувшей недели глава Будённовска Валерий Шевченко побывал с очередной инспекцией на объектах, вошедших в федеральный приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды».
16.08.2017 Администрация г. Будённовск
Какие города в лидерах  по формированию  комфортной среды? - Газета Кавказская здравница
Какие города в лидерах по формированию комфортной среды?
Ставрополье сохраняет ведущие позиции в реализации проекта «Формирование комфортной городской среды», который инициирован Президентом России.
Газета Кавказская здравница
На Ставрополье названы лидеры по благоустройству
Фото пресс-службы губернатора СК Фото пресс-службы губернатора СК Фото пресс-службы губернатора СК На очередном заседании межведомственной комиссии по формированию современной городской среды губернатор Владимир Влади
Ставропольская правда
ЛЫСОГОРСКИЙ ОСЕЛОК - Ставропольские губернские ведомости
ЛЫСОГОРСКИЙ ОСЕЛОК
Кому предъявлять строительные претензии, если фирма-подрядчик перестала существовать?
Ставропольские губернские ведомости
В Кисловодске произошло страшное ДТП - Кисловодский ЭкспрессСегодня, примерно в 18:00, водитель автомобиля “Мерседес”, двигаясь со стороны железнодорожного вокзала по улице Вокзальной, выехал на полосу встречного движения,
17.08.2017 Кисловодский Экспресс
Сирийские хакеры взломали сайт министерства имущественных отношений Ставропольского края - News.1777.RuХакеры из Сирии взломали сайт министерства имущественных отношений Ставропольского края.
17.08.2017 News.1777.Ru
Ставропольцы пытались продать пять килограммов ртути - ГТРК СтавропольеЛитровую бутылку с жидкостью, похожей на ртуть, обнаружили накануне в Кисловодске.
18.08.2017 ГТРК Ставрополье
избил - Кисловодский Экспресс
Житель Пятигорска избил жену до смерти
Завершено расследование уголовного дела в отношении 37-летнего жителя Пятигорска.
Кисловодский Экспресс
8 часов ликвидировали пожар на хуторе Садовом под Ставрополем
Жаркий ветреный день 17 августа стал настоящим испытанием для огнеборцев Ставропольского края, отмечает пресс-служба ведомства.
Ставропольская правда
ДТП - Кисловодский Экспресс
Мужчина погиб в страшном ДТП на Ставрополье 
В дорожно-транспортном происшествии, которое произошло под Ставропольским краем погиб мужчина и трое пострадали.
Кисловодский Экспресс
музее - Кисловодский ЭкспрессВ Кисловодском историко-краеведческом музее «Крепость» состоялся вечер памяти, посвященный 75-летию начала оккупации Кисловодска фашистскими захватчиками.
18.08.2017 Кисловодский Экспресс
17 августа на форуме «Машук» звучали песни о любви – молодежную площадку посетил певец и композитор Дмитрий Дунаев.
18.08.2017 Ставропольская правда
В столице СКФО пройдет фестиваль короткометражного кино - Администрация г. ПятигорскПятигорск станет площадкой для реализации масштабного культурно-образовательного проекта – Северо-Кавказского фестиваля короткометражного кино «Новый взгляд».
18.08.2017 Администрация г. Пятигорск
МУЗЫКА НА ЛЮБОЙ ВКУС - Ставропольские губернские ведомости
МУЗЫКА НА ЛЮБОЙ ВКУС
Обзор новинок звукозаписи от ставропольских авторов В последнее время многие российские музыканты, особенно в провинции, предпочитают распространять свои произведения через интернет,
Ставропольские губернские ведомости
туризма - Кисловодский Экспресс
В столице края пройдет фестиваль туризма
Уже осенью в краевой столице пройдут выставки посвященные фестивалю туризма.
Кисловодский Экспресс
ПОСЛЕДНИЙ ПОРТРЕТ ШАЛЯПИНА - Ставропольские губернские ведомости
ПОСЛЕДНИЙ ПОРТРЕТ ШАЛЯПИНА
15 августа 2017 года в литературно-музыкальном музее «Дача Шаляпина» в Кисловодске откроется выставка «Фёдор Шаляпин.
Ставропольские губернские ведомости
Пятигорчан порадуют наездники и дамские шляпки - ГТРК СтавропольеВ Пятигорске в седьмой раз пройдет турнир по конкуру. Соревнования, на которых выступят лучшие наездники среди детей и взрослых, посвящены 237-летию столицы СКФО.
18.08.2017 ГТРК Ставрополье
Представляем соперника - «Дружба» - ФК ДинамоКоманда была основана в 1963 году, и при рождении получила имя «Урожай», которое гордо носила вплоть до 1968 года, после чего стала «Дружбой».
18.08.2017 ФК Динамо
В рамках празднования Дня Ставрополя и Дня края с 8 по 10 сентября пройдет велотур «Любимый край – любимый город».
18.08.2017 Ставропольская правда
марафон - Кисловодский Экспресс
В Пятигорске пройдет легкоатлетический марафон
Свыше тысячи легкоатлетов соберутся вместе уже этой осенью для того, чтобы принять участие в полумарафоне KAVKAZ RUN.
Кисловодский Экспресс
Будь здоров! - Пятигорская правда
Будь здоров!
Пятигорске на базе детского оздоровительно-образовательного лагеря «Солнечный» прошла необычная акция «Зарядка со стражем порядка».
Пятигорская правда
СЛОВЕНСКОЕ СЕРЕБРО - Ставропольские губернские ведомости
СЛОВЕНСКОЕ СЕРЕБРО
Пока гандбольные клубы края готовятся к новому сезону, два юных ставропольских дарования отлучались в национальные сборные.
Ставропольские губернские ведомости
В столице СКФО пройдет фестиваль короткометражного кино - Администрация г. ПятигорскПятигорск станет площадкой для реализации масштабного культурно-образовательного проекта – Северо-Кавказского фестиваля короткометражного кино «Новый взгляд».
18.08.2017 Администрация г. Пятигорск
Георгиевск получил автобус по программе «Доступная среда» - News.1777.RuГеоргиевск получил новый пассажирский автобус для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья.
18.08.2017 News.1777.Ru
JPG Файл - ГУ МВД Ставропольского краяВ рамках оперативно-профилактических мероприятий «Мак-2017» сотрудниками полиции проводится работа по выявлению и ликвидации очагов дикорастущей конопли, незаконных посевов наркосодержащих растений,
18.08.2017 ГУ МВД Ставропольского края
На развитие садоводства на Ставрополье выделят 152 миллиона рублей - Министерство сельского хозяйства18 августа в Георгиевском районе Ставрополья состоялась научно-практическая конференция «Основы ресурсо- и энергосберегающих технологий в интенсивном садоводстве», посвящённая 80-летию ФГБНУ «Ставропольская ОСС СКЗНИИСиВ».
18.08.2017 Министерство сельского хозяйства
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ДумаПервый заместитель председателя Думы Ставропольского края Дмитрий Судавцов и депутат краевого парламента, кавалер трёх "Орденов Мужества" Сергей Шевелёв приняли участие в торжествах,
18.08.2017 Дума