Новости города БезФормата.Ru
Ставрополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

С какими проблемами столкнулись при проведении капремонта на Ставрополье

+9 фото Фото: Дмитрий СТЕПАНОВ

Эта тема стала чрезвычайно актуальной для подавляющего большинства россиян с 1 января 2015 года. Помните, именно после позапрошлогодних новогодних праздников в наших платежках появилась новая строка – взносы на капремонт? Хотя история этой проблемы, связанной со старением многоквартирных домов в стране и в нашем крае, началась гораздо раньше. И давала о себе знать, когда на головы жильцов сыпались то куски старой штукатурки, то лились струи мутной жидкости с потолков после любого дождика. Вначале проблему пытались решить программой софинансирования «15/85» – если сами жильцы соберут 15 процентов необходимой для капремонта суммы, остальные деньги им выделялись из бюджета. С 2014-го на Ставрополье началась реализация региональной программы капитального ремонта, рассчитанной на 30 лет, которая разбита на трехлетки. Первая трехлетка миновала. О проблемах капремонта, о том, что получилось сделать и что не удалось, в беседе с корреспондентом « СП » рассказывает генеральный директор некоммерческой организации СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» Е. Бражников.

– Евгений Юрьевич, итоги первой трехлетки, наверное, лучше всего характеризуют цифры сборов и тех денег, которые использованы на ремонт. Но давайте начнем все же с проблем, с которыми вы столкнулись, когда пришли на эту должность из краевой Думы.

– Естественно, когда возникает новая организация, тем более краевая и с такими финансовыми ресурсами, с нее сразу же начинают требовать отчетов о проделанной конкретной работе. И времени на раскачку нет. Хотя неизбежен определенный организационный период. Когда я пришел на эту должность, в фонде работали 25 человек. Сейчас в штате 91 специалист. Начинали мы, естественно, с 30-летнего плана. Попытались определить те дома, которые нуждаются в капитальном ремонте прежде других. Главных критериев при этом несколько: год ввода в эксплуатацию, дата последнего капремонта, общее состояние дома и его инженерных сетей. Как вы понимаете, первыми кандидатами на капитальный ремонт стали, мягко говоря, «дома не первой свежести» – самому молодому из них было 60 лет, а «старички» пережили более чем полтора века. Думаю, не надо объяснять, в каком плачевном состоянии они находились.

Если не быть специалистом в нашем деле, вроде бы все выглядит просто и понятно: жильцы платят взносы на капитальный ремонт, они оседают на счетах фонда, поэтому все заплатившие вправе рассчитывать, что их деньги будут использованы на то, чтобы крыши не текли и стены не трескались. Но при этом возникает масса нюансов. Например, в капитальном ремонте нуждаются прежде всего небольшие старинные дома, где квартир не так много и взносы, соответственно, тоже небольшие. Стало быть, ремонт в них приходится делать за счет денег, которые платят жильцы современных многоэтажек. Согласен, это несправедливо. Но куда деваться? Но все же через несколько лет жильцы отремонтированных домов вернут эти авансы за счет взносов на капремонт.

На первых порах возникала еще масса разных нюансов и проблем, о которых мы еще поговорим. Но для того чтобы разговор был более конкретным, стоит вернуться к тому, с чего принято начинать, подводя итоги, – к цифрам и фактам. Итак, что касается взносов на капремонт, то в 2015 году жители края заплатили 611,5 миллиона рублей, в 2016-м – 959 миллионов. По собираемости мы сейчас на втором месте среди регионов ЮФО и СКФО после Ростовской области. На Ставрополье этот показатель по итогам минувшего года составил 80 процентов. В программе капитального ремонта в нашем крае участвуют 8146 домов, в которых 323 тысячи квартир. В позапрошлом году на эти цели было израсходовано всего чуть больше 20 миллионов рублей, в прошлом – 620,7 миллиона. Хотя реальная потребность, согласно сметной стоимости, намного больше: только в 2016 году нужно было еще 180,4 миллиона. Что касается темпов выполнения 30-летней программы, по этому показателю наш край – безусловный лидер среди всех соседних регионов. Темп капремонта в прошлом году у нас составил 7,4 процента от 30-летнего плана.

– И тем не менее, учитывая звучащую в ваш адрес критику, рапортовать о достижениях пока еще не время. Меня интересует прежде всего тот промежуток времени, который проходит от сбора взносов до конкретных работ по капитальному ремонту того или иного дома. Насколько он велик?

– Это действительно серьезная проблема. Давайте вернемся к итогам первой трехлетки. В 2014 году на условиях софинансирования в крае было отремонтировано 83 многоквартирных дома. В течение двух последних лет через эту программу, но уже на основе взносов на капремонт, прошли еще 606 домов. Если сравнивать цифры затрат, которые я уже назвал, в течение позапрошлого года шла раскачка, в прошлом началась настоящая конкретная работа. Что ее тормозит? Как раз эти самые сроки. К сожалению, очень растянутые в силу различных необходимых процедур. Вначале надо провести собрание жильцов, ведь именно они выступают в роли главных заказчиков капремонта, наш фонд – только технический заказчик и региональный оператор программы.

Естественно, нужно определить объемы, сроки и сметы ремонта по конструктивам. Конструктив – это по нашей терминологии вид ремонта. Скажем, в одном доме требуется только крышу перекрыть, в другом – и крышу, и фасад, и фундамент, и систему водоснабжения капитально отремонтировать. Вот и получается, что на 606 домов 2173 конструктива. И на каждый требуется составить дефектную ведомость и смету. Естественно, для каждого вида работ требуются специальные подрядчики – кровельщики, сантехники, бетонщики, плотники... Чтобы их найти, необходимо провести конкурс. Это тоже время. И немалое. Потом сам конкурс. Потом актуализация смет вместе с представителями подрядной организации. При этом очень часто случается, что на поверхность всплывают совершенно новые виды и объемы работ, о которых наши специалисты и не предполагали, когда разрабатывали первоначальную смету. И бывает, что в отобранной по конкурсу подрядной организации нам заявляют, что готовы вернуть уже полученный аванс, лишь бы не влезать в капремонт этих старинных домов, которые порой в буквальном смысле сыплются и расползаются на части. В общем, всякое бывает. И в итоге, как нередко случается, собрания жильцов проходят в самом начале года, а сроки конкретного выполнения работы наступают только в сентябре-октябре, когда уже и дожди льют, и морозы не за горами. И ремонт в таких условиях делать поздно.

– А выход есть?

– За те два с половиной года, что я работаю в этой должности, удалось серьезно усовершенствовать и автоматизировать составление проектно-сметной документации. Приняли на работу неплохих специалистов в этой области. К сожалению, кое-кто из них в конце прошлого года написал заявление об увольнении, потому что работы много и она ответственная, а зарплата не очень высокая... Но ничего, найдем других и справимся. Наконец-то можно говорить о том, что сформировался у нас костяк подрядных организаций, с которыми мы готовы иметь дело, потому что они нас не подводят. Сейчас в этом списке 90 подрядных организаций из разных городов и районов края. Естественно, что выверялся и уточнялся этот список путем многочисленных проб, ошибок, рекордов и антирекордов. Скажем, одна подрядная организация крышу многоквартирного дома площадью 450 квадратных метров капитально отремонтировала всего за неделю, другая примерно тот же объем работы делала в течение целого года. Понятно, что к услугам последней мы уже не прибегаем.

– Раз уж зашел разговор о крышах и подрядчиках, вспомнил про пожар минувшим летом на улице 50 лет ВЛКСМ в ходе ремонта. Чем тогда дело закончилось?

– Это все к разговору о нашем опыте проб и ошибок. Да, виноват был подрядчик, который в нарушение техники безопасности разрешил работу с открытым огнем на крыше при очень сильном ветре. Хорошо еще, что никто не пострадал тогда. А закончилось все в итоге тем, что подрядчик за счет собственных средств отремонтировал не только крышу, но и подъезд жилого дома, и те квартиры, которые пострадали от огня, и возместил ущерб жильцам.

– А с жильцами, которые выступают в роли заказчиков капремонта, часто возникают конфликты?

– И такое бывает. Многие за счет тех средств, которые выделены на ремонт общедомового имущества, пытаются сделать еще и ремонт в квартирах. Требуют устранить стародавние следы протеков крыш, заказывают дорогостоящие материалы, которые мы не можем себе позволить исходя из смет. Так что приходится многое объяснять, иногда спорить и доказывать, что действительно положено, а что нет. Я в связи с этим еще несколько цифр назову. Только в прошлом году на нашу «горячую линию» поступило 45 тысяч звонков и 23 тысячи различных обращений, в том числе и по электронной почте. А обслуживают эту линию всего четверо наших сотрудников. Так что представьте, в каком цейтноте они работают.

– Вернемся к итогам первой трехлетки. Сколько из тех 606 домов, о которых вы говорили, окончательно и капитально отремонтировано?

– Работы закончены в 535 домах. Как нетрудно посчитать, осталось завершить ремонт еще в 71 доме. Естественно, работы продолжаются или будут продолжены в этом году. В 25 из этих домов запланированные объемы уже выполнены на 70 и более процентов. В 46 домах работы так и не начались из-за того, что конкурсы не состоялись, а если точнее, потому что не нашлось подрядчиков, которые готовы выполнить определенные сметами работы за те деньги, которые мы предложили. Самая большая проблема с памятниками архитектуры. Например, там по закону нельзя проводить реконструкцию, менять несущие балки при перекрытии крыши, даже если балки эти давно сгнили. Поэтому трудно найти подрядчиков, способных выполнить такой, деликатный, капремонт за скромные, в общем-то, деньги.

– Вы говорили, что средств на капремонт требуется гораздо больше, чем собирается взносов. А еще мне известно, что недавно в Думе края, когда обсуждали региональную 30-летнюю программу, речь шла о том, что необходимы изменения в краевом законодательстве о капремонте. Как же решить все эти проблемы?

– Один из вариантов решения – повысить собираемость взносов на капитальный ремонт. Над этим работаем постоянно. Количество направленных фондом претензий за два года около 24 тысяч. А еще сотни исковых заявлений в суды. И эта работа приносит хорошие результаты, о которых я уже говорил. Конечно же, мы ведем и разъяснительную работу. Ведь плательщики рано или поздно увидят и смогут оценить результаты в домах, где они живут. Эти результаты уже можно увидеть в Ставрополе, Лермонтове, Георгиевске, Ессентуках и многих других городах, где старинные купеческие особняки приняли совершенно новый и современный вид. Да, денег требуется больше, чем собирается. Один из возможных выходов, который предлагает наш фонд, – внести изменения в краевой закон о капремонте № 57. Такая законодательная инициатива уже направлена нашему учредителю – министерству ЖКХ края. До Думы СК она пока еще не дошла. Суть предложения в том, что 20 процентов собранных взносов на капремонт согласно закону остаются лежать в банке на счетах фонда в качестве финансовой подушки безопасности. Уверен, что для этих целей достаточно и пяти процентов. Стало быть, появятся еще сотни миллионов рублей, которые можно использовать на капитальный ремонт.

Александр ЗАГАЙНОВ

Последние новости Ставропольского края по теме:
С какими проблемами столкнулись при проведении капремонта на Ставрополье

В новый год со старыми дырами - ГТРК Ставрополье
В новый год со старыми дырами - Ставрополь
Cемьдесят домов на Ставрополье не дождались капитального ремонта. Такие итоги в среду подвели на совещании в региональном правительстве.
18:07 11.01.2017 ГТРК Ставрополье
Капитальный ремонт - Ставропольская правда
С какими проблемами столкнулись при проведении капремонта на Ставрополье - Ставрополь
+9 фото Фото: Дмитрий СТЕПАНОВ Эта тема стала чрезвычайно актуальной для подавляющего большинства россиян с 1 января 2015 года.
07:33 11.01.2017 Ставропольская правда
В Думе Ставрополья обсудили ситуацию по отлову и содержанию безнадзорных животных - News.1777.RuВ комитете Думы Ставропольского края по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству прошло заседание, на котором обсуждалась реализация принятого в октябре 2015 года краевого закона,
21.09.2017 News.1777.Ru
20-09-2017-1 - Министерство ЖКХО том, как справились управляющие организации края с подготовкой «многоквартирок» к зиме, говорили 19 сентября на заседании общественного совета по вопросам ЖКХ при Губернаторе Ставропольского края.
20.09.2017 Министерство ЖКХ
К отопительному сезону готовы - ГТРК СтавропольеПаспорта готовности к отопительному сезону на Ставрополье получили 96 процентов многоквартирных домов.
20.09.2017 ГТРК Ставрополье
ЖКХ -ЖУРНАЛ КОТА ХАРИТОНА - Ставропольские губернские ведомостиОбщероссийский народный фронт (ОНФ) разработал серию памяток для собственников жилья, в которых будет информировать об их правах, обязанностях, правилах эксплуатации помещений,
20.09.2017 Ставропольские губернские ведомости
Многоквартирные дома Ставрополья готовы к отопительному сезону - News.1777.RuО том, как справились управляющие организации края с подготовкой «многоквартирок» к зиме, говорили 19 сентября на заседании общественного совета по вопросам ЖКХ при губернаторе Ставрополья.
20.09.2017 News.1777.Ru
Жилищный фонд Промышленного района Ставрополя к осенне-зимнему периоду готов - Вечерний СтавропольПодготовку жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период – 2017-2018 рассмотрели на заседании хозяйственного актива Промышленного района Ставрополя.
19.09.2017 Вечерний Ставрополь
отопительному сезону - Кисловодский ЭкспрессКак рассказали в управлении городского хозяйства администрации города, на сегодняшний день готовность курорта к зиме составляет 99,6%.
19.09.2017 Кисловодский Экспресс
НА ДОЗВОНЕ - Ставропольcкие ведомости- Алло. - Слушайте меня внимательно, от вашей внимательности зависит жизнь посетителей.
19.09.2017 Ставропольcкие ведомости
Представители ставропольского края приняли участие в очередном всероссийском съезде региональных операторов капитального ремонта.
19.09.2017 Ставропольcкие ведомости
В Жилищный кодекс РФ внесены изменения, касающиеся капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
19.09.2017 Ставропольcкие ведомости
В Ессентуках завершаются работы по подготовке городского хозяйства к началу отопительного сезона - Администрация г. ЕссентукиВ совещании по подготовке к зиме приняли участие специалисты структурных подразделений администрации, руководители управляющих компаний, представители прокуратуры, ресурсных организаций.
19.09.2017 Администрация г. Ессентуки
Выполнять капремонт многоквартирных домов (МКД) на Ставрополье в рамках госпрограммы разрешено сегодня 103 организациям.
18.09.2017 Министерство ЖКХ
ЖКХ -ЖУРНАЛ КОТА ХАРИТОНА - Ставропольские губернские ведомостиОбщероссийский народный фронт (ОНФ) разработал серию памяток для собственников жилья, в которых будет информировать об их правах, обязанностях, правилах эксплуатации помещений,
20.09.2017 Ставропольские губернские ведомости
К отопительному сезону готовы - ГТРК СтавропольеПаспорта готовности к отопительному сезону на Ставрополье получили 96 процентов многоквартирных домов.
20.09.2017 ГТРК Ставрополье
Железноводск отметил 207-й день рождения - Единая РоссияВ субботу, 16 сентября, в городе-курорте состоялись масштабные праздничные мероприятия С утра жители и гости курорта проследовали Крестным ходом от храма Покрова Божией Матери до вершины горы Железной,
19.09.2017 Единая Россия
НА ДОЗВОНЕ - Ставропольcкие ведомости
НА ДОЗВОНЕ
- Алло. - Слушайте меня внимательно, от вашей внимательности зависит жизнь посетителей.
Ставропольcкие ведомости
Жилищный фонд Промышленного района Ставрополя к осенне-зимнему периоду готов - Вечерний Ставрополь
Жилищный фонд Промышленного района Ставрополя к осенне-зимнему периоду готов
Подготовку жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период – 2017-2018 рассмотрели на заседании хозяйственного актива Промышленного района Ставрополя.
Вечерний Ставрополь
отопительному сезону - Кисловодский Экспресс
Железноводск к отопительному сезону готов
Как рассказали в управлении городского хозяйства администрации города, на сегодняшний день готовность курорта к зиме составляет 99,6%.
Кисловодский Экспресс
В Апанасенковском районе в ДТП с «ГАЗелью» погиб один человек и трое ранены - StavropolNews.Ru© Фото:  УГИБДД по СК Сегодня, 20 сентября около 10 часов 30 минут на 413 километре автодороги «Астрахань – Элиста – Ставрополь» водитель автомобиля «Лада Приора», совершая маневр обгона, не убедился в его безопасности,
20.09.2017 StavropolNews.Ru
Скончалась еще одна пострадавшая в ДТП на Ставрополье - ГТРК СтавропольеПожилые супруги из Краснодара погибли в результате столкновения двух автомобилей в Апанасенковском районе Ставрополья.
21.09.2017 ГТРК Ставрополье
Завербованным братьям вынесли приговор - ГТРК СтавропольеУроженцы Ставрополья Артем и Александр Шевцовы осуждены за участие в "хасавюртовской" банде.
21.09.2017 ГТРК Ставрополье
В БОРЬБЕ С НАРКОДЕЛЬЦАМИ - Ставропольские губернские ведомости
В БОРЬБЕ С НАРКОДЕЛЬЦАМИ
При постоянном употреблении наркотиков внутривенно средняя продолжительность жизни наркомана составляет не более восьми лет, затем разрушаются практически все органы и системы организма.
Ставропольские губернские ведомости
Два человека погибли при взрыве в цехе по переработке винограда на Ставрополье
Пожарный Фото пресс-службы ПАСС СК. Днем 21 сентября в поселке Виноградный Буденновского района на ул.
Ставропольская правда
Водитель с пассажирами скрылся с места ДТП в Кочубеевском районе
Фото: отдел пропаганды безопасности дорожного движения УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю 20 сентября около 2 часов ночи водитель автомашины «ВАЗ-21074»,
Ставропольская правда
IMG 0883 - Администрация г. КисловодскКисловодчане стали свидетелями исторического события. Ровно 90 лет назад, в сентябре 1927 года, в городах Кавказских Минеральных Вод запестрели многочисленные афиши: Владимир Маяковский «Разговор-доклад: Всем – всё».
20.09.2017 Администрация г. Кисловодск
Вопрос о судьбе кинотеатра «Россия» в Кисловодске остается открытым - Администрация г. КисловодскКинотеатр «Россия» в центре города пустует более 10 лет. Фрагменты здания отнесены к объектам культурного наследия регионального значения.
20.09.2017 Администрация г. Кисловодск
На днях в Кисловодске широко отметили знаменательную дату: ровно 90 лет назад, в сентябре 1927 года, поэт-трибун Владимир Маяковский выступал на курортах Кавказских Минеральных Вод с программой «Разговор-доклад: Всем – всё».
21.09.2017 Ставропольская правда
СВЕТ МАЛЕНЬКИХ ОКОН - Ставропольские губернские ведомости
СВЕТ МАЛЕНЬКИХ ОКОН
Картины позволяют заглянуть в прошлое Люди больше похожи на своё время, чем на своих родителей – гласит арабская пословица.
Ставропольские губернские ведомости
Маяковского  - Кисловодский Экспресс
В Кисловодске хором читали Маяковского 
Кисловодчане стали свидетелями исторического события. Ровно 90 лет назад, в сентябре 1927 года, в городах Кавказских Минеральных Вод запестрели многочисленные афиши : Владимир Маяковский «Разговор-доклад: Всем – всё».
Кисловодский Экспресс
СУДЬБОНОСНАЯ ФРАНЦИЯ - Ставропольские губернские ведомости
СУДЬБОНОСНАЯ ФРАНЦИЯ
Наша землячка нашла за границей признание своего таланта и… любимого мужа Вот уж не зря говорят: талант всегда пробьет себе дорогу.
Ставропольские губернские ведомости
играх - Кисловодский ЭкспрессСпортсмены, выступившие в составе айкидо-сборной Ставрополья, в младшей возрастной категории (10-12 лет) завоевали 2 золотые медали и 2 путевки на финал спартакиады школьников, который будет проходить в городе Сочи в октябре.
21.09.2017 Кисловодский Экспресс
О перспективах туристско-рекреационного комплекса говорили на заседании правительства СК.
21.09.2017 Ставропольская правда
21-09-2017-2 - Министерство ЖКХДан старт онлайн-голосованию в рамках второго отборочного тура Всероссийского чемпионата «Лучший сантехник.
21.09.2017 Министерство ЖКХ
День города - Невинномысский рабочий
День города
15-16 сентября в Ледовом дворце Невинномысска проходило открытое первенство по хоккею среди юношей 2007-2006 годов рождения и моложе, посвященное 192-й годовщине города Невинномысска и 16-летию МХК «ЕвроХим».
Невинномысский рабочий
художественной гимнастике - Кисловодский Экспресс
В Кисловодске проходят соревнования по художественной гимнастике
На олимпийской базе «Юг Спорт» открылись соревнования на призы неоднократной Чемпионки мира и Европы, Призера Олимпийских игр, Заслуженного мастера спорта России Ирины Чащиной.
Кисловодский Экспресс
В Ставрополе начинатся онлайн-обучение воркауту
В Ставрополе 23 сентября, как и в других городах мира, начинается образовательная онлайн-программа по воркауту, рассчитанная на 100 дней.
Ставропольская правда
Свинины на Ставрополье стало больше - Министерство сельского хозяйстваВ Ставропольском государственном аграрном университете в рамках III Международного инвестиционного форума «АгроЮг-2017» прошла сессия на тему: «Инвестиционные проекты, господдержка, региональные особенности, отрасль: животноводство».
21.09.2017 Министерство сельского хозяйства
За время санкций на Ставрополье стало в 1,5 раза больше фруктов и ягод - Министерство сельского хозяйстваЗа три последних года на Ставрополье заложили 1,5 тысячи га садов и тысячу га виноградников.
21.09.2017 Министерство сельского хозяйства
В Северо-Западном микрорайоне накануне Дня города и Дня края торжественно открыли большой спортивный объект.
21.09.2017 Администрация Ставрополя
По факту гибели двух рабочих на Ставрополье возбуждено уголовное дело - News.1777.RuКак сообщалось ранее , 21 сентября в одном из цехов по хранению виноматериалов ЗАО СХП «Виноградный» в посёлке Виноградном Будённовского округа при проведении сварочных работ разгерметизировалась цистерна и произошёл хлопок.
21.09.2017 News.1777.Ru
Названы имена победителей городского конкурса «Что я сделал для Ставрополя» - News.1777.RuТретий год подряд в краевом центре проходит городской конкурс «Что я сделал для Ставрополя» , посвящённый Дню города.
21.09.2017 News.1777.Ru