Новости города БезФормата.Ru
Ставрополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

С какими проблемами столкнулись при проведении капремонта на Ставрополье

+9 фото Фото: Дмитрий СТЕПАНОВ

Эта тема стала чрезвычайно актуальной для подавляющего большинства россиян с 1 января 2015 года. Помните, именно после позапрошлогодних новогодних праздников в наших платежках появилась новая строка – взносы на капремонт? Хотя история этой проблемы, связанной со старением многоквартирных домов в стране и в нашем крае, началась гораздо раньше. И давала о себе знать, когда на головы жильцов сыпались то куски старой штукатурки, то лились струи мутной жидкости с потолков после любого дождика. Вначале проблему пытались решить программой софинансирования «15/85» – если сами жильцы соберут 15 процентов необходимой для капремонта суммы, остальные деньги им выделялись из бюджета. С 2014-го на Ставрополье началась реализация региональной программы капитального ремонта, рассчитанной на 30 лет, которая разбита на трехлетки. Первая трехлетка миновала. О проблемах капремонта, о том, что получилось сделать и что не удалось, в беседе с корреспондентом « СП » рассказывает генеральный директор некоммерческой организации СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» Е. Бражников.

– Евгений Юрьевич, итоги первой трехлетки, наверное, лучше всего характеризуют цифры сборов и тех денег, которые использованы на ремонт. Но давайте начнем все же с проблем, с которыми вы столкнулись, когда пришли на эту должность из краевой Думы.

– Естественно, когда возникает новая организация, тем более краевая и с такими финансовыми ресурсами, с нее сразу же начинают требовать отчетов о проделанной конкретной работе. И времени на раскачку нет. Хотя неизбежен определенный организационный период. Когда я пришел на эту должность, в фонде работали 25 человек. Сейчас в штате 91 специалист. Начинали мы, естественно, с 30-летнего плана. Попытались определить те дома, которые нуждаются в капитальном ремонте прежде других. Главных критериев при этом несколько: год ввода в эксплуатацию, дата последнего капремонта, общее состояние дома и его инженерных сетей. Как вы понимаете, первыми кандидатами на капитальный ремонт стали, мягко говоря, «дома не первой свежести» – самому молодому из них было 60 лет, а «старички» пережили более чем полтора века. Думаю, не надо объяснять, в каком плачевном состоянии они находились.

Если не быть специалистом в нашем деле, вроде бы все выглядит просто и понятно: жильцы платят взносы на капитальный ремонт, они оседают на счетах фонда, поэтому все заплатившие вправе рассчитывать, что их деньги будут использованы на то, чтобы крыши не текли и стены не трескались. Но при этом возникает масса нюансов. Например, в капитальном ремонте нуждаются прежде всего небольшие старинные дома, где квартир не так много и взносы, соответственно, тоже небольшие. Стало быть, ремонт в них приходится делать за счет денег, которые платят жильцы современных многоэтажек. Согласен, это несправедливо. Но куда деваться? Но все же через несколько лет жильцы отремонтированных домов вернут эти авансы за счет взносов на капремонт.

На первых порах возникала еще масса разных нюансов и проблем, о которых мы еще поговорим. Но для того чтобы разговор был более конкретным, стоит вернуться к тому, с чего принято начинать, подводя итоги, – к цифрам и фактам. Итак, что касается взносов на капремонт, то в 2015 году жители края заплатили 611,5 миллиона рублей, в 2016-м – 959 миллионов. По собираемости мы сейчас на втором месте среди регионов ЮФО и СКФО после Ростовской области. На Ставрополье этот показатель по итогам минувшего года составил 80 процентов. В программе капитального ремонта в нашем крае участвуют 8146 домов, в которых 323 тысячи квартир. В позапрошлом году на эти цели было израсходовано всего чуть больше 20 миллионов рублей, в прошлом – 620,7 миллиона. Хотя реальная потребность, согласно сметной стоимости, намного больше: только в 2016 году нужно было еще 180,4 миллиона. Что касается темпов выполнения 30-летней программы, по этому показателю наш край – безусловный лидер среди всех соседних регионов. Темп капремонта в прошлом году у нас составил 7,4 процента от 30-летнего плана.

– И тем не менее, учитывая звучащую в ваш адрес критику, рапортовать о достижениях пока еще не время. Меня интересует прежде всего тот промежуток времени, который проходит от сбора взносов до конкретных работ по капитальному ремонту того или иного дома. Насколько он велик?

– Это действительно серьезная проблема. Давайте вернемся к итогам первой трехлетки. В 2014 году на условиях софинансирования в крае было отремонтировано 83 многоквартирных дома. В течение двух последних лет через эту программу, но уже на основе взносов на капремонт, прошли еще 606 домов. Если сравнивать цифры затрат, которые я уже назвал, в течение позапрошлого года шла раскачка, в прошлом началась настоящая конкретная работа. Что ее тормозит? Как раз эти самые сроки. К сожалению, очень растянутые в силу различных необходимых процедур. Вначале надо провести собрание жильцов, ведь именно они выступают в роли главных заказчиков капремонта, наш фонд – только технический заказчик и региональный оператор программы.

Естественно, нужно определить объемы, сроки и сметы ремонта по конструктивам. Конструктив – это по нашей терминологии вид ремонта. Скажем, в одном доме требуется только крышу перекрыть, в другом – и крышу, и фасад, и фундамент, и систему водоснабжения капитально отремонтировать. Вот и получается, что на 606 домов 2173 конструктива. И на каждый требуется составить дефектную ведомость и смету. Естественно, для каждого вида работ требуются специальные подрядчики – кровельщики, сантехники, бетонщики, плотники... Чтобы их найти, необходимо провести конкурс. Это тоже время. И немалое. Потом сам конкурс. Потом актуализация смет вместе с представителями подрядной организации. При этом очень часто случается, что на поверхность всплывают совершенно новые виды и объемы работ, о которых наши специалисты и не предполагали, когда разрабатывали первоначальную смету. И бывает, что в отобранной по конкурсу подрядной организации нам заявляют, что готовы вернуть уже полученный аванс, лишь бы не влезать в капремонт этих старинных домов, которые порой в буквальном смысле сыплются и расползаются на части. В общем, всякое бывает. И в итоге, как нередко случается, собрания жильцов проходят в самом начале года, а сроки конкретного выполнения работы наступают только в сентябре-октябре, когда уже и дожди льют, и морозы не за горами. И ремонт в таких условиях делать поздно.

– А выход есть?

– За те два с половиной года, что я работаю в этой должности, удалось серьезно усовершенствовать и автоматизировать составление проектно-сметной документации. Приняли на работу неплохих специалистов в этой области. К сожалению, кое-кто из них в конце прошлого года написал заявление об увольнении, потому что работы много и она ответственная, а зарплата не очень высокая... Но ничего, найдем других и справимся. Наконец-то можно говорить о том, что сформировался у нас костяк подрядных организаций, с которыми мы готовы иметь дело, потому что они нас не подводят. Сейчас в этом списке 90 подрядных организаций из разных городов и районов края. Естественно, что выверялся и уточнялся этот список путем многочисленных проб, ошибок, рекордов и антирекордов. Скажем, одна подрядная организация крышу многоквартирного дома площадью 450 квадратных метров капитально отремонтировала всего за неделю, другая примерно тот же объем работы делала в течение целого года. Понятно, что к услугам последней мы уже не прибегаем.

– Раз уж зашел разговор о крышах и подрядчиках, вспомнил про пожар минувшим летом на улице 50 лет ВЛКСМ в ходе ремонта. Чем тогда дело закончилось?

– Это все к разговору о нашем опыте проб и ошибок. Да, виноват был подрядчик, который в нарушение техники безопасности разрешил работу с открытым огнем на крыше при очень сильном ветре. Хорошо еще, что никто не пострадал тогда. А закончилось все в итоге тем, что подрядчик за счет собственных средств отремонтировал не только крышу, но и подъезд жилого дома, и те квартиры, которые пострадали от огня, и возместил ущерб жильцам.

– А с жильцами, которые выступают в роли заказчиков капремонта, часто возникают конфликты?

– И такое бывает. Многие за счет тех средств, которые выделены на ремонт общедомового имущества, пытаются сделать еще и ремонт в квартирах. Требуют устранить стародавние следы протеков крыш, заказывают дорогостоящие материалы, которые мы не можем себе позволить исходя из смет. Так что приходится многое объяснять, иногда спорить и доказывать, что действительно положено, а что нет. Я в связи с этим еще несколько цифр назову. Только в прошлом году на нашу «горячую линию» поступило 45 тысяч звонков и 23 тысячи различных обращений, в том числе и по электронной почте. А обслуживают эту линию всего четверо наших сотрудников. Так что представьте, в каком цейтноте они работают.

– Вернемся к итогам первой трехлетки. Сколько из тех 606 домов, о которых вы говорили, окончательно и капитально отремонтировано?

– Работы закончены в 535 домах. Как нетрудно посчитать, осталось завершить ремонт еще в 71 доме. Естественно, работы продолжаются или будут продолжены в этом году. В 25 из этих домов запланированные объемы уже выполнены на 70 и более процентов. В 46 домах работы так и не начались из-за того, что конкурсы не состоялись, а если точнее, потому что не нашлось подрядчиков, которые готовы выполнить определенные сметами работы за те деньги, которые мы предложили. Самая большая проблема с памятниками архитектуры. Например, там по закону нельзя проводить реконструкцию, менять несущие балки при перекрытии крыши, даже если балки эти давно сгнили. Поэтому трудно найти подрядчиков, способных выполнить такой, деликатный, капремонт за скромные, в общем-то, деньги.

– Вы говорили, что средств на капремонт требуется гораздо больше, чем собирается взносов. А еще мне известно, что недавно в Думе края, когда обсуждали региональную 30-летнюю программу, речь шла о том, что необходимы изменения в краевом законодательстве о капремонте. Как же решить все эти проблемы?

– Один из вариантов решения – повысить собираемость взносов на капитальный ремонт. Над этим работаем постоянно. Количество направленных фондом претензий за два года около 24 тысяч. А еще сотни исковых заявлений в суды. И эта работа приносит хорошие результаты, о которых я уже говорил. Конечно же, мы ведем и разъяснительную работу. Ведь плательщики рано или поздно увидят и смогут оценить результаты в домах, где они живут. Эти результаты уже можно увидеть в Ставрополе, Лермонтове, Георгиевске, Ессентуках и многих других городах, где старинные купеческие особняки приняли совершенно новый и современный вид. Да, денег требуется больше, чем собирается. Один из возможных выходов, который предлагает наш фонд, – внести изменения в краевой закон о капремонте № 57. Такая законодательная инициатива уже направлена нашему учредителю – министерству ЖКХ края. До Думы СК она пока еще не дошла. Суть предложения в том, что 20 процентов собранных взносов на капремонт согласно закону остаются лежать в банке на счетах фонда в качестве финансовой подушки безопасности. Уверен, что для этих целей достаточно и пяти процентов. Стало быть, появятся еще сотни миллионов рублей, которые можно использовать на капитальный ремонт.

Александр ЗАГАЙНОВ

Последние новости Ставропольского края по теме:
С какими проблемами столкнулись при проведении капремонта на Ставрополье

В новый год со старыми дырами - ГТРК Ставрополье
В новый год со старыми дырами - Ставрополь
Cемьдесят домов на Ставрополье не дождались капитального ремонта. Такие итоги в среду подвели на совещании в региональном правительстве.
18:07 11.01.2017 ГТРК Ставрополье
Капитальный ремонт - Ставропольская правда
С какими проблемами столкнулись при проведении капремонта на Ставрополье - Ставрополь
+9 фото Фото: Дмитрий СТЕПАНОВ Эта тема стала чрезвычайно актуальной для подавляющего большинства россиян с 1 января 2015 года.
07:33 11.01.2017 Ставропольская правда
техника - Кисловодский ЭкспрессВсего на улицах окружной столицы задействовано 23 единицы спецтехники МУП «Спецавтохозяйство».
15.01.2018 Кисловодский Экспресс
На улицах окружной столицы задействовано 23 единицы спецтехники МУП «Спецавтохозяйство».
15.01.2018 Администрация г. Пятигорск
«Мусорная» реформа стартовала, каковы первые итоги? - Вечерний СтавропольВ четверг, 18 января, на «прямой линии» «Вечернего Ставрополя»  будет отвечать на вопросы читателей начальник юридического отдела ООО «Эко-Сити» Сергей Юрьевич Докукин.
15.01.2018 Вечерний Ставрополь
В Ессентуках третьи сутки в круглосуточном режиме ведётся расчистка улиц - Администрация г. ЕссентукиКоммунальщики устраняют последствия сильного снегопада.  Ночью техника чистила магистаральные улицы, с раннего утра началась уборка снега с обочин.
15.01.2018 Администрация г. Ессентуки
В Ставрополе 17 многоквартирных домов остались без отопления - News.1777.RuВ Ставрополе, 14 января, на улице Серова произошло аварийное отключение теплоснабжения.
14.01.2018 News.1777.Ru
В Юго-Западном районе Ставрополя коммунальщики устранили порыв водопровода - News.1777.RuУтром 13 января в Юго-Западном районе Ставрополя часть домов осталась без водоснабжения.
13.01.2018 News.1777.Ru
Ставрополь вторые сутки справляется с обрушившимся на него снежным циклоном и минусовыми температурами.
13.01.2018 Администрация Ставрополя
В Пятигорске поэтапно завершается ремонт многоквартирного дома, пострадавшего от пожара в начале декабря - Администрация г. ПятигорскПолностью окончены все кровельные работы, на 60% готовы фасады, поквартирно заменены водопроводные и канализационные сети, выходит на финишную прямую монтаж новой  электропроводки, продолжается внутренняя отделка помещений.
12.01.2018 Администрация г. Пятигорск
По новому законодательству стало проще собрать общее собрание жильцов - Вечерний СтавропольПомогут в этом реестры собственников помещений в многоквартирном доме (МКД).
12.01.2018 Вечерний Ставрополь
Первого января  коммунальная техника регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами приступила к вывозу мусора в Ставрополе, Михайловске, Апанасенковском, Грачевском, Красногвардейском, Труновском,
12.01.2018 Вечерний Ставрополь
За неправильное начисление управляющая компания заплатит штраф - Вечерний СтавропольС 1 января 2018 года управляющую организацию можно оштрафовать за необоснованное увеличение размера платы за содержание жилого помещения.
12.01.2018 Вечерний Ставрополь
Глава краевого министерства ЖКХ Роман Марченко провел личный прием граждан в Ставрополе - Вечерний СтавропольГорожане сполна воспользовались возможностью  изложить свои проблемы министру.
12.01.2018 Вечерний Ставрополь
В Пятигорске к уборке снега привлекли спецтехнику и более 100 дворников - КМВСИТИДля уборки снега на улицах Пятигорска задействованы 23 единицы спецтехники и более 100 дворников, сообщили в администрации города.
16.01.2018 КМВСИТИ
В Ессентуках третьи сутки в круглосуточном режиме ведётся расчистка улиц - Администрация г. ЕссентукиКоммунальщики устраняют последствия сильного снегопада.  Ночью техника чистила магистаральные улицы, с раннего утра началась уборка снега с обочин.
15.01.2018 Администрация г. Ессентуки
«Мусорная» реформа стартовала, каковы первые итоги? - Вечерний СтавропольВ четверг, 18 января, на «прямой линии» «Вечернего Ставрополя»  будет отвечать на вопросы читателей начальник юридического отдела ООО «Эко-Сити» Сергей Юрьевич Докукин.
15.01.2018 Вечерний Ставрополь
техника - Кисловодский Экспресс
Снегоуборочная техника Пятигорска работает в круглосуточно
Всего на улицах окружной столицы задействовано 23 единицы спецтехники МУП «Спецавтохозяйство».
Кисловодский Экспресс
По новому законодательству стало проще собрать общее собрание жильцов - Вечерний Ставрополь
По новому законодательству стало проще собрать общее собрание жильцов
Помогут в этом реестры собственников помещений в многоквартирном доме (МКД).
Вечерний Ставрополь
Глава краевого министерства ЖКХ Роман Марченко провел личный прием граждан в Ставрополе - Вечерний Ставрополь
Глава краевого министерства ЖКХ Роман Марченко провел личный прием граждан в Ставрополе
Горожане сполна воспользовались возможностью  изложить свои проблемы министру.
Вечерний Ставрополь
Спасатели Ставрополья оказали помощь водителям автовоза - News.1777.RuКак ранее сообщал сайт 1777.ru 14 января, на Федеральной автодороге «Кавказ», около 20:00, было закрыто движение для большегрузов.
15.01.2018 News.1777.Ru
На Ставрополье столкнулись две легковушки, один человек погиб, пятеро пострадали - News.1777.RuВ Изобильненском городском округе, 15 января, около 06:00, произошло ДТП, сообщает пресс-служба УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю.
16.01.2018 News.1777.Ru
кладбище - Кисловодский ЭкспрессВ городе Кисловодске спасатели разыскали ребенка, который потерялся в районе кладбища, об этом сообщает центр по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне города.
16.01.2018 Кисловодский Экспресс
Шесть человек отравились угарным газом - Кисловодский Экспресс
Шесть человек отравились угарным газом
Двое детей и четверо взрослых стали жертвами угарного газа в Минеральных Водах, сейчас дети находятся в больнице,  о чем рассказали в минераловодской администрации.
Кисловодский Экспресс
7 часов ставропольские спасатели чинили автовоз, направлявшийся в Грозный
Фото: пресс-служба ГУ МЧС РФ по СК 14 января под ночь движение для большегрузов на Федеральной автодороге «Кавказ» было закрыто.
Ставропольская правда
Катавшийся на санках ребёнок угодил под колёса автомобиля в Курском районе
В Курском районе 6-летний мальчик был сбит «ВАЗом», съезжая с горки около проезжей части.
Ставропольская правда
В музейном комплексе «Россия – моя история» побывала приходская молодежь храмов Невинномысска Фото:
16.01.2018 Ставропольская правда
В Невинномысске прошел первый отборочный тур краевого конкурса «У меня есть голос» - Министерство культурыВ первом отборочном туре краевого конкурса «У меня есть голос», который прошёл в городе Невинномысске на базе Дворца культуры «Шерстяник», приняли участие 69 конкурсантов.
15.01.2018 Министерство культуры
Открытая лекция «Современные электромобили» - Филиал СКФУ в г. Пятигорске  13 января в колледже ИСТиД (филиала) СКФУ в г.Пятигорске проведена открытая лекция, посвященная самым технологичным и инновационным электромобилям.
15.01.2018 Филиал СКФУ в г. Пятигорске
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Кавказская здравница
Хрустальный источникъ
Именно так решили назвать организаторы проект очень привлекательного для Кавказских Минеральных Вод всероссийского кинофестиваля самых популярных кинофильмов с привлечением знаменитых российских и, возможно,
Газета Кавказская здравница
Всероссийский кинофестиваль «Хрустальный источник» пройдет на Кавминводах летом
Президент кинофестиваля «Хрустальный источник» Эвклид Кюрдзидис и его арт-директор Ирина Павлова отвечают на вопросы журналистов Фото:
Ставропольская правда
Еще один День Победы - Пятигорская правда
Еще один День Победы
Так по значимости для Пятигорска местные историки оценивают события 11 января 1943 года.
Пятигорская правда
Две медали привезли ставропольские спортсмены из Воронежа, где проходил Первенство России по бильярдному спорту.
16.01.2018 Администрация Ставрополя
На чемпионат мира по футболу-2018 запрошено уже свыше трёх миллионов билетов - News.1777.RuНа чемпионат мира по футболу-2018 запрошено уже свыше трёх миллионов билетов.
16.01.2018 News.1777.Ru
турнир - Кисловодский ЭкспрессВ Ессентуках прошел новогодний детский турнир турнир по футболу. Соревнования прошли на центральном стадионе города.
15.01.2018 Кисловодский Экспресс
Ессентуки - Кисловодский Экспресс
Сборная Нигерии приехала в Ессентуки
Ессентуки будут принимать у себя сборную Нигерии, которая примет участие в чемпионате мира по футболу в 2018 году, об этом сообщил губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров во время общения с краевыми СМИ.
Кисловодский Экспресс
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Кавказская здравница
На теннисном корте – ветераны
В крытом теннисном корте кисловодского санатория «Долина нарзанов» состоялся традиционный, 6-й по счету, открытый междугородний мужской турнир по теннису среди ветеранов в парном разряде.
Газета Кавказская здравница
В Кисловодске подведены итоги детского турнира по мини-футболу - Кисловодский Экспресс
В Кисловодске подведены итоги детского турнира по мини-футболу
В Кисловодске завершился IV детский турнир по мини-футболу, посвященный памяти мастера спорта СССР, тренера Саркиса Гаспаровича Акопяна, выступавшего в чемпионате СССР за Ереванский «Спартак», «Арарат», Ленинаканский «Ширак»,
Кисловодский Экспресс
На чемпионат мира по футболу-2018 запрошено уже свыше трёх миллионов билетов - News.1777.RuНа чемпионат мира по футболу-2018 запрошено уже свыше трёх миллионов билетов.
16.01.2018 News.1777.Ru
В Ставрополе состоится митинг, посвященный освобождению города  от  немецко-фашистских захватчиков - Администрация СтаврополяВ понедельник, 22 января, в 12:00 у подножья мемориала «Вечная Слава» состоится митинг, посвященный 75-й годовщине освобождения Ставрополя от немецко-фашистских захватчиков.
16.01.2018 Администрация Ставрополя
Ставрополье вошло в топ-15 регионов России по качеству воды - КМВСИТИСтавропольский край вошел в число лидеров среди регионов России с лучшей водой.
16.01.2018 КМВСИТИ
Девятиклассники вместе с родителями готовятся к предстоящим итоговым экзаменам - Администрация СтаврополяПорядка 200 родителей девятиклассников приняли участие в городском родительском собрание, организованном комитетом образования администрации Ставрополя.
16.01.2018 Администрация Ставрополя
Две медали привезли ставропольские спортсмены из Воронежа, где проходил Первенство России по бильярдному спорту.
16.01.2018 Администрация Ставрополя