Новости города БезФормата.Ru
Ставрополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

ТЫ — НЕ МНЕ, Я – НЕ ТЕБЕ

Как не стать фигурантом коррупционного сценария

Как различать проявления коррупции и как правильно вести себя, когда вы стали свидетелем развития коррупционного сценария или вас в него вовлекают? Об этом «СГВ» рассказали эксперты.

Начинать с себя

Мы все знаем, что коррупция – это зло. При этом легко вовлекаемся в различные отношения, построенные по схеме «ты – мне, я – тебе», вздыхая, сдаем деньги на подарок учителю, шуршим купюрами в приемном покое, когда, не дай Бог, занедужит кто-то из близких. Гневно высказываемся за ужином, что младшего в садик не устроить без «конверта». Это слышат и знают дети. В результате к вузовскому возрасту мы получаем граждан с вполне сформировавшимся коррупционным поведением.

Это подтвердил опрос школьников и студентов, проведенный в рамках проекта «Молодежь: прививка от коррупции» под руководством активиста общественной организации Информационно-ресурсный центр «Гражданское партнерство» доктора политических наук, профессора СКФУ Татьяны Голубевой.

— Более половины опрошенных сказали, что коррупция – зло, но очень многие отметили в анкете это явление как «вынужденную необходимость». Молодежь от 18 до 22 лет считает, что некоторые проблемы невозможно решить без коррупции. Почти треть школьников видят в коррупции плюсы. В итоге 55% студентов и подростков, признавая, что коррупция – это плохо, определенно заявили, что победить это зло невозможно, 9% – считают, что можно попытаться. Это тревожные цифры, — говорит Татьяна Голубева.

Ученый предлагает научить всех распознавать коррупционные факторы. И если в управленческой сфере объективно существуют коррупционные угрозы, поскольку механизм управления предусматривает оценку, распределение, запреты и ограничения, то разрешительная и контрольная функции по определению содержат коррупционные угрозы. К счастью, они не всегда проявляются.

Татьяна Голубева считает также, что в обществе важно сформировать навык антикоррупционного поведения, научить граждан, как вести себя в ситуациях, когда оказываешься один на один с человеком, который принуждает участвовать в коррупции, например, вымогает взятку или предлагает «договориться».

— Нередко слышим, что пойманного на взятке «подставили», он неугоден, нужно освободить место, пока будет идти следствие, то есть борьба с коррупцией может стать и механизмом избавления от нежелательных сотрудников, — отметила Голубева.

Как обезопасить себя, если провоцируют? Садиться писать заявление? Кому, на чье имя, куда? Или телефон на запись включать? Эксперт привела случай из жизни одного из вузов, описанный в соцсетях: прилюдно в коридоре преподавателя подозвала вышестоящая коллега и заявила: вот тебе список, вот деньги. Что делать в этот момент ни в чем не виноватому преподавателю?

Нужен механизм, как вести себя, если предлагают взятку. Например, чтобы обезопасить себя от действий недоброжелателей, преподаватель, придя на рабочее место, должен проверить содержимое своего стола — нет ли ничего лишнего, кроме личных вещей. В аудиторию не нужно брать личную сумку, только конспекты, но если вызывают на минутку, их нужно взять с собой и оставить стол пустым.

От рождения до смерти

Бытовая коррупция сопровождает нас на протяжении всей жизни. Забеременев, начинаем платить «хорошему» гинекологу, затем солидную сумму «принято» отдать за роды, чтобы подстраховаться и не рисковать жизнью мамы и малыша, если есть «возможность». Вскоре ребенку нужно «покупать путевку» в детский сад. Ну, а дальше идут школа, вуз, устройство на работу… Это не считая разнообразных справок, походов в больницы. Речь идет о серьезных суммах. И если не прямо, то через участие в ремонтах и спонсорстве. И все это в порядке вещей. Подобные сделки редко становятся причиной судебных разбирательств. И это вполне объяснимо. Они совершаются обычно через знакомых, да и интерес взаимный. К тому же все прекрасно понимают, что ответственность в таком случае несут сразу обе стороны: и сам взяткодатель, и тот, кто эти деньги берёт.

С помощью денег огромное количество людей получают разнообразные разрешительные документы, удачно «договариваются» с ГИБДД, получают водительские права, оформляют пенсию. Похоронить человека без мзды невозможно! При этом мелкое взяточничество, или так называемую «благодарность», большинство даже преступлением не считают.

Молодежь наиболее часто в опросе среди причин коррупции называла жадность и жажду наживы, низкие заработные платы. Причем получение «благодарности» у берущих уже так вошло в привычку, что отказаться от этого вида доходов совсем не просто. (Для сравнения, бизнес главные причины коррупции видит в алчности чиновников и должностных лиц, в сложном и противоречивом законодательстве, а также в сложившихся в обществе традициях).

— В студенческой среде коррупцию осуждают, но воспринимают и примирились. Старшекурсники делятся опытом с молодыми, в Интернете есть рейтинги коррупционности отдельных вузов и преподавателей. Когда двери вузов открыты для всех, кто может заплатить, идет деградация интеллектуального и нравственного начала. Люди, имеющие деньги, не хотят учиться, они хотят иметь диплом. Заложить нравственные устои сможем только, работая с семьей и в младших классах школы, — заявил эксперт, аккредитованный минюстом РФ на проведение независимой экспертизы на коррупциогенность, Николай Голубев.

По его словам, уровень мздоимства понижается при перемещении «с милого юга в сторону северную». Поэтому многие родители отправляют детей учиться в северные регионы страны. Там другой менталитет, и преподаватели не берут подношений, утверждает эксперт. Он привел «дорожный» пример: Кущевский пост в Краснодарском крае широко известен тем, что не найдя к чему придраться, служивые в погонах выпрашивают у водителей: «Дай хоть 100 рублей». Зато на трассе в районе Воронежа уже перестают выворачивать карманы.

Эксперта настораживает, что останавливать автомобили для проверки вновь разрешили вне стационарных постов ГИБДД, где идет запись. Он также советует обращаться в службу безопасности МВД, если с жезлом на дороге дежурит одинокий гаишник.

– Дежурство ведется только вдвоем, а если стоит один, значит, вышел «покормиться». Надо создать систему непримиримости и участвовать в этой борьбе. Разложение начинается в вузах, где готовят правоохранителей, — подчеркнул Николай Голубев.

Эксперт ОНФ в крае Алексей Гридин отметил, что сообщения на дежурный номер 02 не стираются и не теряются, а подлежат всесторонней проверке. Он посоветовал также вести фиксацию подобных ситуаций на телефон и знать законы, хотя бы 185-й приказ по МВД РФ.

Действовать по памятке

Завотделом по профилактике коррупционных правонарушений аппарата правительства края Юлиана Радченко рассказала, что закон «О противодействии коррупции», принятый в 2008 году, четко определяет три звена противодействия. Правоохранители расследуют коррупционные преступления. На органы власти возложены выявление их причин и профилактика. Задача общества — минимизировать вовлеченность в коррупцию. Требовать ее искоренить и ничего не делать самим – не получится.

Так, на комиссии по противодействию коррупции при губернаторе края нередко приводятся конкретные примеры. Но при разбирательстве тех, кто сообщает о поборах, не находят. Другая сторона утверждает, что их оговаривают. При этом размер зарплаты не влияет на уровень мздоимства, как видим на примере скандалов в судебном корпусе.

Юлиана Радченко отметила, что принята краевая программа по противодействию коррупции на 2017-2020 годы. В органах власти поведение чиновников четко расписано и регламентировано. Есть памятки, как воспринимать понуждение к коррупции.

— Надо бы и на уровне других организаций разработать аналогичные памятки и рекомендации, — считает Радченко.

По ее словам, ситуация уже отличается от времени, когда закон приняли, а механизмов решения задач не было. Сейчас дело лишь за правильным использованием этих механизмов. Она попросила институты гражданского общества подключиться и дать свои предложения по разработке комплекса антикоррупционных мер в крае.

Советник президента краевой Торгово-промышленной палаты Любовь Валовая сообщила, что уже шесть предпринимателей края присоединились к Антикоррупционной хартии российского бизнеса, принципы которой подходят для любой организации. Понятно, что в бизнесе много рисков. В случае выявления наказуемых деяний административная ответственность ложится на всю организацию, если она не подключилась к хартии. А вот после подписания пакета входящих в нее документов всеми работниками ответственность ложится именно на того, кто допустил оплошность. Кроме того, по закону каждая организация должна разработать пакет антикоррупционных документов.

— Если их нет, при проверке прокуратуры последует административное наказание. А подписание Хартии дает право на разработку документов в течение двух лет и помогает успешно пройти проверку, — отметила Валовая.

Марина ЧЕРНЫШЕВА

Фото Виктора Нестеренко, рисунок ussurmc.ru (конкурс антикоррупционных рисунков)

ЦИФРЫ

По данным правоохранительных органов, от коррупции Россия ежегодно теряет 40 млрд рублей. На эти средства можно построить 146 детских садов. В ежегодном рейтинге уровня коррупции, определяемого в 174 государствах, Россия в 2016 году опустилась на 136-е место с 119-го в 2015 году.

Антикоррупционная хартия российского бизнеса подписана руководителями Торгово-промышленной палаты РФ, Российского союза промышленников и предпринимателей, Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»,
30.07.2017 Ставропольская правда
ГЛАВА КРАЯ ПРОГОЛОСОВАЛ НА ОТБОРОЧНОМ ЭТАПЕ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ - Органы государственной властиГубернатор Владимир Владимиров поддержал реализацию приоритетного проекта «Комфортная городская среда», приняв участие в голосовании за объекты,
23.01.2018 Органы государственной власти
Вблизи пешеходных переходов Ставрополя появились световозвращающие макеты шагающего школьника - ГИБДДЮные жители столицы Ставропольского края решили взять на вооружение опыт Минераловодских учащихся и тоже смастерили световозвращающие макеты шагающего школьника для установки вблизи пешеходных переходов.
23.01.2018 ГИБДД
В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КРАЯ ОБСУДИЛИ МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ДЕНЬ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ - ГубернаторГубернатор Владимир Владимиров провёл координационное совещание по обеспечению правопорядка в Ставропольском крае.
23.01.2018 Губернатор
сюжеты - Кисловодский ЭкспрессВ «Пушкинской галерее» Железноводска открылась выставка известного ставропольского художника, члена Союза Художников России Игоря Хоронько.
23.01.2018 Кисловодский Экспресс
"Хрустальный волан"  стал успешным для юной Ставропольской спортсменки - Администрация СтаврополяВ Саратове прошли всероссийские юниорские и юношеские рейтинговые соревнования по бадминтону "Хрустальный волан", в которых приняли участие более 190 спортсменов из 12 регионов России.
23.01.2018 Администрация Ставрополя
В Кисловодске в запертой квартире нашли труп мужчины - Кисловодский ЭкспрессВ городе Кисловодске на пульт спасательной службы поступил вызов. Жители просили вскрыть дверь квартиры, которая находится на улице Кутузова.
23.01.2018 Кисловодский Экспресс
Современное курортное пространство плюс старые традиции европейского зодчества. Ведущие архитекторы юга России готовы поработать над парками Пятигорска - Администрация г. ПятигорскЕще летом по инициативе почетного генерального консула Италии в СКФО и ЮФО Пьерпаоло Лодиджиани был дан старт необычному проекту – конкурсу дизайн-предложений по созданию нового внешнего облика городов-курортов КМВ.
23.01.2018 Администрация г. Пятигорск
1 февраля на сцене Ставропольского академического театра драмы им. М.Ю. Лермонтова состоится финал XXV межрегионального фестиваля-конкурса «Солдатский конверт – 2018».
23.01.2018 Ставропольская правда
Журналистские расследования за 15—21 января - Газета ОткрытаяКого разоблачили журналисты на этой неделе — обзор прессы в дайджесте ПАСМИ «Ворюги» министра Шойгу?
23.01.2018 Газета Открытая
В Кисловодске в запертой квартире нашли труп мужчины - Кисловодский ЭкспрессВ городе Кисловодске на пульт спасательной службы поступил вызов. Жители просили вскрыть дверь квартиры, которая находится на улице Кутузова.
23.01.2018 Кисловодский Экспресс
РОСГВАРДЕЙЦЫ ПО ОБЪЯВЛЕНИЮ? - Ставропольcкие ведомостиВ Ставрополе будут судить двоих сотрудников ставропольского управления вневедомственной охраны Росгвардии, избивших посетителей кафе.
23.01.2018 Ставропольcкие ведомости
Убил сожительницу и пошел к соседям - Кисловодский Экспресс
Убил сожительницу и пошел к соседям
Следственное управление СКР по Ставропольскому краю сообщило о возбуждении уголовного дела по факту избиения, повлекшего смерть человека Как установило следствие, 19 января 49-летний житель Минеральных Вод,
Кисловодский Экспресс
почти 4,5 млн рублей - Кисловодский Экспресс
Чиновницы Ставрополья похитили из бюджета почти 4,5 млн рублей
Почти 4,5 млн рублей украли из бюджета две чиновницы на Ставрополье, в суд направлено уголовное дело по факту совершения 3 преступлений – сообщается на  сайте  краевой Прокуратуры Следствие установило,
Кисловодский Экспресс
спасатели - Кисловодский Экспресс
В Ессентуках спасатели помогли школьнику
В районе городского озера в Ессентуках ученики 8-го класса, радуясь снежной погоде, решили покататься на санках.
Кисловодский Экспресс
Когда хобби стало работой - Газета Ставропольский бизнесВыбери дело, которое любишь, и не придется работать ни одного дня — эта фраза известна каждому.
22.01.2018 Газета Ставропольский бизнес
1 февраля на сцене Ставропольского академического театра драмы им. М.Ю. Лермонтова состоится финал XXV межрегионального фестиваля-конкурса «Солдатский конверт – 2018».
23.01.2018 Ставропольская правда
ВЫСТАВКА «НЕПОКОРЕННЫЙ КАВКАЗ» ЖДЁТ ВСЕХ, КОМУ ДОРОГА ПАМЯТЬ - Комитет по делам национальностей и казачестваНа Ставрополье начались памятные мероприятия, посвященные 75-летию освобождения края от фашисткой оккупации и 75-летию завершения битвы за Кавказ.
23.01.2018 Комитет по делам национальностей и казачества
От Чистого Сердца благодарим участников проекта - Кисловодский Экспресс
От Чистого Сердца благодарим участников проекта
20 января в Кисловодске зал МКПЦ «Дружба» был полон – участники ежегодной благотворительной акции « От чистого сердца » торжественно подвели итоги третьего этапа.
Кисловодский Экспресс
российского гения - Кисловодский Экспресс
Прерванный полет российского гения
22 января библиотека–филиал No 1 г. Ессентуки творчески отметила 80-тилетие со дня рождения российского гения слова Владимира Высоцкого.
Кисловодский Экспресс
сюжеты - Кисловодский Экспресс
Исторические факты и фантастические сюжеты
В «Пушкинской галерее» Железноводска открылась выставка известного ставропольского художника, члена Союза Художников России Игоря Хоронько.
Кисловодский Экспресс
Спартакиада профессорско-преподавательского состава медицинских вузов ЮФО - ПМФИ                Быть энергичным, подвижным и здоровым сегодня как никогда престижно.
22.01.2018 ПМФИ
20180121-0009 - Администрация г. КисловодскВ минувшее воскресенье в читальном зале Центральной детской библиотеки состоялся очередной праздник для любителей древней интеллектуальной игры - первенство по шахматам между командой шахматного кружка «Гамбит» и командо
23.01.2018 Администрация г. Кисловодск
Открытый кубок Правительства среди ветеранов. - Федерация футбола         
23.01.2018 Федерация футбола
шахмат - Кисловодский Экспресс
В Кисловодске растет достойная смена мастерам шахмат
В минувшее воскресенье в читальном зале Центральной детской библиотеки состоялся очередной праздник для любителей древней интеллектуальной игры – первенство по шахматам между командой шахматного кружка «Гамбит» и командо
Кисловодский Экспресс
турнир - Кисловодский Экспресс
Открытый краевой турнир по дзюдо
В Железноводске прошел ежегодный 7 открытый краевой турнир по дзюдо, участниками которого стали более 150 человек из 11 территорий Ставропольского края.
Кисловодский Экспресс
стрельбе - Кисловодский Экспресс
Зимнее первенство по стрельбе из лука
Железноводск в очередной раз принял участников зимнего первенства Кавказских Минеральных Вод по стрельбе из лука.
Кисловодский Экспресс
ГЛАВА КРАЯ ПРОГОЛОСОВАЛ НА ОТБОРОЧНОМ ЭТАПЕ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ - Органы государственной властиГубернатор Владимир Владимиров поддержал реализацию приоритетного проекта «Комфортная городская среда», приняв участие в голосовании за объекты,
23.01.2018 Органы государственной власти
Вблизи пешеходных переходов Ставрополя появились световозвращающие макеты шагающего школьника - ГИБДДЮные жители столицы Ставропольского края решили взять на вооружение опыт Минераловодских учащихся и тоже смастерили световозвращающие макеты шагающего школьника для установки вблизи пешеходных переходов.
23.01.2018 ГИБДД
В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КРАЯ ОБСУДИЛИ МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ДЕНЬ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ - ГубернаторГубернатор Владимир Владимиров провёл координационное совещание по обеспечению правопорядка в Ставропольском крае.
23.01.2018 Губернатор
сюжеты - Кисловодский ЭкспрессВ «Пушкинской галерее» Железноводска открылась выставка известного ставропольского художника, члена Союза Художников России Игоря Хоронько.
23.01.2018 Кисловодский Экспресс
"Хрустальный волан"  стал успешным для юной Ставропольской спортсменки - Администрация СтаврополяВ Саратове прошли всероссийские юниорские и юношеские рейтинговые соревнования по бадминтону "Хрустальный волан", в которых приняли участие более 190 спортсменов из 12 регионов России.
23.01.2018 Администрация Ставрополя