Новости города БезФормата.Ru
Ставрополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

ТЫ — НЕ МНЕ, Я – НЕ ТЕБЕ

Как не стать фигурантом коррупционного сценария

Как различать проявления коррупции и как правильно вести себя, когда вы стали свидетелем развития коррупционного сценария или вас в него вовлекают? Об этом «СГВ» рассказали эксперты.

Начинать с себя

Мы все знаем, что коррупция – это зло. При этом легко вовлекаемся в различные отношения, построенные по схеме «ты – мне, я – тебе», вздыхая, сдаем деньги на подарок учителю, шуршим купюрами в приемном покое, когда, не дай Бог, занедужит кто-то из близких. Гневно высказываемся за ужином, что младшего в садик не устроить без «конверта». Это слышат и знают дети. В результате к вузовскому возрасту мы получаем граждан с вполне сформировавшимся коррупционным поведением.

Это подтвердил опрос школьников и студентов, проведенный в рамках проекта «Молодежь: прививка от коррупции» под руководством активиста общественной организации Информационно-ресурсный центр «Гражданское партнерство» доктора политических наук, профессора СКФУ Татьяны Голубевой.

— Более половины опрошенных сказали, что коррупция – зло, но очень многие отметили в анкете это явление как «вынужденную необходимость». Молодежь от 18 до 22 лет считает, что некоторые проблемы невозможно решить без коррупции. Почти треть школьников видят в коррупции плюсы. В итоге 55% студентов и подростков, признавая, что коррупция – это плохо, определенно заявили, что победить это зло невозможно, 9% – считают, что можно попытаться. Это тревожные цифры, — говорит Татьяна Голубева.

Ученый предлагает научить всех распознавать коррупционные факторы. И если в управленческой сфере объективно существуют коррупционные угрозы, поскольку механизм управления предусматривает оценку, распределение, запреты и ограничения, то разрешительная и контрольная функции по определению содержат коррупционные угрозы. К счастью, они не всегда проявляются.

Татьяна Голубева считает также, что в обществе важно сформировать навык антикоррупционного поведения, научить граждан, как вести себя в ситуациях, когда оказываешься один на один с человеком, который принуждает участвовать в коррупции, например, вымогает взятку или предлагает «договориться».

— Нередко слышим, что пойманного на взятке «подставили», он неугоден, нужно освободить место, пока будет идти следствие, то есть борьба с коррупцией может стать и механизмом избавления от нежелательных сотрудников, — отметила Голубева.

Как обезопасить себя, если провоцируют? Садиться писать заявление? Кому, на чье имя, куда? Или телефон на запись включать? Эксперт привела случай из жизни одного из вузов, описанный в соцсетях: прилюдно в коридоре преподавателя подозвала вышестоящая коллега и заявила: вот тебе список, вот деньги. Что делать в этот момент ни в чем не виноватому преподавателю?

Нужен механизм, как вести себя, если предлагают взятку. Например, чтобы обезопасить себя от действий недоброжелателей, преподаватель, придя на рабочее место, должен проверить содержимое своего стола — нет ли ничего лишнего, кроме личных вещей. В аудиторию не нужно брать личную сумку, только конспекты, но если вызывают на минутку, их нужно взять с собой и оставить стол пустым.

От рождения до смерти

Бытовая коррупция сопровождает нас на протяжении всей жизни. Забеременев, начинаем платить «хорошему» гинекологу, затем солидную сумму «принято» отдать за роды, чтобы подстраховаться и не рисковать жизнью мамы и малыша, если есть «возможность». Вскоре ребенку нужно «покупать путевку» в детский сад. Ну, а дальше идут школа, вуз, устройство на работу… Это не считая разнообразных справок, походов в больницы. Речь идет о серьезных суммах. И если не прямо, то через участие в ремонтах и спонсорстве. И все это в порядке вещей. Подобные сделки редко становятся причиной судебных разбирательств. И это вполне объяснимо. Они совершаются обычно через знакомых, да и интерес взаимный. К тому же все прекрасно понимают, что ответственность в таком случае несут сразу обе стороны: и сам взяткодатель, и тот, кто эти деньги берёт.

С помощью денег огромное количество людей получают разнообразные разрешительные документы, удачно «договариваются» с ГИБДД, получают водительские права, оформляют пенсию. Похоронить человека без мзды невозможно! При этом мелкое взяточничество, или так называемую «благодарность», большинство даже преступлением не считают.

Молодежь наиболее часто в опросе среди причин коррупции называла жадность и жажду наживы, низкие заработные платы. Причем получение «благодарности» у берущих уже так вошло в привычку, что отказаться от этого вида доходов совсем не просто. (Для сравнения, бизнес главные причины коррупции видит в алчности чиновников и должностных лиц, в сложном и противоречивом законодательстве, а также в сложившихся в обществе традициях).

— В студенческой среде коррупцию осуждают, но воспринимают и примирились. Старшекурсники делятся опытом с молодыми, в Интернете есть рейтинги коррупционности отдельных вузов и преподавателей. Когда двери вузов открыты для всех, кто может заплатить, идет деградация интеллектуального и нравственного начала. Люди, имеющие деньги, не хотят учиться, они хотят иметь диплом. Заложить нравственные устои сможем только, работая с семьей и в младших классах школы, — заявил эксперт, аккредитованный минюстом РФ на проведение независимой экспертизы на коррупциогенность, Николай Голубев.

По его словам, уровень мздоимства понижается при перемещении «с милого юга в сторону северную». Поэтому многие родители отправляют детей учиться в северные регионы страны. Там другой менталитет, и преподаватели не берут подношений, утверждает эксперт. Он привел «дорожный» пример: Кущевский пост в Краснодарском крае широко известен тем, что не найдя к чему придраться, служивые в погонах выпрашивают у водителей: «Дай хоть 100 рублей». Зато на трассе в районе Воронежа уже перестают выворачивать карманы.

Эксперта настораживает, что останавливать автомобили для проверки вновь разрешили вне стационарных постов ГИБДД, где идет запись. Он также советует обращаться в службу безопасности МВД, если с жезлом на дороге дежурит одинокий гаишник.

– Дежурство ведется только вдвоем, а если стоит один, значит, вышел «покормиться». Надо создать систему непримиримости и участвовать в этой борьбе. Разложение начинается в вузах, где готовят правоохранителей, — подчеркнул Николай Голубев.

Эксперт ОНФ в крае Алексей Гридин отметил, что сообщения на дежурный номер 02 не стираются и не теряются, а подлежат всесторонней проверке. Он посоветовал также вести фиксацию подобных ситуаций на телефон и знать законы, хотя бы 185-й приказ по МВД РФ.

Действовать по памятке

Завотделом по профилактике коррупционных правонарушений аппарата правительства края Юлиана Радченко рассказала, что закон «О противодействии коррупции», принятый в 2008 году, четко определяет три звена противодействия. Правоохранители расследуют коррупционные преступления. На органы власти возложены выявление их причин и профилактика. Задача общества — минимизировать вовлеченность в коррупцию. Требовать ее искоренить и ничего не делать самим – не получится.

Так, на комиссии по противодействию коррупции при губернаторе края нередко приводятся конкретные примеры. Но при разбирательстве тех, кто сообщает о поборах, не находят. Другая сторона утверждает, что их оговаривают. При этом размер зарплаты не влияет на уровень мздоимства, как видим на примере скандалов в судебном корпусе.

Юлиана Радченко отметила, что принята краевая программа по противодействию коррупции на 2017-2020 годы. В органах власти поведение чиновников четко расписано и регламентировано. Есть памятки, как воспринимать понуждение к коррупции.

— Надо бы и на уровне других организаций разработать аналогичные памятки и рекомендации, — считает Радченко.

По ее словам, ситуация уже отличается от времени, когда закон приняли, а механизмов решения задач не было. Сейчас дело лишь за правильным использованием этих механизмов. Она попросила институты гражданского общества подключиться и дать свои предложения по разработке комплекса антикоррупционных мер в крае.

Советник президента краевой Торгово-промышленной палаты Любовь Валовая сообщила, что уже шесть предпринимателей края присоединились к Антикоррупционной хартии российского бизнеса, принципы которой подходят для любой организации. Понятно, что в бизнесе много рисков. В случае выявления наказуемых деяний административная ответственность ложится на всю организацию, если она не подключилась к хартии. А вот после подписания пакета входящих в нее документов всеми работниками ответственность ложится именно на того, кто допустил оплошность. Кроме того, по закону каждая организация должна разработать пакет антикоррупционных документов.

— Если их нет, при проверке прокуратуры последует административное наказание. А подписание Хартии дает право на разработку документов в течение двух лет и помогает успешно пройти проверку, — отметила Валовая.

Марина ЧЕРНЫШЕВА

Фото Виктора Нестеренко, рисунок ussurmc.ru (конкурс антикоррупционных рисунков)

ЦИФРЫ

По данным правоохранительных органов, от коррупции Россия ежегодно теряет 40 млрд рублей. На эти средства можно построить 146 детских садов. В ежегодном рейтинге уровня коррупции, определяемого в 174 государствах, Россия в 2016 году опустилась на 136-е место с 119-го в 2015 году.

Антикоррупционная хартия российского бизнеса подписана руководителями Торгово-промышленной палаты РФ, Российского союза промышленников и предпринимателей, Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»,
30.07.2017 Ставропольская правда
Представители Главного управления приняли участие в заседаниях профильных комитетов Думы Ставропольского края. - Министерство юстицииНа заседании комитета Думы Ставропольского края по социальной и молодежной политике, образованию, науке,
20.09.2017 Министерство юстиции
Депутаты предложили внести изменения в краевой закон «О губернаторе Ставропольского края» - News.1777.RuДепутаты Думы Ставропольского края обсудили законопроект, предполагающий изменения краевого закона «О губернаторе Ставропольского края».
20.09.2017 News.1777.Ru
ВТБ предоставил льготный кредит кондитерской фабрике «ШОКОЛЕНД» - Вечерний СтавропольКредитные средства в размере 100 млн рублей сроком на 5 лет предоставлены предприятию по льготной ставке 9,6% годовых как субъекту среднего предпринимательства в рамках льготной программы кредитования Министерства эконом
20.09.2017 Вечерний Ставрополь
Прокуратурой района в соответствии с предоставленными Федеральным законом от 17.01.
20.09.2017 Прокуратура
На Ставрополье легковушка врезалась в гужевую повозку, есть погибшая - News.1777.RuВ Ипатовском районе иномарка столкнулась с гужевой повозкой, погибла пассажирка, упавшая с повозки.
20.09.2017 News.1777.Ru
Росгвардейцы ловили "опасных преступников" в Ставрополе - ГТРК СтавропольеВ Ставрополе бойцы спецподразделений Росгвардии накануне провели учения по розыску и задержанию вооруженных и особо опасных преступников.
20.09.2017 ГТРК Ставрополье
В дежурную часть отдела МВД России по городу Невинномысску с заявлением об угоне автомобиля обратился местный житель.
20.09.2017 ГУ МВД Ставропольского края
На Ставрополье бывший начальник следственного отдела полиции подозревается в мошенничестве - News.1777.RuВ Ставропольском крае возбуждено уголовное дело в отношении бывшего начальника следственного отдела ОМВД России по Новоалександровскому району.
20.09.2017 News.1777.Ru
На Ставрополье бывший начальник следственного отдела полиции подозревается в мошенничестве - News.1777.RuВ Ставропольском крае возбуждено уголовное дело в отношении бывшего начальника следственного отдела ОМВД России по Новоалександровскому району.
20.09.2017 News.1777.Ru
На Ставрополье легковушка врезалась в гужевую повозку, есть погибшая - News.1777.RuВ Ипатовском районе иномарка столкнулась с гужевой повозкой, погибла пассажирка, упавшая с повозки.
20.09.2017 News.1777.Ru
В дежурную часть отдела МВД России по городу Невинномысску с заявлением об угоне автомобиля обратился местный житель.
20.09.2017 ГУ МВД Ставропольского края
Пассажирка гужевой повозки погибла в ДТП на Ставрополье
Фото отдела пропаганды безопасности дорожного движения УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю 19 сентября около 19 часов на 73-м километре автодороги Преградное -Тахта – Ипатово водитель автомобиля «БМВ-530» вре
Ставропольская правда
На Ставрополье проводится операция «Пешеход»
На территории Ставрополья сначала года произошло 505 автоаварий с участием пешеходов, в которых 443 человека получили травмы различной тяжести и 77 человек погибли.
Ставропольская правда
В Светлограде, врезавшись в дерево, погиб водитель
Фото отдела пропаганды безопасности дорожного движения УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю 18 сентября около 23 часов на улице Тутиновая Светлограда водитель автомашины «ВАЗ-2106» не справился с управлением,
Ставропольская правда
СВЕТ МАЛЕНЬКИХ ОКОН - Ставропольские губернские ведомостиКартины позволяют заглянуть в прошлое Люди больше похожи на своё время, чем на своих родителей – гласит арабская пословица.
20.09.2017 Ставропольские губернские ведомости
СУДЬБОНОСНАЯ ФРАНЦИЯ - Ставропольские губернские ведомостиНаша землячка нашла за границей признание своего таланта и… любимого мужа Вот уж не зря говорят: талант всегда пробьет себе дорогу.
20.09.2017 Ставропольские губернские ведомости
Невинномысск отметил день города - Радио Визави.FmПо мнению горожан, таких масштабов праздника город не видел уже много лет.
20.09.2017 Радио Визави.Fm
«В ЧЕСТЬ СЛОВА И ЕГО ТВОРЦОВ» - Ставропольcкие ведомости
«В ЧЕСТЬ СЛОВА И ЕГО ТВОРЦОВ»
В старинном зале Ставропольской государственной краевой филармонии состоялся литературный праздник, посвященный 80-летию Ставропольской краевой писательской организации (1937-2017).
Ставропольcкие ведомости
Куклы – наша радость! - Кисловодский Экспресс
Куклы – наша радость!
Сегодня куклы в русском стиле – это, если не предмет детской забавы, то очередной экспонат на полке коллекционеров.
Кисловодский Экспресс
талантливые дети - Кисловодский Экспресс
В Железноводске соберутся самые талантливые дети со всей России
Главным призом для победителей станет возможность отдохнуть и получить лечение в санаториях КМВ по экскурсионной программе «Увлекательное путешествие по Северному Кавказу».
Кисловодский Экспресс
DSC 7619 1 - Администрация г. Кисловодск14 октября на территории Нового озера в восьмой раз пройдут соревнования по трофи-спринту на «Кубок ФНПР», посвященные Дню профсоюзного курорта на Кавказских Минеральных Водах.
19.09.2017 Администрация г. Кисловодск
кросс - Кисловодский Экспресс21 сентября в 11.00 у озера парка Кирова будет дан старт легкоатлетическому кроссу «Золотая осень» памяти Александра Локтионова.
20.09.2017 Кисловодский Экспресс
Жителей Минераловодского округа приглашают на праздник - Администрация г. Минеральные ВодыДень города  Минеральные Воды отпразднуют уже 23  сентября . На этот день рождения  приглашен каждый.
20.09.2017 Администрация г. Минеральные Воды
Многодневная велогонка стартует на склоне Машука - Кисловодский Экспресс
Многодневная велогонка стартует на склоне Машука
В Пятигорске состоится открытый чемпионат и первенство Ставропольского края по велоспорту шоссе.
Кисловодский Экспресс
На территории средней школы в Александровском открылась спортивная площадка
19 сентября на территории средней школы №  1 имени Героя Советского Союза И. Тенищева состоялось торжественное открытие спортивной площадки.
Ставропольская правда
Юношеское первенство по хоккею ко Дню города состоялось в Невинномысске
В Невинномысске прошло открытое первенство по хоккею среди юношей 11 лет и младше, посвященное Дню города.
Ставропольская правда
Представители Главного управления приняли участие в заседаниях профильных комитетов Думы Ставропольского края. - Министерство юстицииНа заседании комитета Думы Ставропольского края по социальной и молодежной политике, образованию, науке,
20.09.2017 Министерство юстиции
Депутаты предложили внести изменения в краевой закон «О губернаторе Ставропольского края» - News.1777.RuДепутаты Думы Ставропольского края обсудили законопроект, предполагающий изменения краевого закона «О губернаторе Ставропольского края».
20.09.2017 News.1777.Ru
ВТБ предоставил льготный кредит кондитерской фабрике «ШОКОЛЕНД» - Вечерний СтавропольКредитные средства в размере 100 млн рублей сроком на 5 лет предоставлены предприятию по льготной ставке 9,6% годовых как субъекту среднего предпринимательства в рамках льготной программы кредитования Министерства эконом
20.09.2017 Вечерний Ставрополь
Прокуратурой района в соответствии с предоставленными Федеральным законом от 17.01.
20.09.2017 Прокуратура
На Ставрополье легковушка врезалась в гужевую повозку, есть погибшая - News.1777.RuВ Ипатовском районе иномарка столкнулась с гужевой повозкой, погибла пассажирка, упавшая с повозки.
20.09.2017 News.1777.Ru