Земля и воля

Фото: vechorka.ru

Комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества разработан и представлен на изучение в Думу СК проект дополнений в краевой Закон о регулировании земельных отношений в части наделения землей казачьих обществ и контроля за их использованием. Заявленная цель — укрепление экономической базы казачьих обществ при условии абсолютной финансовой «прозрачности» их хозяйственной деятельности.

Александр Плотников

Успех выполнения главных уставных задач любого казачьего общества — от хуторского до войскового — напрямую зависит от состояния экономики. На все нужны деньги: на казачьи классы, на дружины, на военно-патриотическое воспитание, которое включает в себя подготовку казачат к несению службы. Средства нужны и на создание материальной базы для ведения сельскохозяйственных работ. Пока по предложенным дополнениям Дума решений не приняла, было только стартовое заседание, депутаты изучают вопрос. Точнее — целый спектр вопросов, которые, честно говоря, назрели и перезрели. А потому земля нередко становится яблоком раздора между казаками и… казаками. Это одна из причин выхода комитета по делам национальностей и казачества с предложениями к депутатскому корпусу. Главный аргумент — земля должна быть под государственным контролем. А главная цель и программа-максимум, по словам заместителя председателя комитета атамана Терского войскового и Ставропольского окружного казачьих обществ Александра Журавского, — казачество на Ставрополье поступательно и планомерно должно становиться самодостаточным.

- Казачество должно быть самодостаточно, - говорит Александр Вячеславович, - это мое глубокое убеждение. У нас сложились хорошие очень конструктивные отношения с правительством края, лично с губернатором Владимиром Владимировым, который заинтересован в укреплении позиций казачества на Ставрополье. При таком напряженном бюджете власть находит возможность выполнять все пункты программы «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества». Более того — изыскивает средства на увеличение численности казачьих дружин в Ставрополе и Кисловодске... Но мы ведь понимаем, что наш край дотационный. И те миллионы, которые выделяются на казачество, пригодились бы на какие-то социальные программы... Но дело не только в этом. Вопрос стоит ребром: станет казачество самодостаточным, будет само зарабатывать на выполнение своих же уставных целей — оно будет жить и развиваться...

- Ну понятно — образно говоря, нужна не «рыба», а «удочка», которая дала бы возможность ловить эту рыбу. Но почему тогда изменения предлагается внести в краевой закон, который в полном согласии с Земельным кодексом предоставляет казакам право получать землю в первоочередном порядке без проведения торгов?

- Да, Закон предусматривает, что казачье общество имеет право на получение земли без проведения торгов - для развития традиционного землепользования вне зависимости от того, где этот участок земли находится. Но вот пример: казачье общество Апанасенковского района оформило землю в двух районах — Апанасенковском и Туркменском. Но там у нас тоже есть казачье общество. Получается, одно общество лишило возможности развиваться другому. Вот мы и вносим предложения: сохранив за казаками право на получение земли без проведения торгов, ограничить его границами того района, где общество осуществляет свою деятельность. Это справедливо.

- А если те казаки, которые будут иметь такое право, вдруг по каким-то причинам не захотят им воспользоваться?

- В этом случае глава администрации может заключать договор с другим районным казачьим обществом. Таким образом, исчезает почва для возникновения споров по земельному вопросу между двумя казачьими обществами одного Ставропольского округа ТВКО.

- Но тогда напрашивается вопрос о громком конфликте с атаманом Терского хуторского казачьего общества. Почему прошлогодний сев вели казаки Буденновского района, а уборку - казаки Степновского? Точнее — это один из вопросов. Просто именно сбор урожая сработал как «спусковой механизм», поднявший информационную волну и в прессе, и в казачестве о том, что Терское - это первая ласточка, с которого руководство округа начнет земельный передел в ТВКО. Что у казачьих обществ землю будут просто отбирать для создания казачьего агрохолдинга...

- И на пике этой информационной волны я много раз говорил, что отнять земли, которые находятся в аренде, субаренде не могут ни атаман округа, ни комитет по делам национальностей. Договоры о передаче земельных участков заключаются главами муниципальных образований и атаманами казачьего общества, «прописанного» в этом муниципальном образовании. И я, и председатель комитета А.Писаренко, и правление округа прекрасно понимаем, что одинаково вредны как попытки «отнять у богатых — раздать бедным», так и попытки «отнять у бедных последнее — слепить одного богатого». Применительно к казачьим землям это юридически бесперспективно, политически — вредно. Мы не собирались совершать таких бестолковых действий, действительно способных окончательно расколоть казачество.

- Тогда чем были продиктованы достаточно жесткие административные действия в отношении атамана Терского хуторского казачьего общества летом накануне уборки урожая?

- Были сигналы о том, что земля казачьего общества может «уйти», урожай может «уйти». У меня были основания в эти сигналы верить. В ходе проводимой инвентаризации казачьих земель вопросы возникали ко многим атаманам. В частности — к атаману Терского хуторского общества. Очень уж все было у него «непрозрачно».

- Как этот конкретный случай отразился на содержании предложений по внесению изменений в краевой Закон о регулировании земельных отношений?

- Земля должна находиться под государственным контролем. В целях сохранения земли в аренде казачьих обществ решение о ее переуступке должно приниматься с ведома округа и отдела по экономическому развитию казачества.

- Вообще-то, земельный вопрос в казачестве что водяная мозоль на пятке: и ходить больно, и сорвать страшно.

- Но идти-то дальше надо. Дело в том, что «серые схемы» — с коррупционной составляющей - формировались годами. Мы ведь не с бухты-барахты эти вопросы стали поднимать. Усилиями комитета по делам национальностей на базе ГУ «Казачий центр» был создан отдел экономического развития казачества, который год с лишним вел инвентаризацию казачьих земель, подготовил положение об управлении казачьим имуществом, положение о контрольно-ревизионной комиссии. Цель — не допускать больше фактов отчуждения казачьей собственности и борьбы за управление имуществом. Но есть атаманы, которых вполне устраивает прежнее состояние бесконтрольности. Все зависит от внутреннего посыла каждого отдельного человека. Для одних казачество с его традициями в семейном укладе, землепользовании — смысл жизни, для других — личный бизнес. И тогда попытки поставить использование казачьей земли под контроль встречают отторжение и противодействие. Другие относятся к этому спокойно, с пониманием, никакого контроля они не боятся. Например, то же Степновское общество. Оно борется за каждый клочок земли и каждый осваивает. Оно дает возможность молодежи тоже врасти корнями в эту землю. Начинает казак свое дело. Ему дают на первое время небольшой участок земли — обрабатывай, техникой, семенами поможем. Плати на первых порах только аренду за землю. Процент на развитие казачьего общества за тебя пока есть кому платить — кто крепко стоит на ногах. А как станешь на ноги сам, тоже будешь отчислять положенные средства. Казаки два храма на своей земле поставили, детишек учат трудиться на земле и защищать ее, если понадобится. А есть работа, есть зарплата, есть уверенность в завтрашнем дне, так и не пустеют их станицы. И остается молодежь, которая будущее свое строит здесь, на своей малой родине. Вот что значит рачительное хозяйское землепользование. И казаки крепкий основательный доход имеют, и общество абсолютно экономически самодостаточно. Можно же так работать. Положительных примеров на самом деле много. У нас в крае работает 212 казачьих классов, более трех тысяч казачат в них обучается, семь спортивных клубов казачьи общества содержат. Мы воспитываем людей, которые не бросят эту землю и не уедут искать место под солнцем в Москве и других крупных городах. За счет целевой программы «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» мы проводим самые крупные и значимые мероприятия, такие как «Казачьему роду нет переводу», «День казачки», «Казачьи молодежные игры». В этом году впервые на игры приехали дети из Дагестана и КБР. Раньше это вообще невозможно было представить. Надеюсь, что в следующий раз приедут и ребята из Чечни.

- А дети других национальностей с интересом участвуют в таких состязаниях?

- Конечно, вы просто не видели, какой на этих состязаниях царит накал спортивных страстей А как здорово проходят «Шермиции» - казачата с удовольствием осваивают и демонстрируют искусство владения шашкой.

- И все-таки вернемся к основной теме нашего разговора. Какие шаги на пути к экономической самодостаточности уже сделаны?

- Одно из направлений - создание ЧОПов. Нужно развивать наше охранное предприятие «Казачий Терек». Но пока предприятия, пользующиеся льготной системой налогообложения, платят 6 процентов, а мы — 18, конкурентные преимущества — не у нас. Надеюсь, что этот вопрос будет решен, так же, как он решен на Кубани, в Москве, в Рязани. Охранное предприятие в этом случае и у нас может получать прибыль, частично направляя ее на развитие самого предприятия, частично - на нужды округа. Второе направление — агрохолдинг, о котором мы уже говорили. Первый шаг сделан, вопрос хозяйственной деятельности отнесен к ведению казачьего круга. Вот в июне на круге и будет поставлен вопрос о создании казачьего предприятия под эгидой округа на базе уже открытого предприятия, которое возглавляет атаман Минераловодского районного общества Олег Губенко. Мы собираемся войти в реестр сельхозпроизводитлей СК и пользоваться мерами господдержки. Округ сам будет обрабатывать свою землю и получать доходы.

- И все-таки давайте уточним вопрос с землей. Если те 42 тысячи гектаров, которые начиная с 90-х находятся в собственности первичных казачьих обществ, обрабатываются ими или сдаются в субаренду, «экспроприации» не подлежат, то на какой земле будет работать агрохолдинг? Чья эта земля сейчас? Ведь округ, в отличие от «первичек», располагает пока только 1000 гектарами?

- Мы рассчитываем на те земли, на которые будет заканчиваться срок аренды. И, конечно, очень рассчитываем на помощь губернатора и правительства края в выделении земель из фонда перераспределения.

- И такие земли есть?

- Есть. Недавно из федерального земельного фонда было передано в край более 10 тысяч гектаров земли в восточных районах. Рассчитываем на помощь округу как юридическому лицу. Естественно, холдинг выстраивается не в одночасье. Но, поступательно направляя прибыль на развитие, мы будем приобретать технику, оборудование, создавать инфраструктуру. Так что работа предстоит очень серьезная.

- А как встретит Терское войско свое 440-летие?

- В одной из старейших Терских станиц — Галюгаевской — будет проведен праздничный круг Терского войска. Это решение было принято войсковым Советом атаманов. Рассматривались четыре варианта: Пятигорск, Новопавловск, станица Лысогорская и Галюгаевская. Надеюсь, что соберутся казаки всех округов. Кроме торжественных мероприятий запланированы выступления казачьих коллективов, скачки, соревнования по рубке шашкой и многое другое.

 

 
По теме
В день 10-летия солнечнодольскому казачьему ВПК «Гром» присвоено имя Героя Советского Союза Фото: комитет СК по делам национальностей и казачества Андрей Лаврентьевич Титенко, Герой Советского Союза Фото:
14.06.2017
 
Фото: пресс-служба комитета СК по делам национальностей и казачества Фото: пресс-служба комитета СК по делам национальностей и казачества В Георгиевском районе в станице Урухской начался первый конный переход,
13.06.2017
Конный переход казаков Терского войска прошел под знаменем Илии Муромца - Govorun26.Ru Как рассказали в комитете по делам национальностей и делам казачества Ставропольского края, первый конный переход в честь 440-летия  Терского казачьего войска начался в станице Урухской Георгиевского района.
12.06.2017
 
Казачий конь стал блогером - Govorun26.Ru Как рассказали в комиетет по делам национальностей и казачества Ставрополья, недавно в Многопрофильном техникуме имени казачьего генерала С.С.
09.06.2017
 
В Невинномысске на базе средней школы №8 им. Героя Советского Союза Тимофея Подгорного состоялось открытие историко-документальной выставки «Казачество Ставрополья: из века в век».
07.06.2017
Следственный комитет устанавливает причины и условия, которые могли способствовать совершению преступлений в отношении детей в результате неудовлетворительной организации их отдыха в летний период - СУ СК РФ В ряде субъектов РФ с начала летних каникул произошло значительное количество трагических происшествий с детьми, к расследованию обстоятельств которых незамедлительно подключился Следственный комитет.
22.06.2018 СУ СК РФ
Константин Нетесов 21 июня при исполнении служебного долга погиб командир отделения 13-й пожарно-спасательной части Ставрополя Константин Нетесов, сообщает пресс-служба ГУ МЧС России по Ставропольскому краю.
22.06.2018 Ставропольская правда
Фото пресс-службы ГКУ ПАСС СК По данным Ставропольского Гидрометцентра, с 23 по 25 июня в Арзгирском, Туркменском, Петровском, Апанасенковском, Красногвардейском, Ипатовском, Труновском, Благодарненском, Грачевском, Шпаковском,
22.06.2018 Ставропольская правда
Фото: пресс-служба ГКУ «Противопожарная и аварийно- спасательная служба Ставропольского края» 20 июня в пяти километрах от аула Махмуд-Мектеб Нефтекумского городского округа загорелось поле озимой пшеницы площадью 35 гектаров,
22.06.2018 Ставропольская правда
Летние библиопутешествия маленьких читателей - Администрация г. Невинномысска В летний период все библиотеки города предлагают своим читателям не только подборки книг и журналов для увлекательного летнего чтения, но и массу интересных способов организации летнего досуга.
22.06.2018 Администрация г. Невинномысска
Презентация Карты-путеводителя_1 - СГМЗ 29 июня 2018 года в историко-краеведческом музее села Татарка – филиале Ставропольского государственного музея-заповедника – пройдет презентация Карты-путеводителя по территории Татарского сельсовета и документального фи
22.06.2018 СГМЗ
Когда из подмосковного санатория «Барвиха» пришла печальная весть о кончине выдающегося режиссера российского кинематографа, народного артиста РФ Станислава Говорухина, многие его коллеги сказали,
20.06.2018 Ставропольские губернские ведомости
Курортную жемчужину России, южную столицу здоровья, как мы называем солнечный Кисловодск, сегодня просто невозможно представить себе без великого Шаляпина.
22.06.2018 Газета Кавказская здравница
Быть спортивным - всем по силам - Министерство труда и соцзащиты Спортивные соревнования являются одной из самых интересных форм работы по физическому воспитанию детей.
22.06.2018 Министерство труда и соцзащиты
Во сколько обошелся российский мундиаль, кто за него заплатил и кто на этом заработал Чемпионат мира по футболу 2018 в России — настоящий праздник для болельщиков и вообще всех любителей футбола,
21.06.2018 Газета Открытая
Ставропольская краевая библиотека им. М.Ю. Лермонтова подарила жителям и гостям краевого центра настоящий праздник.
20.06.2018 Ставропольские губернские ведомости
В спорткомплексе «Спартак» в Ессентуках в течение четырёх дней проходил традиционный российский турнир по баскетболу с участием мужских команд ветеранов.
22.06.2018 Газета Кавказская здравница
Наверное, для каждого человека в нашей стране день 22 июня значит больше, чем просто дата в календаре.
21.06.2018 Вечерний Ставрополь
Воспоминания о Великой Отечественной войне Любовь и память Четырежды ранен Посылка от маршала «Мы не могли умереть как коммунисты…» Ветеран Владимир Ткачёв рассказал невинномысской молодежи о фронтовой жиз
22.06.2018 Ставропольская правда
Традиционно в заседании этносовета приняли участие представители органов власти, лидеры краевых национально-культурных и общественных организаций, духовенство,
21.06.2018 Вечерний Ставрополь
В Ставропольский край приехали вице-премьер Виталий Мутко и министр РФ по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев.
22.06.2018 Ставропольская правда
Администрация города-курорта направила в адрес подрядной организации претензию по устранению замечаний по качеству работ, выполненных на универсальных спортивных площадках со специальным покрытием.
22.06.2018 Кисловодский Экспресс